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新華社倫敦7月28日電歐盟高度依賴俄羅斯能源供應(yīng)，但追隨美國(guó)腳步不斷加碼對(duì)俄羅斯制裁，反而加劇了自身能源短缺和通脹壓力。歐洲多國(guó)近期紛紛推出重啟煤電項(xiàng)目等措施，以應(yīng)對(duì)能源之困。但多國(guó)專家質(zhì)疑這種“權(quán)宜之計(jì)”不僅不能從根本上解決能源短缺問(wèn)題，還在能源轉(zhuǎn)型之路上倒退，在減碳方面對(duì)己對(duì)人采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，甚至可能破壞發(fā)展中國(guó)家的努力。

一方面，近期德國(guó)、意大利、奧地利、荷蘭、丹麥等多個(gè)曾大力呼吁放棄煤炭、倡導(dǎo)環(huán)保的歐洲國(guó)家相繼宣布重開(kāi)煤電廠，或支持煤電項(xiàng)目。過(guò)去數(shù)月間，這些歐洲國(guó)家中有的因拒付盧布而停止與俄方的天然氣供應(yīng)合同或遭到俄方停氣，有的則暫停與俄方的天然氣管道認(rèn)證程序。

另一方面，歐盟官員也改變態(tài)度或閃爍其詞。歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)和能源事務(wù)發(fā)言人蒂姆·麥克菲公開(kāi)表態(tài)稱，由于歐洲能源格局出現(xiàn)新變化，歐盟成員國(guó)能源結(jié)構(gòu)及相關(guān)計(jì)劃將有所調(diào)整，包括重啟部分煤炭產(chǎn)能。負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)的歐盟委員蒂埃里·布雷東稱，只要一個(gè)國(guó)家向其他國(guó)家證明在獲取天然氣供應(yīng)方面已盡其所能，便可重啟煤電廠。

質(zhì)疑一：政策倒退。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯直指，“能源價(jià)格上漲的重要原因是對(duì)俄羅斯制裁，而非減碳政策，歐洲選擇（對(duì)俄制裁）這條路讓自己陷入衰退”。他警告說(shuō)，對(duì)俄實(shí)施能源制裁在打擊了俄經(jīng)濟(jì)同時(shí)，也必然給歐洲自身帶來(lái)嚴(yán)重危機(jī)。

德國(guó)國(guó)家工程院院士、西南石油大學(xué)碳中和首席科學(xué)家雷憲章認(rèn)為，俄羅斯天然氣一旦斷供，歐洲勢(shì)必重新啟用燃煤發(fā)電，原來(lái)的能源轉(zhuǎn)型、碳減排政策必然受到影響。

此外，還有分析人士指出，歐盟眼下正尋求從美國(guó)等替代方增加化石能源進(jìn)口，但這不僅可能帶來(lái)成本高、工期長(zhǎng)等問(wèn)題，還增加歐洲對(duì)化石燃料的依賴，擠占?xì)W盟投資可再生能源領(lǐng)域的資源。意大利環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)教授安德里亞·扎蒂認(rèn)為，此舉可能大幅推遲歐盟向可持續(xù)能源過(guò)渡的進(jìn)程。

這是2021年10月8日在德國(guó)法蘭克福拍攝的一處熱力發(fā)電站。新華社記者逯陽(yáng)攝

質(zhì)疑二：雙重標(biāo)準(zhǔn)。

肯尼亞國(guó)際問(wèn)題學(xué)者卡文斯·阿德希爾表示，歐盟對(duì)俄制裁“弄巧成拙”，為尋求能源安全，轉(zhuǎn)向化石能源，嚴(yán)重違反全球氣候行動(dòng)?！白鳛樘嘉廴局饕芤嬲叩臍W洲國(guó)家采取了明顯影響環(huán)境保護(hù)愿望的能源政策，這是雙重標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)?！?/p>

“窮國(guó)被富國(guó)逼到了角落。”阿德希爾說(shuō)，“隨著歐洲國(guó)家轉(zhuǎn)向化石能源，肯尼亞等國(guó)的努力現(xiàn)在面臨重大倒退風(fēng)險(xiǎn)。”

尼日利亞阿布賈大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)教授謝里夫·加利說(shuō)，歐洲對(duì)非洲出口產(chǎn)品征收的高額“碳關(guān)稅”，不利于非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，尼日利亞等非洲國(guó)家原油出口的主要目的地是歐洲，歐盟有意放松對(duì)自己要求，但又不放松對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的碳排放要求，這是典型的“雙標(biāo)”行為。

質(zhì)疑三：困局難破。

總體來(lái)看，歐洲能源危機(jī)短期內(nèi)很難破局。

歐盟委員會(huì)5月公布方案，計(jì)劃斥資2100億歐元在2027年前把對(duì)俄化石燃料依賴降為零。然而，歐盟審計(jì)機(jī)構(gòu)歐洲審計(jì)團(tuán)7月26日在報(bào)告中警告說(shuō)，由于面臨資金困難等重大現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，歐盟擺脫對(duì)俄能源依賴的戰(zhàn)略恐怕無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

歐盟成員國(guó)7月26日達(dá)成一項(xiàng)政治協(xié)議，采取自愿措施將今年冬季天然氣需求減少15%，以提高歐盟能源供應(yīng)安全。這是6月28日在羅馬尼亞康斯坦察縣瓦杜村拍攝的天然氣處理站。新華社發(fā)（克里斯泰爾攝）

英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所環(huán)境與社會(huì)部高級(jí)研究員郭江汶認(rèn)為，“歐洲能源困局持續(xù)時(shí)間可能會(huì)超出預(yù)期，并帶來(lái)中長(zhǎng)期的明顯通脹”。

英國(guó)華威大學(xué)能源和氣候變化問(wèn)題專家卡羅琳·庫(kù)澤姆科表示，歐盟履行減排時(shí)間表是否會(huì)受到影響，“很大程度上取決于今年冬天有多冷、歐洲將使用多少煤、新的可再生能源技術(shù)可以多快投入使用等因素”。（記者：郭爽、白林、趙小娜、張毅榮、康逸、林浩、陳文仙、郭駿、李卓群、安曉萌；報(bào)道員：拉里·尼爾德；剪輯：淡然；編輯：張代蕾、孫浩、徐超、李潔、高路、鄧茜、趙悅）

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