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“單標(biāo)準(zhǔn)車位售價每個30萬元；子母車位售價每個46萬元……”最近，開發(fā)商的一紙《關(guān)于車位出售出租的公告》，在川南小城樂山犍為縣百海壹號公寓業(yè)主中，引起軒然大波。該公告還強(qiáng)調(diào)，購買者和租賃人必須是小區(qū)業(yè)主，出售時間為8月3日至9月9日。 犍為縣位于四川樂山市東南部、常住人口40多萬人，房價平均為5000多元/平方米。據(jù)紅星新聞記者走訪了解到，當(dāng)?shù)乜h城商品房小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)車位售價，大多在5至7萬元左右。而百海壹號公寓小區(qū)車位售價整整高出了四五倍，在當(dāng)?shù)乜胺Q“天價”，這讓該小區(qū)業(yè)主無法接受。 紅星新聞記者調(diào)查了解到，該小區(qū)并非新建小區(qū)，早在2013年就已交房?！疤靸r”車位背后，是小區(qū)業(yè)主與開發(fā)商之間關(guān)于車位問題的10年“拉鋸戰(zhàn)”。雙方多次發(fā)生糾紛，當(dāng)?shù)毓俜揭苍槿胝{(diào)解。 最近這紙車位出售出租公告，再次將雙方推上風(fēng)口浪尖。有業(yè)主質(zhì)疑開發(fā)商憑啥漫天定價？多位業(yè)主表示，希望開發(fā)商拿出合法手續(xù)，通過正規(guī)程序銷售或租賃，同時遵循公開公平、誠實守信的原則，以市場公允價格進(jìn)行銷售或租賃；另一邊，開發(fā)商自稱受害者，稱“之前公示4次，業(yè)主不想買也不愿租，已經(jīng)停了10年的霸王車”。 目前，雙方的拉鋸仍在繼續(xù)，當(dāng)?shù)刈〗?、商?wù)、市場監(jiān)管等多部門已經(jīng)介入?yún)f(xié)調(diào)。

一紙公告：

“標(biāo)準(zhǔn)車位每個30萬元，子母車位每個46萬元”

百海壹號公寓位于樂山市犍為縣鳳石干道鳳凰路中段，南門客運(yùn)中心站對面，有住宅、酒店、茶樓、KTV、足浴等眾多業(yè)態(tài)。該小區(qū)由四川省百海置業(yè)有限公司（以下簡稱“百海置業(yè)”）開發(fā)，于2011年開工，2013年竣工交付，曾是犍為縣城高檔小區(qū)之一。

百海壹號公寓

百海小區(qū)地下車庫

今年8月3日，百海置業(yè)和犍為縣百海假日酒店管理有限公司（以下簡稱“百海酒店”）共同貼出一則《關(guān)于車位出售出租的公告》（以下簡稱《公告》）?！豆妗贩Q，現(xiàn)將百海酒店負(fù)一樓地下車庫第1號至51號、121號至149號共計80個車位進(jìn)行出售或者出租。單標(biāo)準(zhǔn)車位售價每個30萬元，出租每年4520元；子母車位售價每個46萬元，出租每年6520元。此外，每年需另交衛(wèi)生管理費(fèi)480元。

《公告》還強(qiáng)調(diào)，購買者和租賃人必須是百海小區(qū)業(yè)主，車位出售時間為8月3日至9月9日，車位出租時間為9月9日至10月15日，先到先選車位。

單標(biāo)準(zhǔn)車位售價30萬元

“我的天??！一個普通車位竟然賣到30萬元到46萬元！”這個消息傳開后，頓時在該小區(qū)業(yè)主群及這座川南小縣城掀起軒然大波，“到底是什么樣的車位，賣這么貴？”

業(yè)主質(zhì)疑：

開發(fā)商憑啥漫天定價？希望拿出合法手續(xù)以市場公允價銷售

紅星新聞記者了解到，百海壹號公寓小區(qū)住宅276套，商業(yè)面積17000余平方米，地下車位共有159個。多位小區(qū)業(yè)主告訴紅星新聞記者，當(dāng)初買房時雖然價格在當(dāng)?shù)厣再F，每平方米5000多元，但考慮到小區(qū)所處位置及配套等，還是下決心買了。

業(yè)主張先生介紹，房子交付后，當(dāng)時開發(fā)商也貼過公告賣車位，根據(jù)位置不同價格也有所區(qū)別，最便宜的單標(biāo)準(zhǔn)車位售價每個13.5萬元，“而當(dāng)時周邊車位價格基本都只有幾萬元，這價格明顯太高了，大家都不愿意買?！?/p>

期間，地下車位一直由百海酒店管理，業(yè)主們也一直免費(fèi)在地下車位停車。有部分業(yè)主還認(rèn)為，“地下車位屬于小區(qū)配套設(shè)施，開發(fā)商應(yīng)該無權(quán)出售或者租賃”，也一直沒有見過開發(fā)商拿出可以合法銷售或租賃的手續(xù)來。

該小區(qū)業(yè)委會相關(guān)人員向紅星新聞記者介紹，曾有一段時間，開發(fā)商和酒店方與業(yè)委會進(jìn)行協(xié)商，以每個車位每年2400元向業(yè)主出租，但業(yè)主只愿意出2000元，當(dāng)時未達(dá)成一致，不了了之。由于業(yè)主和開發(fā)商之間因車位問題難以調(diào)和，曾多次發(fā)生糾紛。

后來，開發(fā)商“默許”業(yè)主到地下車庫免費(fèi)停車，多年來雙方也算相安無事。直到今年7月9日，百海酒店突然貼出一則收費(fèi)公告，擬拿出33個固定車位租賃給小區(qū)業(yè)主，單標(biāo)準(zhǔn)車位租金每年2800元，子母車位租金每年3600元，非包年租賃車輛進(jìn)入停車場則以臨停車計時收費(fèi)。公告表示，從7月21日開始正式收費(fèi)。

對此，有業(yè)主不滿，堵塞了車庫出入口，隨后多個部門介入調(diào)解，要求開發(fā)商和酒店方與業(yè)委會充分溝通協(xié)商，拿出一個合理的價格來。

曾有業(yè)主用車輛堵塞地下車庫出入口

然而，業(yè)主們沒有等到雙方的協(xié)商，卻于8月3日等來了百海置業(yè)和百海酒店共同貼出的“天價”公告。這讓眾多業(yè)主大跌眼鏡，“這一個車位比我們買的兩居室房子總價還貴！”

紅星新聞記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)乜h城商品房小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)車位售價大多在5萬至7萬元左右，租金每年2000多元。“犍為的地下車位一般都是幾萬元，最貴的車位也就十一二萬元?！庇袠I(yè)主質(zhì)疑，“開發(fā)商憑啥漫天定價？”

在采訪中，多位業(yè)主向紅星新聞記者表示，業(yè)主們并非想占開發(fā)商的小便宜。一是希望開發(fā)商拿出合法的銷售或者租賃手續(xù)，并通過正規(guī)的程序向業(yè)主進(jìn)行銷售或租賃；二是要遵循公開公平、誠實守信的原則，以一個市場公允的價格來銷售或租賃。

開發(fā)商回應(yīng)：

有苦難言，“業(yè)主不愿買不愿租，停了10年霸王車”

開發(fā)商為何“突然”公告出售車位？又為何定這么高的售價？

今年8月10日，紅星新聞記者聯(lián)系上百海置業(yè)和百海酒店方的相關(guān)負(fù)責(zé)人余先生。關(guān)于地下車位的產(chǎn)權(quán)，余先生出示的一份房產(chǎn)證照片顯示，地下車庫建筑面積4487.34平方米，產(chǎn)權(quán)歸百海置業(yè)單獨(dú)所有，登記時間為2013年1月5日。

據(jù)余先生介紹，2013年1月，開發(fā)商曾在小區(qū)里公示出售車位，單標(biāo)準(zhǔn)車位售價每個13.5萬元起，但公示很快就被業(yè)主撕了。當(dāng)年3月，又公示了一次，當(dāng)時以14萬元的價格僅賣出一個車位。

“當(dāng)時這酒店是犍為最好的，生意還不錯，我們也沒在乎收停車費(fèi)。”余先生說，但沒想到業(yè)主們免費(fèi)停慣了，一停就是好幾年。2016年，再次公示后，在沒有業(yè)主愿意購買和租賃車位的情況下，百海置業(yè)將剩余158個車位打包賣給了酒店，但金額屬于商業(yè)秘密，不便透露。

“到了2018年，酒店生意漸漸淡了，我們決定將車位利用起來，產(chǎn)生一點(diǎn)收益?！庇嘞壬嬖V紅星新聞記者，考慮到有80個車位是配套給小區(qū)住宅部分，他們又再次公示，售價比當(dāng)初貴一點(diǎn)，但具體價格記不清了?！案郧耙粯?，業(yè)主又把車庫堵了，那次累計堵了100多個小時，給我們造成直接經(jīng)營損失幾十萬元?！庇嘞壬f，公司再次作出讓步，但希望業(yè)主們錯峰停車，在每天晚上6點(diǎn)到12點(diǎn)高峰時期，業(yè)主們不要將車停下去，但還是有業(yè)主在那個時段強(qiáng)行下去停車。

今年7月21日準(zhǔn)備正式收費(fèi)后，又有業(yè)主累計堵車80多個小時。7月25日，經(jīng)過相關(guān)部門協(xié)調(diào)，公司承諾暫不收停車費(fèi)，并讓業(yè)委會報80個小區(qū)業(yè)主車牌來，但業(yè)委會表示，沒法讓這個停不讓那個停，便報了小區(qū)全部130多輛車的車牌。

“我們公司才是受害者，有苦難言?！庇嘞壬f，之前公示4次，業(yè)主不想買也不愿租，就想免費(fèi)使用，已經(jīng)停了10年的“霸王車”。

他稱，百海置業(yè)和百海酒店是不同法人主體，但實際是同一個投資人。當(dāng)時開發(fā)商打包出售車位給酒店后，雖然沒過戶，但合同有效。對于所謂的“天價”車位，他認(rèn)為，現(xiàn)在這些車位相當(dāng)于二手車位，價格屬于市場行為，不需要參考周邊的其他價格。

官方介入：

曾約談開發(fā)商未辦銷售手續(xù)前維持現(xiàn)狀，多部門介入處理

百海壹號公寓車位糾紛由來已久。2018年9月5日，犍為縣住建局在書面回復(fù)該小區(qū)業(yè)主網(wǎng)絡(luò)反映情況時表示，經(jīng)調(diào)查核實，百海壹號小區(qū)共修建159個地下車位，目前未辦理商品房銷售手續(xù)（預(yù)售許可證或現(xiàn)房銷售）。

為消除矛盾，解決遺留問題，犍為縣住建局于2018年8月22日、9月3日約談了該小區(qū)開發(fā)商百海置業(yè)負(fù)責(zé)人，并明確了處理辦法：該小區(qū)共計159個地下車位，折算住宅車位配套80個，商業(yè)車位配套79個，由百海置業(yè)統(tǒng)一辦理地下車位商品房銷售（預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售）手續(xù)。

犍為縣住建局要求，辦理地下車位商品房銷售手續(xù)后，須在住宅小區(qū)內(nèi)公示，公示內(nèi)容必須注明優(yōu)先滿足該小區(qū)276套住宅業(yè)主購買的車位數(shù)80個。在百海置業(yè)未完成銷售手續(xù)前，該小區(qū)業(yè)主停車維持現(xiàn)狀，百海置業(yè)和百海酒店不得收取小區(qū)業(yè)主停車費(fèi)用。在公示結(jié)束后30天，百海置業(yè)可對外銷售部分剩余停車位，且需保留部分停車位用于優(yōu)先出租給未購買車位的住宅業(yè)主。

紅星新聞記者了解到，對于該小區(qū)的車位糾紛，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門曾多次介入調(diào)解。

今年8月10日，紅星新聞記者就此事向犍為縣住建局采訪了解情況，但對方婉拒采訪。11日，記者以小區(qū)業(yè)主身份向犍為縣住建局咨詢，相關(guān)工作人員稱，該小區(qū)車位修好后沒銷售出去，便初始登記在開發(fā)商名下，“再售賣相當(dāng)于二手車位，不需要再辦銷售手續(xù)?！?/p>

“沒有辦預(yù)售，也沒有辦現(xiàn)售，就不需要價格備案，現(xiàn)在是市場調(diào)節(jié)價?！敝劣谲囄粌r格，該工作人員表示，多部門也介入處理此事，哪個聽到30萬元這個價格，都覺得是天方夜譚。作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主管部門，我們也覺得不可思議。

隨后，紅星新聞記者又以小區(qū)業(yè)主身份向犍為縣市場監(jiān)管局進(jìn)行咨詢，相關(guān)工作人員表示，在接到業(yè)主反映后，市場監(jiān)管、住建、商務(wù)等多部門聯(lián)合街道、社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。與周邊同類型小區(qū)車位相比，百海壹號公寓車位定價確實比較高，但它不屬于政府定價或指導(dǎo)價的范圍。根據(jù)《商品房銷售管理辦法》和《價格管理條例》，相關(guān)部門希望開發(fā)商進(jìn)一步調(diào)研市場的供求關(guān)系、建造成本以及周邊車位價格等因素，重新制定一個價格標(biāo)準(zhǔn)，對外進(jìn)行公示和銷售。

〖律師說法〗 高價租售車位變相剝奪業(yè)主停車需求 違反《民法典》立法精神 關(guān)于百海壹號公寓的車位糾紛，有熟悉產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，該小區(qū)車位只是整體初始登記產(chǎn)權(quán)，沒有辦理地下車位的現(xiàn)房銷售手續(xù)，并進(jìn)行車位銷售價格備案后進(jìn)入銷售流程。目前來看，該小區(qū)地下車位應(yīng)該不屬于二手商品房的范疇。 根據(jù)車位產(chǎn)權(quán)證正常辦理流程，在開發(fā)商完成初始登記后，業(yè)主認(rèn)購車位繳納相關(guān)稅費(fèi)和住宅專項維修資金，再申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，領(lǐng)取車位產(chǎn)權(quán)證。該業(yè)內(nèi)人士表示，在這之后，如果車位再次進(jìn)行銷售，才屬于二手車位。 對此，北京威諾（成都）律師事務(wù)所律師郭金福表示，根據(jù)《民法典》規(guī)定，不作為共有建筑面積進(jìn)行分?jǐn)偟膶Ｓ挟a(chǎn)權(quán)車位，屬于開發(fā)商所有。開發(fā)商有權(quán)對其進(jìn)行售賣或出租。從這點(diǎn)來說，產(chǎn)權(quán)車位是開發(fā)商的財產(chǎn)，想“租”還是想“售”或者車位租售定多少價格，由開發(fā)商說了算。 不過，郭金福認(rèn)為，根據(jù)《四川省物業(yè)管理條例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)置的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要?！皾M足”的意義在于，有購買能力的業(yè)主可以購買，沒有能力購買的則可以租用。只賣不租或者遠(yuǎn)高于正常價格進(jìn)行租售，其實是變相剝奪業(yè)主使用停車位的需求，違背了小區(qū)地下車庫作為小區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃初衷。至于具體價格，原則上應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人協(xié)商來決定。開發(fā)商應(yīng)當(dāng)依據(jù)誠信原則，以市場價為依據(jù)。 “停車位作為小區(qū)的一項重要配套設(shè)施，在建筑規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)達(dá)到強(qiáng)制性的規(guī)劃指標(biāo)。因此住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的地下停車位，雖然產(chǎn)權(quán)歸屬于開發(fā)商，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法典》規(guī)定，首先滿足業(yè)主的需要。這種滿足業(yè)主的需要，當(dāng)然是以正常使用為目的?！彼拇K志律師事務(wù)所主任馬顯慶認(rèn)為，雖然法律沒有對停車位只售不租是否違法做出明確規(guī)定，但停車位只售不租或者遠(yuǎn)高于正常價格進(jìn)行租售，這種做法顯然限制了業(yè)主正常合理的使用，也違背了《民法典》和《物業(yè)管理條例》中設(shè)定的“停車位首先滿足業(yè)主需求”的立法精神。 馬顯慶認(rèn)為，如果開發(fā)商只售不租或以遠(yuǎn)高于市場的價格出租車位，等于是變相脅迫業(yè)主購買車位或者棄租車位。他建議，如果業(yè)主有異議，最好通過小區(qū)業(yè)委會向行政主管部門投訴，雙方協(xié)商解決。

紅星新聞記者 顧愛剛 攝影報道

責(zé)編 鄧旆光 編輯 彭疆