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2023-01-31
看看財政數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)B站青年痛恨的民企，快養(yǎng)不起周公子了
更新時間：2022-08-02 15:00:44作者：未知
冰川思想庫研究員丨關(guān)不羽
每一個財經(jīng)寫作者的歸宿都是情感博主。
最初引起我興趣的是《發(fā)生了那么多事，如何對未來有信心？》，讀者向九邊的留言提問是這樣的：
博主，今年畢業(yè)了，很迷茫，在學(xué)校的時候，看了大量的B站視頻，慢慢對國家充滿了信心，但是經(jīng)過今年的一系列事，SH防疫亂象，唐山燒烤攤事件，村鎮(zhèn)銀行暴雷，爛尾樓，明星考編，再加上找工作并不順利，以前的觀念全部被擊破了，感覺之前相信的都是錯的，感覺未來也一片迷茫，請問這個國家是不是不會好了。
周劼曾在朋友圈自稱學(xué)渣 圖/網(wǎng)絡(luò)
其實，也有年輕的朋友向我提過類似的問題。我不知道該怎樣回答。
九邊的前半篇文章大意是讓讀者調(diào)低預(yù)期，這給了我一些啟發(fā)。那我們談?wù)勵A(yù)期。
01
從校園走向社會，是人生最重要的一步。每一代年輕人都要面對選擇，同樣的選擇題，卻是不同的心境。
我是七零后，上海人，父母都是國企職工，很普通的家庭。臨近高中畢業(yè)就面對選擇。進什么樣的大學(xué)、選什么樣的專業(yè)。想法很簡單，讀大學(xué)就是為了一份體面工作，說得過去的收入，最高目標(biāo)是畢業(yè)后能盡快解決居住問題。三代擠在一室戶的生活太辛苦了，睡閣樓翻身都挺困難。
這倒也談不上“貧窮限制了想象力”，因為大家都挺窮的，本來也沒什么想象力。同學(xué)之中，只有軍隊大院的居住條件還不錯，但是經(jīng)濟條件也不富裕，家電還沒有我家添置的早。其他干部家庭、高知家庭也沒好多少，兩室戶就算是好的了?，F(xiàn)在年輕人流行“懷舊”，懷念免費分房的“美好往昔”。分房確實是免費的，但也要有房可分。
1985年建設(shè)部把住房困難戶的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一定為人均居住面積4平方米。按此標(biāo)準(zhǔn)，上海的住房困難戶、無房戶達46.94萬戶，占總戶數(shù)的四分之一。全國最差，沒有之一。被計劃的“共同貧窮”，還能有什么奢望呢？本來也沒有什么高預(yù)期，不過是生活寬裕一點的正常預(yù)期罷了。
這就是八九十年代的上海，中國最大的經(jīng)濟城市，而這一切都是“計劃”的結(jié)果。
1959年到1978年，上海地方財政收入占全國15.4%，但是地方財政支出只占1.65%。相當(dāng)于上海每收入一塊錢，八角多要上繳中央。
與此同時，上海的基礎(chǔ)建設(shè)投資低得驚人。上海的基建投資僅占上繳國家財政金額的7.38%。上海向全國所提供的積累相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)凈值的25倍，幾乎是一年上繳一個上海。
這種大比例上繳、低比例留存、基礎(chǔ)建設(shè)投資極低的輸出型財政模式，一直持續(xù)到上世紀(jì)九十年代。如果不是承包制的財政改革緩解了上海的財政壓力，上海已經(jīng)難以為繼?；ㄔO(shè)施水平停留在1920年的上海，能指望她小馬拉大車走多遠？
九邊在《財政緊張是常態(tài)》一文中，對計劃經(jīng)濟的評價是“這種財政方式，好處就是沒有資不抵債的風(fēng)險，缺點是過于僵化”。顯然是隔靴搔癢了。
所謂“沒有資不抵債的風(fēng)險”，出自財經(jīng)評論人之口，是有失專業(yè)水準(zhǔn)的。“資不抵債風(fēng)險”是市場經(jīng)濟進行經(jīng)濟核算的結(jié)果，但是不進行經(jīng)濟核算，風(fēng)險不會因此消失，只會越積累越多。沒有市場經(jīng)濟的經(jīng)濟核算發(fā)出風(fēng)險警示，低效的資源配置只會讓經(jīng)濟的欠債越來越多。
上海的基建欠賬就是如此，我們這代人的住房欠賬也是如此。沒有用貨幣算賬單的痛苦，貧窮的痛苦記憶也會記賬。
因此，經(jīng)歷過政府統(tǒng)管經(jīng)濟的時代，時至今日，我依然不相信擴大政府對經(jīng)濟的干預(yù)和管制，是解決經(jīng)濟問題的藥方。這些年財經(jīng)評論的標(biāo)題動不動就是“國家隊出手了”，讓我很不習(xí)慣。因為當(dāng)年提到“國家隊”，幾乎專指男足，不管是出腳還是出手，都沒什么可指望的。
九邊認(rèn)為“再過一些年，我們估計也跟發(fā)達國家似的，大城市負(fù)責(zé)經(jīng)濟發(fā)展，小地方負(fù)責(zé)歲月靜好，都挺好”。我無法樂觀。改革前就是這樣的，我們并沒有發(fā)達起來。
現(xiàn)在也沒看出和“發(fā)達國家一樣”，2020年中國僅有八省市是凈上繳中央稅收，上繳財稅占比高達八成。財政部公布的《2020年中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表》，中央對地方政府的轉(zhuǎn)移支付總額為8.39萬億元，而中央本級支出為3.5萬億元，轉(zhuǎn)移支付是本級支出的兩倍多。沒有哪個發(fā)達國家的財政結(jié)構(gòu)是這樣的。
當(dāng)年的改革就是在相似的財政背景下啟動的。講白了，財政管不了也養(yǎng)不起，不得不給社會經(jīng)濟活動松綁。這些應(yīng)該還是很多人的真實記憶，而不是那些以“懷舊”為名的譫妄。
02
九邊在《財政緊張是常態(tài)》中有一處事實是值得商榷的，他把大基建的時間點提前到了1995年分稅制改革，這并不符合事實。
中國基建提速始于1998年前后，1998-2002五年合計發(fā)行特別國債6600億元，啟動了基建提速的第一個高潮。2000年中央財政收入也不過7000億元，分稅制的中央財政增收部分，對提升基建的直接作用很有限。
不管錢從哪兒來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如果不能充分發(fā)揮效益，都是經(jīng)濟的大窟窿。1998-2002年這輪基建，如果沒有與之同步的加大對外開放，也很難成功。
2001年中國加入WTO，2002年出口總額為3255億美元，2005年為7620億。2007年一舉突破10000億大關(guān)，達到了12180億。
出口的高增長讓港口運轉(zhuǎn)起來、讓高速公路跑起來，發(fā)揮了基建的作用。經(jīng)濟繁榮創(chuàng)造了大量的財政收入，2005年中央財政收入為1.65萬億元，占全國財政收入的一半，占比和2000年基本持平。
歸根結(jié)底，財政不是靠“分”出來的，而是靠經(jīng)濟增長出來的。
加入WTO后的十年，是中國經(jīng)濟起飛的黃金十年。我和很多同齡人一樣，買房成家。錯過了最后一次福利分房，也就不算多大遺憾了。和所有的打工人一樣，錢是辛苦賺來的，我不覺得需要感謝哪個政府部門。難道我應(yīng)該感謝他們沒有禁止我賺錢吧？預(yù)期依然不高，繼續(xù)這樣的生活就好。
時至今日，我依然是這樣的心態(tài)。我能理解這代年輕人的焦慮，他們面對了更多的經(jīng)濟不確定性。
有一個親戚家小孩，前兩年大學(xué)畢業(yè)，學(xué)教育專業(yè)的，進了一家教培機構(gòu)。不幸的是，他進的不是新東方，連轉(zhuǎn)行直播的機會都沒有了。只好回家備考，考研、考公二選一?？佳谐晒?，多半將來還得考公。
“壞行業(yè)”摧枯拉朽般地消失，進體制成了為數(shù)不多的好選擇。不知道九邊怎么評價這個預(yù)期，算是有信心還是沒信心呢？
改革的起點是體制收縮，人從體制走出去。如今人回流了，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，又回到了財政問題。九邊在《財政緊張是常態(tài)》中舉了個例子，“比如閬中，一個人口不斷外流，只剩下62萬人的小城市，在體制內(nèi)食堂吃飯的人竟然有10萬人，匪夷所思，今后就想辦法少花點錢唄。”
九邊看到了地方財政負(fù)擔(dān)的問題，“少花點錢”確實太輕巧了。錢是說少花就能少花的嗎？
03
財政緊張確實是常態(tài)，但是從來只有多花錢，沒有少花錢。怎么管住不要亂花錢的問題，從來都沒解決過。
中國經(jīng)濟高增長期的特點是政府財政增速超過GDP增速，GDP增速超過了人均收入增速。這幾年分配問題成為熱點，可是政府財政和社會之間的分配問題卻是“房間里的大象”。
財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年全國一般公共預(yù)算支出24.56萬億元，同年胡潤財富排行榜上2918位企業(yè)家的總財富是34萬億。他們一輩子積累的財富，不夠財政花兩年。平攤到14億人頭上，2萬塊錢掛零。
而這還只是公共預(yù)算支出，我們的財政還有大量隱形支出，比如最近那位最近很火的周公子。他所在的江西省國有資本運營控股集團有限公司總資產(chǎn)2064.86億元，總負(fù)債1557.74億元，營收1783.66億元，資產(chǎn)負(fù)債率75.44%，是典型的高負(fù)債、高杠桿企業(yè)。
其實，一直到2021年前，中國的國企負(fù)債率一直比民企高10個點左右，但是去杠桿的板子主要是打在了民企和居民頭上。多半還是因為國企“沒有資不抵債的風(fēng)險”。
國企高杠桿的背后是政府財政的信用背書，一旦爆雷，就要政府財政去填坑。至于哪級政府去填，就另說了。哪級政府去填坑，和周公子風(fēng)光霽月的日子都沒有多大關(guān)系。最壞的結(jié)果，找個叔叔伯伯，換家國企去做就是了。
周公子的其中一條朋友圈（圖/網(wǎng)絡(luò)）
江西國控這樣的企業(yè)，這二十年來長出了一大堆。集中在金融、資源產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)，而這些都是政府高度管制的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。河南那堆雷，南京那堆雷，背后都有他們的存在。
這類財政埋單的國有資本“沒有資不抵債的風(fēng)險”，周公子們也就沒有飯碗的風(fēng)險。焦慮的B站青年知道這些嗎？他們不知道，他們信的司馬南不告訴他們。
司馬南說中石油一家納稅額等于500家民營企業(yè)總和，得出結(jié)論是中石油賺的錢都交給國家了，同時質(zhì)問民營企業(yè)除了納稅之外的錢都去哪了。
質(zhì)問得擲地有聲，非常解氣，贏得了B站青年的熱烈掌聲。
那么，真實情況如何？司馬南用的是2013年的數(shù)據(jù)。他沒有告訴B站青年，2013年民營企業(yè)500強的凈利潤是4774億，納稅4744億，這一納稅比例對得起財政。
司馬南也沒有告訴B站青年，中國的油價含了代征燃油消費稅，征收對象是居民，而不是企業(yè)。這部分被計入了中石油上繳稅收的口徑，這樣數(shù)據(jù)會好看一點。
司馬南還沒有告訴B站青年，他為什么在2021年還在用2013年的數(shù)據(jù)。最新的數(shù)據(jù)是有的，2020年的官方數(shù)據(jù)能夠更清楚地顯示出了國企、民企的稅收貢獻。
財政部2021年1月28日發(fā)布的《2020年財政收支情況》報告，全國稅收收入為15.43萬億元。
國資委公布的《2020年1-12月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況》中顯示，國有企業(yè)應(yīng)交稅費為4.61萬億元，約占全部稅收的29.9%。
圖/網(wǎng)絡(luò)
一眼就能看明白，2020年民企的稅收貢獻超過七成。
總而言之，民企上繳七成稅收，用來養(yǎng)活了周公子和他的大伯。八省市上繳了財政八成的稅收，用來養(yǎng)活了周公子和他的大伯。一直緊張的財政，用來養(yǎng)活了周公子和他的大伯。
“少花點錢”，周公子和大伯們同意嗎？他們要是不同意，這錢怎么少花呢？錢不少花，很多壞行業(yè)又不許掙錢了……
04
我想，今天要和B站青年談預(yù)期，先要把這些都講清楚吧。
他們最痛恨的民營資本提供了七成財稅，還有八成的就業(yè)崗位。他們最恨的買辦之城、腐化之地，是財政的主要來源。他們期待政府統(tǒng)統(tǒng)管起來，錢是要這些他們厭惡痛恨的對象出的。司馬南向他們指出了國企的光明，卻沒有給出進國企的通天大道。
溫鐵軍要他們回農(nóng)村，靠政府財政補貼農(nóng)業(yè)從事最最最高尚的農(nóng)業(yè)，可是補貼的錢怎么來？只要不算賬，B站青年想要的答案要多少有多少。他們此前的預(yù)期也好，信心也罷，就是這么回事。但是，賬可以不算，但是賬單總得付的。賬單寄到門口時，他們終于要面對現(xiàn)實了。
至于大伯們，倒是很樂意多一點“責(zé)任”，每多一份“責(zé)任”就要配套一點經(jīng)費、一些權(quán)力，更多的周公子有了鐵飯碗。何樂而不為呢？
既然B站青年準(zhǔn)備擁抱一切管起來的理想時代，那他們的預(yù)期確實要調(diào)低一點。他們仇視的一切都很容易消失，但是埋單的也就消失了。所以，他們想要的是得不到的，至少對他們絕大部分人而言，是這樣的。
周公子是靠投胎的，他們來不及了。B站青年的預(yù)期天花板大概只能是做成大伯了。只要有幸擠進體制的窄縫，又有幸在眾多周公子的競爭優(yōu)勢中脫穎而出，就多了一個大伯。小概率事件中的小概率事件，天花板很高。
至于地板，就是另一個網(wǎng)紅的二舅。體制包攬一切時，也就意味著體制之外自生自滅的境遇。
至于九邊說：
“每次出現(xiàn)重大問題，不再是你悲觀的理由，而是一個全社會改進的機會，只要解決了，讓群眾滿意了，社會每次都能進步那么一點點，這個社會才有希望。事實上所有社會進步都是這樣不斷地對問題的修正走過來的，我們只要不回避問題，勇于解決問題，這就是最大的進步，又有什么沒信心的呢？”
和“少花點錢”一樣，話是不錯，卻太輕巧。當(dāng)年的“李剛是我爹”，今天的“感謝大伯”。當(dāng)年是小馬拉大車，現(xiàn)在也是。全面改進、群眾滿意，當(dāng)年不也是嗎？陽光底下沒新事，正所謂“回首向來蕭瑟處，歸去，也無風(fēng)雨也無晴”。
每一代人都要做出自己的選擇，承擔(dān)選擇的后果?，F(xiàn)實的選擇不是標(biāo)準(zhǔn)化考試的選擇題，正確答案并不總是A、B、C、D里白紙黑字現(xiàn)成寫著的。面對的是怎樣的問題，選擇怎樣的改進才是重要的，預(yù)期和信心其實改變不了什么，該來的總是要來的。
當(dāng)然，九邊的樂觀和信心，我是能理解。只能談信心和預(yù)期的目下，不是優(yōu)秀的情感博主都不是合格的財經(jīng)博主。至少九邊做到了直面問題、認(rèn)真分析問題，但是靠樂觀情緒的信心就能解決問題嗎？