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2023-01-31
楊偉民最新解讀經(jīng)濟(jì)：要把穩(wěn)定和提振居民消費(fèi)放在更重要的位置
更新時(shí)間：2022-08-01 14:36:00作者：未知
楊偉民（全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任）
60s要點(diǎn)速讀：
1、下一步發(fā)展最主要的就是居民消費(fèi)，從長期來看，居民消費(fèi)也是制約我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的最大短板。如何擴(kuò)大居民消費(fèi)，特別是如何讓因疫情受困的低收入群體擴(kuò)大消費(fèi)，改善他們的消費(fèi)支出，這對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)至關(guān)重要。
2、消費(fèi)沒有擴(kuò)大的原因，一是疫情影響，二是收入低，很多人建議發(fā)放消費(fèi)券給疫情受困群體、低收入群體，這些是可行的。
3、為什么居民在房地產(chǎn)的消費(fèi)增長比較多，既有改善性住房需求，這是一個(gè)自然的過程，也和房價(jià)不斷上漲有關(guān)，因?yàn)榉績r(jià)漲了支出就高，高房價(jià)擠壓了其它領(lǐng)域消費(fèi)，要控制好房價(jià)。
正文：
從國家統(tǒng)計(jì)局公布的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)最緊要的問題是居民消費(fèi)。受疫情影響，上半年（特別是二季度）社會(huì)消費(fèi)品零售總額、居民消費(fèi)支出的增長速度都大大放緩，由于服務(wù)業(yè)更多是接觸性行業(yè)，服務(wù)業(yè)的增長速度也大大低于工業(yè)生產(chǎn)，人均服務(wù)消費(fèi)支出也在減少。
需求側(cè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車是投資、消費(fèi)、出口。投資目前增長雖然不及預(yù)期，但總體來講還算不錯(cuò)。出口雖然經(jīng)歷了短期的下探，但在疫情得到好轉(zhuǎn)后，5、6月出口增長開始加速。所以，下一步發(fā)展最主要的就是居民消費(fèi)，從長期來看，居民消費(fèi)也是制約我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的最大短板。如何擴(kuò)大居民消費(fèi)，特別是如何讓因疫情受困的低收入群體擴(kuò)大消費(fèi)，改善他們的消費(fèi)支出，這對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)至關(guān)重要。
4、5月份以后，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在討論如何支持居民擴(kuò)大消費(fèi)。消費(fèi)沒有擴(kuò)大的原因，一是疫情影響，二是收入低，很多人建議發(fā)放消費(fèi)券給疫情受困群體、低收入群體，這些是可行的。
短期來看，擴(kuò)大投資的效果不如擴(kuò)大消費(fèi)，過去我們應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段是擴(kuò)大投資，應(yīng)對(duì)1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融危機(jī)都收到了非常好的效果。但當(dāng)前的主要矛盾并不在于投資，相對(duì)于消費(fèi)，投資的周期長、時(shí)間長，而且投資更多拉動(dòng)的是鋼鐵、建材等上游企業(yè)，但消費(fèi)更多拉動(dòng)的是消費(fèi)品以及中小微企業(yè)集中的服務(wù)業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)對(duì)于解決就業(yè)、救助市場(chǎng)主體都會(huì)起很大作用。
刺激消費(fèi)與其說是支持居民，不如說是救企業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)首先要有營收，要有收入，才能活下去，減稅降費(fèi)非常重要，但當(dāng)前因疫情受困的市場(chǎng)主體（特別是中小微企業(yè)），最重要的是要有收入，他們的收入主要還是在于消費(fèi)場(chǎng)景。
關(guān)于穩(wěn)預(yù)期的問題，預(yù)期分很多種，現(xiàn)在居民預(yù)期轉(zhuǎn)弱，企業(yè)預(yù)期也有所轉(zhuǎn)弱。居民預(yù)期轉(zhuǎn)弱更多與收入、就業(yè)、疫情有關(guān)，與政策的關(guān)系并不大。對(duì)居民來講，如果通過政府加杠桿的方式支持居民擴(kuò)大消費(fèi)，居民的預(yù)期就會(huì)好很多。當(dāng)然，不同領(lǐng)域是不一樣的，居民對(duì)房地產(chǎn)的預(yù)期可能需要更多的綜合性制度政策才會(huì)改善。企業(yè)預(yù)期轉(zhuǎn)弱和企業(yè)收入、利潤有關(guān)，但更多是由于各方面的政策變化包括疫情防控政策帶來的不確定性?？赡苄枰晟聘鱾€(gè)領(lǐng)域政策來改善市場(chǎng)主體的預(yù)期，包括房地產(chǎn)、金融、教育培訓(xùn)、信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的政策完善。在這些領(lǐng)域，黨中央國務(wù)院已經(jīng)做了一些工作，也提出了一些要求，未來這些領(lǐng)域的政策落地生效后可能會(huì)大幅度改善企業(yè)的預(yù)期。
關(guān)于未來消費(fèi)的增長點(diǎn)，我們不主觀判斷，這是居民消費(fèi)的自主選擇。過去十年的消費(fèi)更多是集中在住房和汽車兩方面。這兩大件在當(dāng)下依然是居民消費(fèi)的重要領(lǐng)域，但應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大，讓居民自由自主選擇。從住房看，最近十年，居民收入中用于居住支出的比重大幅提高，這樣相對(duì)降低其它領(lǐng)域的消費(fèi)，這意味著相應(yīng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展被擠出。
為什么居民在房地產(chǎn)的消費(fèi)增長比較多呢，既有改善性住房需求，這是一個(gè)自然的過程，也和房價(jià)不斷上漲有關(guān)，因?yàn)榉績r(jià)漲了支出就高，高房價(jià)擠壓了其它領(lǐng)域消費(fèi)，要控制好房價(jià)。從汽車看，雖然我們的汽車保有量已經(jīng)大幅提高，但還有很大的增長空間。此外，在文化旅游這些領(lǐng)域我們還有很大的發(fā)展空間，而且這些領(lǐng)域彈性很大，不會(huì)出現(xiàn)吃住行等領(lǐng)域可能的邊際消費(fèi)傾向遞減，所以應(yīng)該擴(kuò)大文化旅游等領(lǐng)域的供給，促進(jìn)這方面的消費(fèi)。