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美東時(shí)間8月12日周五，美國眾議院將對名為“2022年降低通脹法案”的議案投票表決。醞釀長達(dá)18個月的美國史上最大規(guī)模氣候法案有望本周內(nèi)問世。

上周五，美國參議院已經(jīng)通過上述降低通脹法案。若本周五眾議院也通過，法案將只待美國總統(tǒng)拜登簽字就可成為立法。眾議院議長佩洛西本周在致民主黨議員的信中傳達(dá)了通過法案的信心，稱眾議院民主黨人將通過里程碑式的降低通脹法案，將它遞交總統(tǒng)。

上述法案號稱將增加財(cái)政收入7400億美元，同時(shí)增加政府支出合計(jì)4300億美元，作為對能源、氣候變化及醫(yī)療補(bǔ)貼的投入，其中3690億美元將用于氣候變化和清潔能源。

氣候投資砸下3690億 通過對企業(yè)增稅未來十年削減赤字3000億

華爾街見聞文章曾介紹，議案主要涉及五大方面內(nèi)容，頗受市場重視的是氣候投資方面，相關(guān)投資規(guī)模3690億美元，重點(diǎn)覆蓋清潔能源制造業(yè)，包括太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電池、電動汽車以及關(guān)鍵礦物在內(nèi)的眾多制造業(yè)細(xì)分。

如下圖所示，關(guān)鍵項(xiàng)目涉及：加速制造太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電池和關(guān)鍵礦物的稅收抵免項(xiàng)目；建設(shè)清潔技術(shù)制造設(shè)施的稅收減免項(xiàng)目；改造現(xiàn)有汽車制造設(shè)施的補(bǔ)助項(xiàng)目、生產(chǎn)制造清潔汽車等。

除了氣候方面的投入，法案的另外兩大核心內(nèi)容分別是：

名為降通脹 實(shí)際給民主黨拉票？

值得一提的是，上周五在參議院的投票中，民主黨和共和黨兩黨議員對法案的態(tài)度涇渭分明，支持和反對票都達(dá)到50票，全靠副總統(tǒng)哈里斯的關(guān)鍵一票才讓法案勉強(qiáng)通過。

美國民主黨人認(rèn)為，法案將幫助削減聯(lián)邦政府赤字、降低溫室氣體排放、讓老年人購買的處方藥價(jià)格更低、保證企業(yè)和富有國民繳納應(yīng)繳稅款。而反對法案的共和黨人警告，對企業(yè)加稅將扼殺就業(yè)，政府增加支出和阻礙新藥開發(fā)將進(jìn)一步推升通脹。

法案打著降低通脹的名義容易博取選民支持，給民主黨人在今年11月中期選舉前刷一波好感。民主黨人也強(qiáng)調(diào)，法案提出的舉措可以對遏制通脹起到一定作用。但美國國會預(yù)算辦公室此前表示，該法案對2022年和2023年的通脹問題起到的作用可能“微不足道”。

上海社科院國際問題研究所副研究員吳其勝對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道評論稱，該法案的真正目的并不是降低通脹，而是民主黨為了確保贏得中期選舉而加快推進(jìn)一系列社會和環(huán)境開支計(jì)劃，鞏固基本盤選民的支持。

吳其勝認(rèn)為，鑒于法案的開支規(guī)模相對有限，時(shí)間跨度較長，且將近一半的開支用于削減政府赤字，短期來看，法案的政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義。

對于法案提出的增稅舉措，華爾街見聞此前提到，增稅影響最大的主要是大概150家高收入大公司，科技巨頭無疑首當(dāng)其沖。由于很多美國大公司目前所繳的聯(lián)邦稅很低，法案將顯著增加這些公司的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。新增回購稅可能迫使這類公司短期內(nèi)放棄股票回購計(jì)劃，進(jìn)而對其股價(jià)造成一定壓力。

中國社會科學(xué)院美國研究所助理研究員馬偉認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)未來的走向更多的可能還是取決于美聯(lián)儲的加息路徑選擇。稅收政策變化所帶來的是長期的影響，短期內(nèi)可能并不會加劇經(jīng)濟(jì)衰退。