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涉延伸審計(jì)、已結(jié)清項(xiàng)目或決定行業(yè)未來發(fā)展方向。

一位知情人士向記者透露，這一輪是針對(duì)地方國(guó)有控股的信托公司，央企控股、民營(yíng)資本控股等不在審計(jì)范圍之內(nèi)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 朱英子 北京報(bào)道近日，市場(chǎng)傳聞審計(jì)署正在對(duì)信托業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，在過去一個(gè)多月里檢查了至少20家信托公司的賬目，包括前五大信托公司，以評(píng)估該行業(yè)對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

8月10日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從多位信托業(yè)內(nèi)人士處核實(shí)獲悉，審計(jì)署確實(shí)在對(duì)信托行業(yè)進(jìn)行較大范圍的入場(chǎng)摸底調(diào)查。審計(jì)自今年3月份便有，受疫情影響各地進(jìn)度不同，有多家于7月底審計(jì)結(jié)束，采取的是抽查方式，涉20余家信托公司。審查范圍不單是賬目，而是全面的審查，尤其是在業(yè)審方面，進(jìn)行了很詳盡的延伸審計(jì)。

一位知情人士向記者透露，這一輪是針對(duì)地方國(guó)有控股的信托公司，央企控股、民營(yíng)資本控股等不在審計(jì)范圍之內(nèi)。

記者亦向多家央企、民營(yíng)資本控股的信托公司相關(guān)人士詢問得知，其所在公司目前均未有審計(jì)署入場(chǎng)，多為年中例行審計(jì)、集團(tuán)層面牽涉的審計(jì)。

此次審計(jì)“查得非常細(xì)”是多位業(yè)內(nèi)人士提及的一個(gè)情況。

某信托公司高管向記者表示，審查內(nèi)容包括董事會(huì)監(jiān)事會(huì)股東會(huì)開會(huì)流程、高管到會(huì)次數(shù)、薪酬制度等公司治理情況，“三重一大”制度建立等。

尤其是在業(yè)務(wù)層面，延伸審計(jì)到了用款方等客戶單位，對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行穿透審查，進(jìn)行實(shí)地走訪等，總計(jì)審計(jì)時(shí)間超一個(gè)月。

對(duì)于市場(chǎng)傳聞此次審計(jì)的重點(diǎn)在房地產(chǎn)融資項(xiàng)目，上述高管予以明確否定，因?yàn)槠渌诠痉康禺a(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)很少，審計(jì)組方面亦未向其公司提出明確的重點(diǎn)范圍，而是進(jìn)行非常全面的審計(jì)。

亦有其他被審計(jì)的信托公司人士向記者表示，此次審計(jì)重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)防范化解、有關(guān)政策落實(shí)和國(guó)有資產(chǎn)管理情況，不只是針對(duì)房地產(chǎn)。

另外，前述知情人士表示，此次審計(jì)對(duì)其公司所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了兜底查，最早向前延伸查到2016年的業(yè)務(wù)?！俺舜胬m(xù)項(xiàng)目，還有一些以前結(jié)清的項(xiàng)目，只要覺得有疑點(diǎn)的話，會(huì)直接往上追溯查?！痹撊耸空f道。

記者了解到，審計(jì)署對(duì)信托公司進(jìn)行全面審計(jì)并不常見，且此次審計(jì)結(jié)果最終要向中央審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。

“也許是中央想要通過審計(jì)的方式對(duì)信托行業(yè)做調(diào)研，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)信托下一步的發(fā)展出臺(tái)新政策?！鄙鲜龈吖懿聹y(cè)道。

近年來，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，疊加多方面影響，以頭部房企為主的多家大型企業(yè)債務(wù)違約在整個(gè)金融行業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)中傳導(dǎo)蔓延，信托行業(yè)也深受影響。

“我認(rèn)為這是中央層面對(duì)信托業(yè)進(jìn)行的一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研審計(jì)?！鼻笆鲋槿耸肯蛴浾哒f到，結(jié)合信托業(yè)年會(huì)上所傳達(dá)的內(nèi)容，未來不可能所有的信托公司還是全業(yè)務(wù)功能牌照。

在今年5月份召開的2022年中國(guó)信托業(yè)年會(huì)上，銀保監(jiān)會(huì)副主席肖遠(yuǎn)企則明確提出，為推動(dòng)信托業(yè)順利轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)前要做好兩方面工作：一是進(jìn)行科學(xué)的信托業(yè)務(wù)分類，二是研究推行信托公司分類監(jiān)管。

目前，《關(guān)于調(diào)整信托業(yè)務(wù)分類有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》早已下發(fā)至各家信托公司，但卻未有信托公司分類監(jiān)管相關(guān)的動(dòng)態(tài)。

肖遠(yuǎn)企在信托年會(huì)上表示，初步考慮根據(jù)信托公司監(jiān)管評(píng)級(jí)、資源稟賦、受托管理及風(fēng)險(xiǎn)抵御能力等的不同，對(duì)信托公司在業(yè)務(wù)范圍、展業(yè)地域等方面進(jìn)行差別化監(jiān)管，鼓勵(lì)信托公司走差異化、特色化發(fā)展之路。

目前尚不清楚此次審計(jì)會(huì)引發(fā)哪些具體監(jiān)管行動(dòng)。一位金融監(jiān)管人士向記者表示，此次審計(jì)系審計(jì)署自主開展。

據(jù)審計(jì)署官網(wǎng)，審計(jì)署是國(guó)務(wù)院組成部門，主要職責(zé)有12項(xiàng)，其中之一為主管全國(guó)審計(jì)工作。具體包括對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)國(guó)家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)等等。

（作者：朱英子 編輯：曾芳）