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（原標(biāo)題：【解讀】對(duì)美國(guó)的八項(xiàng)反制措施，將會(huì)產(chǎn)生哪些影響？）

【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道記者白云怡趙覺珵陳青青】8月5日，中國(guó)外交部針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西執(zhí)意竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)宣布一系列反制措施，其中包括取消中美間三項(xiàng)軍事交流機(jī)制和暫停兩國(guó)在司法、禁毒、氣候等多領(lǐng)域的合作。

多名政治和國(guó)際關(guān)系分析人士5日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中方的反制措施覆蓋領(lǐng)域全面，且具有系統(tǒng)性，同時(shí)敲打白宮與美國(guó)軍方，顯示出佩洛西竄臺(tái)事件已使中美關(guān)系發(fā)生嚴(yán)重倒退，而該事件造成的影響還將進(jìn)一步發(fā)酵。專家特別指出，此次兩軍多個(gè)層級(jí)的交流機(jī)制被取消，意味著中美軍事互信已降至谷底，未來(lái)兩國(guó)發(fā)生碰撞摩擦的風(fēng)險(xiǎn)正在上升。

根據(jù)中國(guó)外交部5日下午發(fā)布的消息，針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西不顧中方強(qiáng)烈反對(duì)和嚴(yán)正交涉，執(zhí)意竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，中方將取消安排中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話、取消中美國(guó)防部工作會(huì)晤、取消中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議、暫停中美非法移民遣返合作、暫停中美刑事司法協(xié)助合作、暫停中美打擊跨國(guó)犯罪合作、暫停中美禁毒合作、暫停中美氣候變化商談。

佩洛西 資料圖

多名分析人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，此次中國(guó)宣布的反制措施中包含三個(gè)“取消”和五個(gè)“暫?！?。其中，三個(gè)“取消”涉及中美兩軍間的工作機(jī)制，這意味著兩軍在過(guò)去數(shù)年中建立的信任機(jī)制已幾乎不復(fù)存在，發(fā)生碰撞摩擦的風(fēng)險(xiǎn)正在上升。

軍事專家宋忠平5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，國(guó)防部層級(jí)、戰(zhàn)區(qū)層級(jí)、海上安全層級(jí)都是中美軍事交流的重要組成部分，從上到下各級(jí)機(jī)制的取消，意味著中美軍事互信降至谷底，也意味著中美的政治關(guān)系降至谷底?！斑@再次說(shuō)明，臺(tái)灣問(wèn)題涉及到中國(guó)的核心利益，也是中美關(guān)系發(fā)展的基石，一旦美國(guó)觸及這一底線，任何交流和互信都將蕩然無(wú)存。而當(dāng)兩國(guó)軍方不再交流，各種各樣的摩擦都可能產(chǎn)生?！?/p>

中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題研究專家呂祥表示，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，中美兩軍在地區(qū)安全事務(wù)方面保持著一定程度的溝通，但近期的事實(shí)顯示出，這樣的溝通并沒(méi)有讓美國(guó)在干涉中國(guó)內(nèi)部事務(wù)上收手。此次佩洛西竄臺(tái)的飛機(jī)和一系列安全保障均由美國(guó)國(guó)防部提供，美國(guó)軍方作出如此傷害中國(guó)主權(quán)和安全的行為，客觀上已使中美兩軍的交流不再有意義。

他同時(shí)表示，三項(xiàng)兩軍交流機(jī)制的取消也再次傳遞出中國(guó)不可能接受美方“我能為所欲為，但你不能反制”版本的“護(hù)欄說(shuō)”的信號(hào)，“華盛頓想肆意破壞中美關(guān)系但保證自己毫發(fā)無(wú)傷，這絕不可能。”

“通過(guò)為時(shí)3天的軍事演訓(xùn)，中國(guó)人民解放軍不僅展現(xiàn)了隨時(shí)徹底解決臺(tái)灣問(wèn)題的決心和能力，也展現(xiàn)了解放軍已經(jīng)構(gòu)建的反介入和區(qū)域拒止的綜合能力?！眳蜗閷?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，三個(gè)“取消”意味著在上述能力的基礎(chǔ)上，中國(guó)軍隊(duì)將基于對(duì)現(xiàn)實(shí)事態(tài)的感知，對(duì)任何來(lái)自美軍的侵犯行為采取實(shí)時(shí)的反制措施，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定如何應(yīng)對(duì)美軍在西太平洋地區(qū)的任何挑釁行動(dòng)。

演習(xí)畫面

而在五個(gè)“暫?！鄙?，多名專家均分析認(rèn)為，諸如禁毒合作、氣候合作等，都是美國(guó)政府期待并需要中國(guó)協(xié)助配合的領(lǐng)域，中國(guó)在過(guò)去數(shù)年中付出不少努力，也曾為美國(guó)提供不少便利。在佩洛西竄臺(tái)事件后，暫停在這些領(lǐng)域的合作是中國(guó)對(duì)美國(guó)政府作出的一種“懲戒性措施”。

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任信強(qiáng)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，五個(gè)“暫?！睂?duì)美國(guó)的影響明顯大于中國(guó)，尤其是在氣候變化領(lǐng)域。對(duì)拜登而言，其上任以來(lái)比較突出的外交業(yè)績(jī)就在氣候變化領(lǐng)域，而這一領(lǐng)域的任何進(jìn)展和成果都必須有中國(guó)的合作與支持，否則僅憑美國(guó)只會(huì)一事無(wú)成。

他表示，而非法移民遣返、禁毒等也都是美國(guó)更為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，對(duì)中國(guó)的實(shí)質(zhì)影響較少。以暫停禁毒合作尤其是在打擊芬太尼領(lǐng)域的合作為例，這可能會(huì)讓美國(guó)的毒品控制更加困難?！捌ぶ淮?，毛將焉附”，這名美國(guó)事務(wù)專家表示，當(dāng)一個(gè)中國(guó)原則的紅線和中美關(guān)系的基礎(chǔ)遭到挑戰(zhàn)，功能性的合作已無(wú)從談起。

中國(guó)政法大學(xué)全球化與全球問(wèn)題研究所副教授戚凱5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，五個(gè)“暫?！笔菍?duì)白宮的敲打。在中方多次警告佩洛西不要竄訪臺(tái)灣后，白宮沒(méi)有采取措施勸阻，反而唱起“雙簧”，要求中國(guó)不要“過(guò)度反應(yīng)”。美國(guó)總統(tǒng)拜登多次作出的“四不一無(wú)意”承諾并沒(méi)有被落在實(shí)處。

他同時(shí)認(rèn)為，上述懲戒性措施也是在震懾其他一些在臺(tái)灣問(wèn)題上蠢蠢欲動(dòng)的國(guó)家。據(jù)媒體此前報(bào)道，英國(guó)下議院外交事務(wù)委員會(huì)計(jì)劃于今年晚些時(shí)候派出一個(gè)代表團(tuán)竄訪臺(tái)灣。

“美國(guó)需要為自己的行為承擔(dān)責(zé)任”，一位不具名的美國(guó)事務(wù)專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者評(píng)論中方宣布的最新反制措施時(shí)表示，“美方不顧中國(guó)核心利益和重大關(guān)切，對(duì)中方主權(quán)和安全造成損害，中方必有回應(yīng)?！彼治稣J(rèn)為，此次中方的反制措施很有針對(duì)性，在實(shí)踐中也將產(chǎn)生明顯效果。

資料圖

“中國(guó)全面系統(tǒng)的反制措施再次說(shuō)明，佩洛西竄臺(tái)造成的后果還在繼續(xù)擴(kuò)大蔓延，中美間并不牢固的信任機(jī)制遭到進(jìn)一步破壞?！眳蜗楸硎?，未來(lái)，上述八項(xiàng)機(jī)制如需恢復(fù)，均需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)而艱苦的談判，這或許也是北京傳遞給華盛頓的一個(gè)信號(hào)，“冷靜一下，仔細(xì)想一想，美國(guó)到底需要一個(gè)怎樣的中美關(guān)系?！?/p>

分析認(rèn)為，隨著中美關(guān)系的惡化，未來(lái)中美間相互制裁措施可能會(huì)繼續(xù)增加。“佩洛西竄臺(tái)或許會(huì)成為中美關(guān)系進(jìn)一步下滑的‘里程碑’，但不是壓倒中美關(guān)系的‘最后一根稻草’。未來(lái)兩國(guó)還將繼續(xù)面對(duì)一輪又一輪的博弈。”戚凱這樣形容。

新聞多一點(diǎn)

外交部宣布制裁佩洛西 她將承擔(dān)哪些后果？

據(jù)外交部官網(wǎng)消息，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西不顧中方嚴(yán)重關(guān)切和堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)意竄臺(tái)，嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，嚴(yán)重踐踏一個(gè)中國(guó)原則，嚴(yán)重威脅臺(tái)海和平穩(wěn)定。針對(duì)佩洛西惡劣挑釁行徑，中方?jīng)Q定，根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律，對(duì)佩洛西及其直系親屬采取制裁措施。

外交部官網(wǎng)截圖

被制裁的佩洛西將承擔(dān)哪些后果？

極目新聞?dòng)浾吡私獾剑ツ?月10日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》。

該法第三條規(guī)定，中華人民共和國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)任何國(guó)家以任何借口、任何方式干涉中國(guó)內(nèi)政。外國(guó)國(guó)家違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，以各種借口或者依據(jù)其本國(guó)法律對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制、打壓，對(duì)我國(guó)公民、組織采取歧視性限制措施，干涉我國(guó)內(nèi)政的，我國(guó)有權(quán)采取相應(yīng)反制措施。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以決定將直接或者間接參與制定、決定、實(shí)施本法第三條規(guī)定的歧視性限制措施的個(gè)人、組織列入反制清單。

除根據(jù)該法規(guī)定列入反制清單的個(gè)人、組織以外，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門還可以決定對(duì)列入反制清單個(gè)人的配偶和直系親屬、列入反制清單組織的高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人、由列入反制清單個(gè)人擔(dān)任高級(jí)管理人員的組織以及由列入反制清單個(gè)人和組織實(shí)際控制或者參與設(shè)立、運(yùn)營(yíng)的組織采取反制措施。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以對(duì)上述個(gè)人、組織采取一種或多種措施。比如不予簽發(fā)簽證、不準(zhǔn)入境、注銷簽證或者驅(qū)逐出境；查封、扣押、凍結(jié)在我國(guó)境內(nèi)的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他各類財(cái)產(chǎn)；禁止或者限制我國(guó)境內(nèi)的組織、個(gè)人與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動(dòng)；還有其他必要措施。

早在去年1月，我國(guó)決定對(duì)美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧等28人實(shí)施制裁，這些人及其家屬被禁止入境中國(guó)內(nèi)地和香港、澳門，他們及其關(guān)聯(lián)企業(yè)、機(jī)構(gòu)也已被限制與中國(guó)打交道、做生意。