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【文/觀察者網(wǎng) 劉騫】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日，涉及2800億美元撥款的“芯片+”法案在美國(guó)眾議院闖關(guān)成功。前一天，這項(xiàng)旨在增強(qiáng)美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)及科研實(shí)力以對(duì)抗中國(guó)的龐大法案剛剛在美國(guó)參議院通過(guò)。

如今，這項(xiàng)法案已被送往白宮，由美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署成為法律。拜登在眾議院投票通過(guò)后，發(fā)表聲明稱，“芯片+”法案正是美國(guó)現(xiàn)在所需要的，“我期待著將該法案簽署成為法律”。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》28日?qǐng)?bào)道，眾議院當(dāng)天以243票對(duì)187票通過(guò)了這項(xiàng)法案，沒(méi)有民主黨議員投下反對(duì)票。盡管最后一刻，眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人態(tài)度改變，呼吁投票反對(duì)這項(xiàng)法案，但是仍有24名共和黨議員與民主黨人一道投下了贊成票。

投票結(jié)束后，拜登在白宮網(wǎng)站發(fā)布聲明，稱眾議院今天通過(guò)了一項(xiàng)讓汽車更便宜、電器更便宜、電腦更便宜的法案。它將降低日常商品的價(jià)格。而且，它將在全國(guó)范圍內(nèi)提供許多高薪制造業(yè)的工作機(jī)會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)美國(guó)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

“芯片+法案正是我們現(xiàn)在為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需要做的事情?！卑莸沁€表示，“我很期待將這項(xiàng)法案簽署成為法律。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日，拜登在會(huì)議中接到便條后笑了，該便條告訴他議案已在眾議院通過(guò)。圖自美媒

這項(xiàng)涉及2800億美元撥款的法案被稱為“芯片+”（CHIPS-plus）或者“芯片與科學(xué)”法案。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》27日?qǐng)?bào)道，它包括了美國(guó)參眾兩院籌劃已久的527億美元“芯片法案”，及投資2000億美元加強(qiáng)人工智能等技術(shù)領(lǐng)域的研究，100億美元建設(shè)20個(gè)技術(shù)研究中心以及其他數(shù)十億美元的投資。

其中，“芯片法案”旨在振興美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，它的最初版本早在去年6月就在參議院投票通過(guò)，后來(lái)經(jīng)過(guò)參眾兩院一年多的扯皮、刪改，如今終于敲定。

據(jù)美聯(lián)社早前報(bào)道，“芯片法案”大部分資金將撥給美國(guó)芯片制造商，供它們建設(shè)工廠生產(chǎn)芯片組件等。該法案還為美國(guó)芯片制造商提供為期4年的減免25%稅收政策，撥款5億美元用于國(guó)際間安全通信計(jì)劃，撥款2億美元用于工人培訓(xùn)等。

路透社27日稱，該法案大部分資金將用于需要兩到三年才能建成的半導(dǎo)體新工廠。美國(guó)波音公司及通用汽車等大公司表示，它們目前仍面臨芯片短缺的供應(yīng)鏈問(wèn)題。

“芯片+”法案的另一個(gè)部分是資助“研究與創(chuàng)新”?！都~約時(shí)報(bào)》稱，法案將投入約2000億美元加強(qiáng)科學(xué)研究，特別是在人工智能、機(jī)器人技術(shù)、量子計(jì)算等關(guān)鍵領(lǐng)域的研究；投入100億美元在全國(guó)建立20個(gè)“區(qū)域技術(shù)中心”；投入數(shù)十億美元促進(jìn)基礎(chǔ)研究及先進(jìn)半導(dǎo)體制造能力等。

不少美國(guó)議員及媒體在介紹該法案時(shí)都分外強(qiáng)調(diào)“對(duì)抗中國(guó)”。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，這項(xiàng)2800億美元的龐大法案是“數(shù)十年來(lái)美國(guó)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的最重大干預(yù)”，它旨在加強(qiáng)美國(guó)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)以對(duì)抗中國(guó)，它為美國(guó)“與中國(guó)的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)”提供長(zhǎng)期戰(zhàn)略支持。

《華盛頓郵報(bào)》稱，該法案的主要談判代表、共和黨參議員羅杰·威克（Roger Wicker）辯稱，沒(méi)有比美國(guó)與中國(guó)之間爭(zhēng)奪“技術(shù)霸權(quán)”還重要的競(jìng)爭(zhēng)了。這一競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果“將塑造數(shù)十年的全球力量平衡，并將影響所有美國(guó)人的安全和繁榮”。

他還說(shuō)：“很遺憾，此時(shí)此刻，我們?cè)谝幌盗兄匾夹g(shù)領(lǐng)域沒(méi)處在領(lǐng)先位置。但中國(guó)做到了。中國(guó)等其他國(guó)家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的主導(dǎo)地位越來(lái)越強(qiáng)，這不僅對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)，而且對(duì)我們的國(guó)家安全構(gòu)成巨大威脅。”

對(duì)此，中國(guó)駐美國(guó)大使館27日表示“堅(jiān)決反對(duì)”，大使館認(rèn)為美方的這份法案帶有根深蒂固的冷戰(zhàn)及零和博弈思維，它與中美各界人士希望加強(qiáng)交流與合作的共同愿望背道而馳。

與此同時(shí)，有美國(guó)企業(yè)代表指出，這份法案不太可能很快對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。

據(jù)《國(guó)會(huì)山報(bào)》27日?qǐng)?bào)道，白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任布賴恩·迪斯（Brian Deese）表示，該法案將“幾乎立即”影響許多公司決定在美國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)，這有助于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。不過(guò)，美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)（NAM）副總裁羅賓·博斯特林（Robyn Boerstling）認(rèn)為，通過(guò)該法案只是第一步，它對(duì)芯片產(chǎn)業(yè)的效果可能是長(zhǎng)遠(yuǎn)才能看到的。

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