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【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者 劉海生】一場(chǎng)罕見(jiàn)的對(duì)抗在韓國(guó)迅速升溫，對(duì)抗一方的韓國(guó)警察，他們身邊站著反對(duì)黨，另一邊則是韓國(guó)行政安全部以及尹錫悅政府。據(jù)《韓民族新聞》26日?qǐng)?bào)道，雙方?jīng)_突的焦點(diǎn)是，韓國(guó)政府當(dāng)天審議并通過(guò)的一項(xiàng)法案——將在行政安全部新設(shè)警察局，新部門(mén)將直接控制警察的指揮和人事權(quán)，并對(duì)其進(jìn)行“透明和民主的管理”。

擔(dān)心破壞警察中立性

令矛盾激化的導(dǎo)火索是韓國(guó)各地的190余名警察署長(zhǎng)（相當(dāng)于我國(guó)公安分局局長(zhǎng)，全韓國(guó)共470名）違反代理警察廳長(zhǎng)的解散集體行動(dòng)命令，于7月23日在忠清南道牙山市警察人才開(kāi)發(fā)院強(qiáng)行召開(kāi)“全國(guó)警察署長(zhǎng)會(huì)議”。當(dāng)天會(huì)議結(jié)束后不到兩小時(shí)，韓國(guó)警察廳便針對(duì)主導(dǎo)這場(chǎng)會(huì)議的蔚山中部警察署長(zhǎng)柳三榮（音）作出停職待命處分。

7月23日下午，在忠南牙山警察人才開(kāi)發(fā)院舉行的“全國(guó)警察署長(zhǎng)會(huì)議”結(jié)束后，蔚山中部警察署長(zhǎng)柳三榮正走出會(huì)場(chǎng)。圖自韓媒

韓國(guó)警察廳下達(dá)相關(guān)人事處分命令并著手監(jiān)察后，警察中下層組織也開(kāi)始騷動(dòng)起來(lái)。有憂慮的聲音認(rèn)為，文在寅卸任前完成的司法改革，就是旨在將檢方分權(quán)，賦予警察起訴權(quán)。但新政府一上臺(tái)，便新設(shè)專門(mén)“管理”警察的部門(mén)，這有可能破壞警察的政治中立性。警察內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上有人呼吁，本月30日在牙山警察人才開(kāi)發(fā)院召開(kāi)一線警察署警監(jiān)和警衛(wèi)共同參加的“全國(guó)一線隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議”，還有留言鼓動(dòng)直接負(fù)責(zé)民生治安工作的全國(guó)一線地區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和派出所所長(zhǎng)共同參會(huì)。

對(duì)于這種有組織的行動(dòng)，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅25日接受采訪時(shí)表示“相信行政安全部和警察廳會(huì)采取必要的措施”。隨后，行政安全部長(zhǎng)官李祥敏作出強(qiáng)烈批判稱，“警察署長(zhǎng)會(huì)議不僅違反國(guó)家公務(wù)員法，足以受到刑事懲罰，而且性質(zhì)幾乎與一心會(huì)勢(shì)力發(fā)動(dòng)的‘雙十二政變’（1979年，由時(shí)任韓國(guó)國(guó)軍保安司令部司令的全斗煥發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)軍事政變）相當(dāng)?！贝朔哉撘l(fā)軒然大波。

各執(zhí)一詞

韓國(guó)朝野就該問(wèn)題展開(kāi)激烈爭(zhēng)辯。韓國(guó)最大在野黨共同民主黨議員26日集體前往總統(tǒng)辦公室前示威，抗議政府“試圖控制未來(lái)將擁有起訴權(quán)的警察”（如上圖）。共同民主黨國(guó)會(huì)代表（黨內(nèi)二把手）樸洪根表示，韓國(guó)《政府組織法》中并沒(méi)有行政安全部長(zhǎng)官能夠掌管警察治安事務(wù)的相關(guān)條款?，F(xiàn)政府無(wú)法找到民生問(wèn)題的解決之道，于是將國(guó)民注意力轉(zhuǎn)向政治問(wèn)題，“引起國(guó)家紀(jì)綱紊亂的不是警察，反而是尹錫悅政府”。

尹錫悅 資料圖

該黨國(guó)會(huì)議員李在明在個(gè)人社交媒體上發(fā)表題為“應(yīng)該停止試圖控制警察的倒退行為”的文章，表示“即使認(rèn)為部分人影響士氣，也不應(yīng)對(duì)其作出停職處分”。該黨國(guó)會(huì)議員樸用鎮(zhèn)也稱：“如果按照尹錫悅政府的意圖，警方將淪落為尹錫悅核心有關(guān)人士的‘忠犬’?！?/p>

執(zhí)政黨國(guó)民力量黨則認(rèn)為，警察和軍隊(duì)一樣，都是擁有槍支的公權(quán)力，抗命與集體行動(dòng)無(wú)法被容忍。該黨代理黨首權(quán)性東稱，警察抗命應(yīng)與軍隊(duì)抗命受到同樣的處罰。尹錫悅更是就警察內(nèi)部反對(duì)新設(shè)警察局一事深表憂慮，稱該舉動(dòng)“是國(guó)家紀(jì)綱紊亂的行為”。他強(qiáng)調(diào)，國(guó)防和治安這兩大國(guó)家基本事務(wù)的最終指揮監(jiān)督者是總統(tǒng)，決不能出現(xiàn)動(dòng)搖國(guó)家基本秩序和紀(jì)綱的事件。報(bào)道稱，這是尹錫悅首次對(duì)此事明確表態(tài)，引發(fā)外界廣泛關(guān)注。

位于首爾市西大門(mén)區(qū)的警察廳，攝于2022年7月25日。圖自韓媒

抗議愈演愈烈

韓國(guó)新政府和警方的對(duì)峙呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)?！俄n民族新聞》26日?qǐng)?bào)道稱，李祥敏宣稱，警察可以攜帶武器，如果放任這樣的會(huì)議（警察署長(zhǎng)會(huì)議）舉行，“持槍警察可能會(huì)推翻政府”。

警方內(nèi)部對(duì)李祥敏的發(fā)言可謂忍無(wú)可忍。警方工會(huì)等團(tuán)體向首爾西大門(mén)區(qū)警察廳對(duì)面的警察紀(jì)念公園送去30多個(gè)帶有“國(guó)民的警察死了”字樣的祭祀花圈。警方內(nèi)部留言板上也出現(xiàn)不少抗議留言，比如“行政安全部長(zhǎng)官居然把警察署長(zhǎng)們聚在一起討論組織方向的會(huì)議說(shuō)成是政變，他應(yīng)該感到羞愧?！?/p>

在事態(tài)持續(xù)發(fā)酵背景下，原本計(jì)劃在本月30日舉行的派出所一級(jí)的全韓警察所長(zhǎng)會(huì)議，改為全國(guó)14萬(wàn)警察集體商量對(duì)策的會(huì)議，分線上和線下舉行，并將進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》稱，隨著政府高層一再表示要對(duì)參加反對(duì)設(shè)立警察局活動(dòng)的警察采取強(qiáng)硬措施，眾多一線警察愈發(fā)不滿。有警察干部提出：“檢察系統(tǒng)開(kāi)會(huì)沒(méi)事，但警察們聚在一起開(kāi)會(huì)，高層就要立刻進(jìn)行組織清洗，令人寒心”。甚至有韓國(guó)網(wǎng)民發(fā)帖諷刺，稱“大韓民國(guó)警察廳已經(jīng)死亡，特此訃告”。還有人主動(dòng)在警察內(nèi)部網(wǎng)上留言：“如果新設(shè)警察局，警察系統(tǒng)毫無(wú)疑問(wèn)將倒退回‘眼中看不到國(guó)民、只會(huì)看上面眼色行事’的做派”。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，韓國(guó)行政安全部和警察組織之間圍繞新設(shè)警察局等問(wèn)題的矛盾或進(jìn)一步激化。有一線警察警告，“高層領(lǐng)導(dǎo)如果用人事調(diào)整等方式阻止警察系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)行政安全部發(fā)聲，最終必將演變成內(nèi)部斗爭(zhēng)”。