2023成都積分入學(xué)什么時候開始申請
2023-01-31
銀川市人才住房保障管理暫行辦法
更新時間：2022-08-15 16:32:13作者：佚名
銀川市人才住房保障管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實施新時代人才興市戰(zhàn)略,發(fā)揮住房在吸引集聚人才方面的積極作用，制定本辦法。
第二條 銀川市人才住房堅持“政府主導(dǎo)、市場參與、自主選擇、配套完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，主動適應(yīng)各類人才多樣化的住房需求，采取人才住房配套與貨幣補貼相結(jié)合的方式，分層級、多渠道做好人才住房保障。其中，人才住房包含共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、人才驛站三類，具體包括高端人才共有產(chǎn)權(quán)房、青年人才共有產(chǎn)權(quán)房和高端人才公寓、青年人才公寓、青年人才驛站；貨幣補貼包含購房補貼和生活（租房）補貼。
第三條 銀川市人才住房統(tǒng)籌解決市本級及以下企事業(yè)單位引進人才住房問題，重點保障未享受過住房政策的高精尖缺人才和青年大學(xué)生兩個群體。市本級人才公寓可用于解決自治區(qū)有關(guān)單位引進人才、市本級掛職（任職）干部及定向選調(diào)生過渡住房，同時面向縣（市）區(qū)、園區(qū)人才開放。
第四條 市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全市人才住房需求，負責(zé)研究制定人才住房政策，統(tǒng)籌人才住房房源供給，確定分配標(biāo)準和原則；市委人才工作局負責(zé)高精尖缺人才、青年大學(xué)生住房保障工作的申請、審核及政策落實等相關(guān)工作；團市委負責(zé)青年人才驛站的申請、審核及政策落實等相關(guān)工作；市國資委負責(zé)指導(dǎo)市屬國有企業(yè)運營管理人才住房等相關(guān)工作；市財政局負責(zé)人才住房項目的資金籌措，安排人才住房工作經(jīng)費。
第二章 保障對象
第五條 銀川市人才住房保障的適用對象應(yīng)符合以下條件之一：
?。ㄒ唬└呔馊比瞬牛航?jīng)銀川市委認定的銀川市高精尖缺人才，分別用A、B、C、D、E、F類人才代指。
（二）青年大學(xué)生：在銀川市屬企業(yè)、民辦非企業(yè)、社會團體（具有獨立法人資格）新就業(yè)人才，或與事業(yè)單位簽訂3年以上勞動合同的非正式在編人員，或在銀新領(lǐng)取統(tǒng)一社會信用代碼的自主創(chuàng)業(yè)人員，同時還須符合以下條件之一：
1.碩士及以上學(xué)歷研究生：取得碩士學(xué)位證、碩士研究生畢業(yè)證，年齡在35周歲以內(nèi)且自申報之日起計算2年內(nèi)首次來寧在銀川市繳納職工養(yǎng)老保險人員。
2.全日制本科生：符合銀川市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普通全日制應(yīng)屆本科畢業(yè)生或年齡在30周歲以內(nèi)且自申報之日起計算2年內(nèi)首次來寧在銀川市繳納職工養(yǎng)老保險的“雙一流”大學(xué)和學(xué)科的本科畢業(yè)生。
?。ㄈ┻^渡期大學(xué)生：有意向來銀就業(yè)創(chuàng)業(yè)的過渡期全日制本科及以上學(xué)歷大學(xué)生，年齡在30周歲以內(nèi)。
（四）其他經(jīng)市委人才工作局研究予以保障的人才。
第六條 人才公寓申請人及配偶、共同生活未成年子女在銀川市無任何房產(chǎn)且近五年內(nèi)在銀無房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。購房補貼申請人須在銀購買商品住房且購房時間為引進之后。
第七條 保障對象須為未享受過銀川市住房補貼人員且本人及其配偶未享受過自治區(qū)、銀川市其他保障性、政策性住房。
第三章 保障方式和標(biāo)準
第八條 銀川市人才住房，按照人才類別分類供應(yīng)、精準對接、分層保障。
第九條 高精尖缺人才：全職引進高精尖缺人才享受高端人才共有產(chǎn)權(quán)房、高端人才公寓、購房補貼三選一的住房保障政策；其他高精尖缺人才享受高端人才公寓。
A類人才實行“一事一議、一人一策”。其他人才保障標(biāo)準為：
高端人才共有產(chǎn)權(quán)房：B、C、D、E、F類人才申請共有產(chǎn)權(quán)房，分別按照面積不高于220m2、160m2、100m2、90m2、70m2的標(biāo)準，市場評估價75%的優(yōu)惠價格簽訂協(xié)議，先行購買90%的房屋產(chǎn)權(quán)，剩余10%的產(chǎn)權(quán)由政府持有。申請購房面積超出補貼面積標(biāo)準的，超出面積按照市場評估價計算。服務(wù)期限滿5年后，按照簽訂協(xié)議優(yōu)惠價格購買剩余產(chǎn)權(quán)，并辦理過戶手續(xù)。未滿服務(wù)期限的申請人，按照簽訂協(xié)議當(dāng)年市場評估價格補齊所有差價、購買全部產(chǎn)權(quán)后，方可辦理過戶手續(xù)。
高端人才公寓：B、C、D、E、F類人才可分別申請入住面積為220m2、160m2、100m2、90m2、70m2左右的人才公寓，免費入住3年。入住期間所產(chǎn)生的物業(yè)費、電梯費、水費、電費、暖氣費、燃氣費、網(wǎng)絡(luò)費等費用由本人自行承擔(dān)。3年后仍符合入住條件的，按高端人才公寓有關(guān)標(biāo)準收取租金。
購房補貼：B、C、D、E、F類人才申請購房補貼，按實際購房金額的50%給予補貼，最高補貼金額分別為60萬元、50萬元、40萬元、30萬元、20萬元，服務(wù)期限滿5年后一次性發(fā)放。未滿服務(wù)期限的，購房補貼不予兌現(xiàn)。
第十條 青年大學(xué)生：碩士研究生及掌握關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)辦科技型企業(yè)的全日制本科生，享受青年人才共有產(chǎn)權(quán)房、青年人才公寓、購房補貼、生活（租房）補貼四選一的住房保障政策。全日制本科生享受青年人才公寓、生活（租房）補貼二選一的住房保障政策。
青年人才共有產(chǎn)權(quán)房：碩士研究生及掌握關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)辦科技型企業(yè)的全日制本科生，可申請面積為90m2左右的青年人才共有產(chǎn)權(quán)房，申請人每年繳納3萬元房款享受17%產(chǎn)權(quán)，服務(wù)期限滿6年后享有100%產(chǎn)權(quán)，辦理過戶手續(xù)。未滿服務(wù)年限的，可自愿按市場評估價格購買剩余產(chǎn)權(quán)辦理過戶手續(xù)，或經(jīng)審核后退還個人已繳房款且贈與產(chǎn)權(quán)政府全部無償收回。
青年人才公寓：可申請入住面積為70m2以下的青年人才公寓，其中，碩士研究生免費入住3年，全日制本科生免費入住2年。入住期間所產(chǎn)生的物業(yè)費、電梯費、水費、電費、暖氣費、燃氣費、網(wǎng)絡(luò)費等費用由本人自行承擔(dān)。期滿后仍符合入住條件的，按青年人才公寓有關(guān)標(biāo)準收取租金。
購房補貼：碩士研究生及掌握關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)辦科技型企業(yè)的全日制本科生，申請購房補貼的，補貼標(biāo)準為8萬元，服務(wù)期限滿5年后一次性發(fā)放，未滿服務(wù)期限的自愿轉(zhuǎn)為生活（租房）補貼。
生活（租房）補貼：申請生活（租房）補貼的，碩士研究生補貼標(biāo)準為1200元/月，全日制本科生補貼標(biāo)準為800元/月，最長補貼2年。
第十一條 過渡期大學(xué)生：可申請入住青年人才驛站。按照第1個月免收租金、第2個月收取20%租金、第3個月收取50%租金執(zhí)行。住滿3個月后自愿繼續(xù)住宿的，按青年人才驛站有關(guān)標(biāo)準收取全額租金。入住青年人才驛站不影響就業(yè)創(chuàng)業(yè)后申請其他人才住房保障政策。
第四章 辦理程序
第十二條 銀川市人才住房保障政策落實由市委組織部、人才工作局牽頭，市人社局、住建局、國資委、團市委配合，搭建“銀川人才在線”住房保障運營管理平臺，逐步實現(xiàn)人才住房保障在線申請、受理、審批等服務(wù)功能和人才信息、房源信息、補貼信息等管理功能。
第十三條 高精尖缺人才、青年大學(xué)生申請共有產(chǎn)權(quán)房、購房補貼、生活（租房）補貼流程：個人申請、用人單位審核無誤后，按照屬地管理和條塊結(jié)合原則，經(jīng)歸口管理部門審核后報市委人才工作局，由市委人才工作局會同公安、人社、不動產(chǎn)登記、住建等部門進行復(fù)核。復(fù)核無異議的，高精尖缺人才住房保障政策按要求予以兌現(xiàn)；青年人才住房保障政策報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議審議，審議通過后予以兌現(xiàn)。
第十四條 人才公寓線上申請、即來即辦。申請人可通過“銀川人才在線”住房保障運營管理平臺提交申請，由市委人才工作局會同人社、不動產(chǎn)登記中心等部門進行復(fù)核，復(fù)核無異議的予以配租并辦理入住手續(xù)。
第十五條 青年人才驛站線上申請、即來即辦。符合條件的大學(xué)生線上提交申請，填寫并上傳相關(guān)申請資料，團市委審核通過后直接辦理入住手續(xù)。
第十六條 所需材料：
（一）住房保障申請表；
（二）高精尖缺人才認定證書（高精尖缺人才提供）；畢業(yè)證、學(xué)位證和學(xué)信網(wǎng)學(xué)籍證明（青年大學(xué)生提供）；
?。ㄈ┥暾埲思芭渑肌⑽闯赡曜优矸葑C、戶口本復(fù)印件，港澳臺同胞及外籍人士提供護照或其他合法身份證明；
?。ㄋ模┥暾埲思芭渑肌⑽闯赡曜优阢y川市無房證明（申請青年人才共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓提供）；申請人已購住房合同（申請購房補貼提供）；
?。ㄎ澹┡c用人單位簽訂的勞動合同或自主創(chuàng)業(yè)證明。
其中申請青年人才驛站只需在線提供畢業(yè)證、學(xué)位證、學(xué)信網(wǎng)學(xué)籍證明和在銀川市無房證明。
第十七條 共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓按照保障對象、標(biāo)準和申報順序統(tǒng)籌現(xiàn)有房源，由申請人自主選擇。自愿按照低于其政策標(biāo)準享受住房保障的，不予補差。房源不足的情況下通過輪候或選擇貨幣補貼方式進行。
第十八條 青年大學(xué)生購房補貼、生活（租房）補貼自申報之日起計算；生活（租房）補貼每年集中發(fā)放一次，出現(xiàn)離職等現(xiàn)象，補貼次月停發(fā)。
第五章 房源籌措
第十九條 銀川市人才住房籌集和建設(shè)堅持因地制宜、多措并舉，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、政策扶持、持續(xù)投入”的原則，列入市本級、縣（市）區(qū)、園區(qū)重點工程項目，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人才、發(fā)改、財政、國資、自然資源、住建等部門統(tǒng)籌規(guī)劃人才住房保障和供應(yīng)體系。市本級、縣（市）區(qū)、園區(qū)根據(jù)人才的需求情況，結(jié)合城市規(guī)劃，針對各層次人才的不同住房需求，規(guī)劃一批、建設(shè)一批、使用一批，持續(xù)增加人才住房供給，滿足人才住房需求。
第二十條 人才住房房源籌集工作由市委人才工作局牽頭，會同市財政局、住建局、國資委共同完成。共有產(chǎn)權(quán)房房源籌集形式包括購買已建成的經(jīng)濟適用房或限價房，也可以在商品住宅開發(fā)項目中配建或向社會收購存量商品房。人才公寓房源籌集以改建全市保障性租賃住房為主，人才公寓應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，達到拎包入住的條件，為人才提供高標(biāo)準住房保障。
第二十一條 銀川市人才住房籌集和建設(shè)根據(jù)區(qū)位實際、產(chǎn)業(yè)特點，明確重點建設(shè)區(qū)塊，打造人才住房保障示范點。按照標(biāo)準化要求，做好硬件配套、軟件服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、服務(wù)保障，實現(xiàn)全市人才住房品牌化、標(biāo)準化發(fā)展。
第六章 住房管理
第二十二條 人才住房運營管理按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、社會監(jiān)督”模式開展。由市國資委牽頭委托具有資質(zhì)的專業(yè)運營機構(gòu)進行運營管理。運營管理單位負責(zé)具體的運營管理工作并接受市委組織部、人才工作局監(jiān)督。市本級財政足額保障運營管理費用。
第二十三條 人才住房運營管理單位要設(shè)置服務(wù)平臺，開通24小時服務(wù)熱線，為入住人才提供管家式服務(wù)，負責(zé)公共衛(wèi)生清潔、設(shè)施設(shè)備維護維修、安全檢查等服務(wù)保障工作。建立年審制度，定期對入住人員進行入戶檢查。人才住房僅限人才本人居住，入住滿一年，由人才住房主管單位重新審核確認入住資格。入住人才不得破壞住房設(shè)施設(shè)備，人才公寓、人才驛站不得擅自裝修或者轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，不得從事任何經(jīng)營活動、不得轉(zhuǎn)變住房用途。
第二十四條 人才在服務(wù)期內(nèi)因單位遷移、工作變動、自身條件等情況發(fā)生變化，不再符合保障條件的，應(yīng)終止其繼續(xù)享受人才住房保障政策。享受人才公寓的按照合同約定收回房屋，享受共有產(chǎn)權(quán)房的按照合同約定辦理退出手續(xù)。入住人須在一個月內(nèi)騰退住房。運營管理單位在查驗確認無誤后收回住房。
第二十五條 充分發(fā)揮現(xiàn)有市級人才住房建設(shè)和管理投融資平臺作用，利用自有資源服務(wù)人才住房建設(shè)和運營，實現(xiàn)人才住房全過程一體化建設(shè)運營管理。
第七章 政策支持
第二十六條 人才住房為公益性政策住房，按照分級承擔(dān)原則由各級人才工作經(jīng)費予以保障，同時鼓勵縣（市）區(qū)、園區(qū)、用人單位和專業(yè)化規(guī)?；髽I(yè)建設(shè)和運營管理人才住房。
第二十七條 人才公寓、人才驛站租金標(biāo)準按政府指導(dǎo)價標(biāo)準執(zhí)行，原則上不高于同地段、同品質(zhì)房屋市場租金。入住人才減免租金由人才專項經(jīng)費予以保障。
第二十八條 聯(lián)合第三方機構(gòu)制定評估標(biāo)準，定期對人才住房的運營管理及服務(wù)水平進行社會調(diào)查，開展項目、服務(wù)等方面的評估，對服務(wù)標(biāo)準高、質(zhì)量優(yōu)的運營管理機構(gòu)可給予最高10萬元經(jīng)費補助等激勵措施，對服務(wù)不規(guī)范、效率低的運營管理機構(gòu)解除委托，確保人才住房管理高效運行。
第八章 附 則
第二十九條 資金保障：
?。ㄒ唬┤瞬抛》勘Ｕ纤杞?jīng)費涉及市本級、銀川綜合保稅區(qū)的由市本級財政全額承擔(dān)，涉及銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園的由園區(qū)自行解決；涉及興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)的由市、區(qū)按7:3的比例分擔(dān)；涉及靈武市、永寧縣、賀蘭縣的由各縣（市）自行解決。
?。ǘ┦屑壢瞬殴⒔ㄔO(shè)改造補貼及青年人才驛站建設(shè)、管理及租金補貼等所需經(jīng)費由市本級財政全額承擔(dān)。
第三十條 本辦法與現(xiàn)行市本級相關(guān)人才政策有交叉重復(fù)的，按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則執(zhí)行；與縣（市）區(qū)、園區(qū)政策有交叉重復(fù)的，不重復(fù)支持；與自治區(qū)有關(guān)政策有交叉重復(fù)的，標(biāo)準從高，由銀川市補齊差額。
第三十一條 本辦法由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
上一篇：8月14日曲陽縣疫情防控緊急提醒