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2023-01-31
?南京市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法
更新時間：2022-08-12 16:11:12作者：佚名
南京市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法
第一章 ?總則
第一條 ?為規(guī)范集體土地征收補(bǔ)償安置工作，維護(hù)被征地農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《江蘇省土地管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 ?本市行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置，適用本辦法。
大中型水利、水電工程等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的集體土地征收補(bǔ)償安置，國家、省規(guī)定的征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)高于我市的，按照國家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條 ?本辦法所稱集體土地征收補(bǔ)償安置，是指為了公共利益的需要，依法征收農(nóng)民集體所有土地以及房屋、其他地上附著物和青苗等，并給予被征地農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他權(quán)利人補(bǔ)償安置的行為。
第四條 ?集體土地征收補(bǔ)償安置工作應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)限合法、程序正當(dāng)、補(bǔ)償合理、公開公正的原則，妥善安置被征地農(nóng)民，確保其原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。
被征地農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)服從公共利益的需要，支持和配合集體土地征收補(bǔ)償安置工作。
第五條 ?市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市集體土地征收補(bǔ)償安置工作。
區(qū)人民政府是其轄區(qū)內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實施其轄區(qū)內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置工作。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）是其轄區(qū)內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置工作的具體實施單位，負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)集體土地征收的現(xiàn)狀調(diào)查、補(bǔ)償協(xié)商和補(bǔ)償?shù)怯浀裙ぷ鳌?/p>
第六條 ?市規(guī)劃和自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)本市集體土地征收補(bǔ)償安置工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，日常工作由市集體土地征收管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
財政行政主管部門負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償安置費用和被征地農(nóng)民社會保障費用的監(jiān)督管理。
人力資源和社會保障行政主管部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會保障工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定、征地補(bǔ)償安置費用集體留存部分的使用和分配、土地承包經(jīng)營權(quán)合同的變更和解除等工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)、發(fā)展和改革、醫(yī)療保障、公安、司法行政、綠化園林、市場監(jiān)管、稅務(wù)、審計等行政主管部門按照各自職責(zé)共同做好集體土地征收補(bǔ)償安置有關(guān)工作。
第七條 ?區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立集體土地征收補(bǔ)償安置工作聯(lián)席會議、陽光公示和跟蹤審計等工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置工作，研究解決復(fù)雜疑難問題，落實征收信息公開要求，規(guī)范使用征地補(bǔ)償安置費用。
第二章 ?實施程序
第八條 ?征收農(nóng)民集體所有土地應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的公共利益需要的情形。因?qū)嵤┏善_發(fā)需要征收農(nóng)民集體所有土地的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制土地征收成片開發(fā)方案，依法報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后實施。
第九條 ?擬征收土地范圍確定后，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、村民小組范圍內(nèi)和區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布擬征收土地公告，公告時間不少于十個工作日。
擬征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬M征收土地范圍；
?。ǘM征收土地目的；
（三）開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排；
（四）其他需要告知的事項。
第十條 ?擬征收土地公告發(fā)布后，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地的現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查，應(yīng)當(dāng)查明擬征收土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，房屋、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量以及人口等情況。土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果由土地所有權(quán)人、使用權(quán)人予以確認(rèn)，并在村民小組范圍內(nèi)公示，公示時間不少于五個工作日。
開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，應(yīng)當(dāng)邀請被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村（居）民委員會和其他利害關(guān)系人參加并聽取意見，綜合研判風(fēng)險等級，提出防范化解風(fēng)險的具體措施，形成評估報告，并按照有關(guān)程序備案。
第十一條 ?區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，組織規(guī)劃和自然資源、財政、人力資源和社會保障、住房保障和房產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療保障等有關(guān)行政主管部門，擬訂征地補(bǔ)償安置方案。
征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬M征收土地的范圍和目的；
?。ǘ┩恋貦?quán)屬、地類、面積等現(xiàn)狀情況；
（三）土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、其他地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模┌仓脤ο?、方式和社會保障；
（五）其他需要告知的事項。
涉及房屋的，征地補(bǔ)償安置方案還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬M征收房屋總戶數(shù)、總建筑面積以及相關(guān)權(quán)利人等基本情況；
?。ǘ┭a(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄈ┱魇瞻仓梅績r格、建設(shè)地點和預(yù)計交付時間；
?。ㄋ模┖灱s期限，搬家費、過渡費等有關(guān)費用和獎勵標(biāo)準(zhǔn)；
（五）其他需要告知的事項。
第十二條 ?征地補(bǔ)償安置方案擬訂后，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、村民小組范圍內(nèi)和區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告，聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村（居）民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。公告應(yīng)當(dāng)同時載明辦理補(bǔ)償安置登記方式和期限、意見提交方式等內(nèi)容，公告時間不少于三十日。
第十三條 ?過半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬訂的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會。
雖未過半數(shù)但有部分被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定，區(qū)人民政府認(rèn)為確有必要的，可以組織召開聽證會。
第十四條 ?區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽證會、征求意見情況，修改征地補(bǔ)償安置方案并予以公告，公告時間不少于五個工作日。
第十五條 ?征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)區(qū)人民政府審核確定后，按照規(guī)定產(chǎn)生安置人員名單，開展簽訂征地補(bǔ)償安置有關(guān)協(xié)議等工作。
第十六條 ?擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料，到公告指定地點辦理征地補(bǔ)償安置登記并簽字確認(rèn)。不簽字確認(rèn)的，土地現(xiàn)狀調(diào)查有關(guān)機(jī)構(gòu)可以采取照相、攝像等方式對土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果實地取證，取證結(jié)果可以作為征地補(bǔ)償安置的依據(jù)。
在規(guī)定期限內(nèi)未到指定地點辦理征地補(bǔ)償安置登記的，以公示的土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)，告知相關(guān)權(quán)利人后，可以作為征地補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第十七條 ?區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織簽訂征地補(bǔ)償安置有關(guān)協(xié)議。
區(qū)人民政府與土地所有權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議（集體），約定征地補(bǔ)償安置總費用、安置總?cè)藬?shù)等；與土地承包經(jīng)營權(quán)人和其他權(quán)利人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議（個人），約定房屋以外的其他地上附著物和青苗補(bǔ)償費等；與安置人員簽訂被征地農(nóng)民社會保障協(xié)議，約定安置補(bǔ)助費金額和支付方式等；與被征收房屋所有權(quán)人簽訂房屋補(bǔ)償安置協(xié)議，約定房屋征收補(bǔ)償費、安置房建設(shè)地點和交付時間等。
第十八條 ?個別確實難以達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的比例不得超過應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議總數(shù)的百分之十，國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
建設(shè)項目征收集體土地涉及多個行政區(qū)的，按照土地征收范圍合并統(tǒng)計未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的比例。
第十九條 ?區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)征地補(bǔ)償安置方案，組織測算并落實有關(guān)費用，將土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及房屋、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用和社會保障費用足額存入預(yù)存征地補(bǔ)償款專戶和預(yù)存被征地農(nóng)民社會保障資金專戶。
第二十條 ?財政行政主管部門收到預(yù)存征地補(bǔ)償安置費用和被征地農(nóng)民社會保障費用后，應(yīng)當(dāng)出具資金落實的有關(guān)憑證。
市人力資源和社會保障行政主管部門對被征地農(nóng)民社會保障費用足額到賬情況進(jìn)行審核并出具審核意見。需由省人力資源和社會保障行政主管部門出具審核意見的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 ?土地征收前期工作完成后，由區(qū)人民政府提出征收土地申請，按照法定程序開展征地報批。涉及房屋征收且安置房建設(shè)需要使用新增建設(shè)用地的，在征收土地申請時，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供安置房用地預(yù)審和選址意見書，安置房用地隨國家重點公路、鐵路項目一同報批的除外。
第二十二條 ?征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個工作日內(nèi)在擬征收土地所在的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、村民小組范圍內(nèi)和區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布征收土地公告，公告時間不少于三十日。
征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┱鞯嘏鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間；
（二）征收土地的范圍和面積；
（三）安置人員年齡段劃分時點；
（四）組織實施工作安排；
?。ㄎ澹┢渌枰嬷氖马?。
第二十三條 ?個別未達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的，在征收土地公告發(fā)布后，由區(qū)人民政府根據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、征地補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償安置登記結(jié)果等依法作出征地補(bǔ)償安置決定，并送達(dá)被征收人。
被征收人違反法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地，在補(bǔ)償安置協(xié)議生效后或者征地補(bǔ)償安置決定規(guī)定的期限內(nèi)拒不交出土地的，由區(qū)人民政府依法責(zé)令交出土地。拒不交出土地的，由區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取專戶存儲補(bǔ)償安置費用等方式，保障被征收人合法權(quán)益。
第二十四條 ?征地補(bǔ)償安置協(xié)議生效后，被征地農(nóng)民家庭承包土地被征收的，經(jīng)被征地農(nóng)民確認(rèn)，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)督促集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民委員會或者村民小組及時做好土地承包經(jīng)營權(quán)合同的變更或者解除，區(qū)人民政府依法變更或者收回土地承包經(jīng)營權(quán)證書。
房屋補(bǔ)償安置協(xié)議生效后，被征地農(nóng)民宅基地被征收的，經(jīng)被征地農(nóng)民確認(rèn)，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)督促被征地農(nóng)民辦理宅基地使用權(quán)注銷登記、農(nóng)村村民住宅所有權(quán)注銷登記。
第二十五條 ?自擬征收土地公告發(fā)布之日起，在擬征收范圍內(nèi)，下列情形不作為增加補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)：
?。ㄒ唬屧?、搶建；
?。ǘ└淖兺恋?、房屋用途；
?。ㄈ┺k理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、分割、析產(chǎn)等；
?。ㄋ模┺k理戶口遷入、分戶等，因出生、婚嫁、全日制在校大中專學(xué)生畢業(yè)等落戶的除外；
（五）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償?shù)那樾巍?/p>
入伍、服刑前為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的現(xiàn)役士兵和服刑人員，按照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的同等標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償安置。
第三章 ?征地補(bǔ)償安置費用
第二十六條 ?建設(shè)項目征收集體土地的，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌集土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、房屋以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用、社會保障費用等。房屋征收補(bǔ)償安置具體辦法另行制定。
第二十七條 ?土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由征地區(qū)片綜合地價確定。同一區(qū)片內(nèi)，征收農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均按照征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收依法取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照同地同權(quán)的要求，采用宗地地價評估的方式確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)和雨花臺區(qū)的征地區(qū)片綜合地價的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市規(guī)劃和自然資源行政主管部門統(tǒng)一制定，其他區(qū)由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定。征地區(qū)片綜合地價的具體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市人民政府審核并上報省人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布實施。征地區(qū)片綜合地價的具體標(biāo)準(zhǔn)至少每三年調(diào)整或者重新公布一次，不得連續(xù)重新公布。
第二十八條 ?房屋以外的其他地上附著物和青苗補(bǔ)償費可以按照綜合補(bǔ)償價籌集，也可以按照具體類別補(bǔ)償指導(dǎo)價籌集。
按照綜合補(bǔ)償價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集的，應(yīng)當(dāng)不分地類、區(qū)片，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府），實行專戶管理，在街道（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，多不退、少不補(bǔ)。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋以外的其他地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、規(guī)格等實際情況，在具體類別補(bǔ)償指導(dǎo)價基礎(chǔ)上與所有權(quán)人協(xié)商，據(jù)實補(bǔ)償。
玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)和雨花臺區(qū)的房屋以外的其他地上附著物和青苗綜合補(bǔ)償價標(biāo)準(zhǔn)、具體類別補(bǔ)償指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃和自然資源行政主管部門統(tǒng)一制定，其他區(qū)由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并報省人民政府備案后，向社會公布實施。
具體類別補(bǔ)償指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)中未涵蓋房屋以外的其他地上附著物和青苗種類的，或者所有權(quán)人對特種種植、特種養(yǎng)殖補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其協(xié)商確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)商不成的，可以采用評估方式確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 ?征地區(qū)片綜合地價補(bǔ)償費、土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、房屋以外的其他地上附著物和青苗綜合補(bǔ)償費分別按照下列方式計算：
?。ㄒ唬┱鞯貐^(qū)片綜合地價補(bǔ)償費=區(qū)片綜合地價具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×被征收土地面積。征收土地范圍涉及多個征地區(qū)片的，按照相應(yīng)的征地區(qū)片綜合地價具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其對應(yīng)的被征收土地面積分別計算；
?。ǘ┩恋匮a(bǔ)償費=土地補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)×被征收土地面積；
?。ㄈ┌仓醚a(bǔ)助費=安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)×安置人數(shù)；
?。ㄋ模┓课菀酝獾钠渌厣细街锖颓嗝缇C合補(bǔ)償費=綜合補(bǔ)償價標(biāo)準(zhǔn)×被征收土地面積。
第三十條 ?土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費在征地區(qū)片綜合地價補(bǔ)償費中列支，征地區(qū)片綜合地價補(bǔ)償費結(jié)余部分納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金專戶，不足部分由財政行政主管部門通過征地補(bǔ)償調(diào)劑金賬戶統(tǒng)籌補(bǔ)齊。
第三十一條 ?區(qū)財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)存征地補(bǔ)償款專戶，用于本區(qū)征地補(bǔ)償安置。
市財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)存被征地農(nóng)民社會保障資金專戶，用于玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)和雨花臺區(qū)被征地農(nóng)民的社會保障。其他區(qū)財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)存被征地農(nóng)民社會保障資金專戶，用于本區(qū)被征地農(nóng)民的社會保障。
市財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立征地補(bǔ)償調(diào)劑金專戶，用于玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)和雨花臺區(qū)土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助等費用的統(tǒng)籌調(diào)劑。其他區(qū)財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立征地補(bǔ)償調(diào)劑金專戶，用于本區(qū)土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助等費用的統(tǒng)籌調(diào)劑。
第三十二條 ?土地補(bǔ)償費歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起十五個工作日內(nèi)，將土地補(bǔ)償費足額支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織指定專戶。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在收到后十個工作日內(nèi)，將不少于百分之七十的土地補(bǔ)償費支付給被征地農(nóng)民。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合發(fā)展實際，按照規(guī)定制定土地補(bǔ)償費分配使用方案并實施。土地補(bǔ)償費分配使用方案應(yīng)當(dāng)報區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)行政主管部門備案。
安置補(bǔ)助費歸安置人員所有，由區(qū)人民政府在征收土地公告發(fā)布之日起十五個工作日內(nèi)足額支付。簽訂被征地農(nóng)民社會保障協(xié)議時，安置人員應(yīng)當(dāng)書面確認(rèn)安置補(bǔ)助費是否全額抵繳社會保障費用。確認(rèn)抵繳的，安置補(bǔ)助費支付到社會保障資金專戶；確認(rèn)不抵繳的，安置補(bǔ)助費支付給安置人員本人。
房屋以外的其他地上附著物和青苗等補(bǔ)償費用歸其所有權(quán)人所有，由區(qū)人民政府在征收土地公告發(fā)布之日起十五個工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)入街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）統(tǒng)籌賬戶，向所有權(quán)人足額支付。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償安置費用支付情況在街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）、村民小組范圍內(nèi)即時公布，公布時間不少于三十日。
第三十三條 ?經(jīng)批準(zhǔn)收回國有農(nóng)用地，參照征收農(nóng)民集體所有同類土地標(biāo)準(zhǔn)，支付征地區(qū)片綜合地價補(bǔ)償費、房屋以外的其他地上附著物和青苗綜合補(bǔ)償費，其人員不列入本辦法規(guī)定的安置人員范圍。
第三十四條 ?征收土地涉及撤組剩余土地，2005年3月4日之前在撤組等有關(guān)批文中已經(jīng)明確將剩余少量集體土地收歸國有的，向原村民小組的上級集體經(jīng)濟(jì)組織支付房屋以外的其他地上附著物和青苗綜合補(bǔ)償費。
撤組批復(fù)時間在2005年3月4日之后的，向原村民小組的上級集體經(jīng)濟(jì)組織支付土地補(bǔ)償費、房屋以外的其他地上附著物和青苗綜合補(bǔ)償費。
第四章 ?人員安置
第三十五條 ?土地征收前期工作階段，以征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)區(qū)人民政府審核確定之日為基準(zhǔn)日，安置人員從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生。
符合前款條件且本次征地中承包地或者宅基地被征收的農(nóng)民，優(yōu)先列入安置人員名單，具體產(chǎn)生辦法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主討論決定。安置人員名單應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
第三十六條 ?征收土地申請依法批準(zhǔn)后，以征收土地申請依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日，確定社會保障費用的標(biāo)準(zhǔn)和保障對象的年齡段。
第三十七條 ?安置名額以村民小組為單位，按照下列方式計算：
安置名額=該組被征收土地面積÷該組所在征地區(qū)片的基準(zhǔn)人均土地。
安置名額按照計算得出的數(shù)據(jù)舍尾取整。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合安置條件的全部人員少于安置名額的，按照全部人員確定安置人數(shù)；多于安置名額的，按照安置名額確定安置人數(shù)。
第三十八條 ?本次征地后，被征地村民小組全部土地被征收，或者剩余土地全部為夾心地、邊角地，不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件且面積不足五畝的，經(jīng)區(qū)人民政府聯(lián)席會議研究，在征得本人或者監(jiān)護(hù)人同意后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合本辦法第三十五條規(guī)定的所有成員均可以在本次征地時予以安置。
第三十九條 ?本辦法實施前歷次征地中已安置和保養(yǎng)的人員（含征地時僅農(nóng)轉(zhuǎn)非人員），國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等在編在職和退休人員，不得列入安置人員名單。
第四十條 ?被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出的安置人員名單經(jīng)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示后，報區(qū)人民政府確定，公示時間不少于五個工作日。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)解決與安置人員產(chǎn)生有關(guān)的矛盾糾紛。
第四十一條 ?區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高的原則，為符合條件的安置人員安排社會保障費用，切實提高其社會保障水平。安置人員社會保障方式以及社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
征收土地申請批準(zhǔn)時十六周歲以下的安置人員，由區(qū)人民政府按照規(guī)定足額發(fā)放一次性生活補(bǔ)助費（安置補(bǔ)助費），發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不得低于同期省人民政府規(guī)定的同類地區(qū)安置補(bǔ)助費最低標(biāo)準(zhǔn)。一次性生活補(bǔ)助費計入安置補(bǔ)助費籌集。
第五章 ?監(jiān)督管理
第四十二條 ?市人民政府建立集體土地征收補(bǔ)償安置工作考核評價制度，由市規(guī)劃和自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)實施綜合考核，具體辦法另行制定。
第四十三條 ?市規(guī)劃和自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立集體土地征收補(bǔ)償安置綜合信息管理平臺，構(gòu)建規(guī)劃和自然資源、人力資源和社會保障、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)、稅務(wù)等行政主管部門信息共享機(jī)制，由規(guī)劃和自然資源行政主管部門牽頭推動部門間集體土地征收補(bǔ)償安置信息互通。
第四十四條 ?擬征收土地公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、征地補(bǔ)償安置方案公告、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置人員名單、征收土地公告、補(bǔ)償費用支付情況等需要進(jìn)行公示的事項，應(yīng)當(dāng)做好公示現(xiàn)場的信息采集、留存和歸檔。
征收補(bǔ)償安置工作涉及保密要求的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家保密有關(guān)規(guī)定。
第四十五條 ?負(fù)責(zé)集體土地征收補(bǔ)償安置的有關(guān)單位違反規(guī)定，擅自降低征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地補(bǔ)償安置費用，或者不落實社會保障費用，依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十六條 ?國家工作人員在實施集體土地征收補(bǔ)償安置工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十七條 ?阻撓土地征收工作實施，妨礙土地征收管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 ?附則
第四十八條 ?江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照《南京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于江北新區(qū)行政管理事項的決定》以及本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置工作。
第四十九條 ?各區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定有關(guān)實施細(xì)則。
第五十條 ?本辦法自2022年9月1日起施行。南京市人民政府2010年12月27日印發(fā)的《南京市征地補(bǔ)償安置辦法》（寧政發(fā)〔2010〕264號）和2015年5月28日印發(fā)的《市政府關(guān)于貫徹落實〈江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法〉的通知》（寧政發(fā)〔2015〕124號）同時廢止。