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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-08-19 16:38:40作者:未知
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月18日,美媒《華爾街日報(bào)》發(fā)表了一篇題為《美國的工業(yè)基礎(chǔ)還未做好與中國開戰(zhàn)之準(zhǔn)備》的評(píng)論文章,其中指出,俄烏沖突應(yīng)該提醒華盛頓的政策制定者,美國的國防工業(yè)基礎(chǔ)無法勝任為美軍提供武器的工作,以應(yīng)對與中國等大國曠日持久的常規(guī)軍事沖突。
文章直言道,美國向?yàn)蹩颂m不斷提供的“毒刺”(Stinger)和“標(biāo)槍”(Javelin)導(dǎo)彈,實(shí)際上生產(chǎn)線已達(dá)到了“產(chǎn)能極限”,關(guān)鍵部件的產(chǎn)量已不足以滿足需求。因此,美國必須立即投資建設(shè)和修復(fù)軍事裝備的國內(nèi)生產(chǎn)能力。
這篇文章的作者埃爾布里奇·科爾比(Elbridge A. Colby),曾在特朗普政府時(shí)期擔(dān)任負(fù)責(zé)戰(zhàn)略和部隊(duì)發(fā)展的副助理國防部長;另一名作者亞歷山大·格雷(Alexander B. Gray),也曾在特朗普政府時(shí)期擔(dān)任白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)國防工業(yè)基地總統(tǒng)特別助理,以及白宮國家安全委員會(huì)辦公室主任。
此外,科爾比和格雷還分別是一個(gè)名為“馬拉松計(jì)劃”(Marathon Initiative)的組織的負(fù)責(zé)人和高級(jí)顧問,該組織類似智庫性質(zhì),宣稱其使命是在與大國競爭對手的長期競爭中,為美國制定所需的外交、軍事和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
《華爾街日報(bào)》評(píng)論文章截圖
文章首先指出,持久常規(guī)戰(zhàn)爭中所需的工業(yè)能力,在美國已經(jīng)開始萎縮。2018年,特朗普政府在國防工業(yè)的10個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)原型”(risk archetypes)中發(fā)現(xiàn)了近300項(xiàng)重大差距,比如對外國供應(yīng)商的依賴,這可能會(huì)直接削弱美軍打一場重大戰(zhàn)爭的能力。
作者認(rèn)為,造成這些差距的原因各不相同,有待商榷。從國內(nèi)制造業(yè)的普遍衰退,到國會(huì)未能確保一個(gè)可預(yù)測性的國防資金周期,從其他國家的“掠奪性工業(yè)政策”,到美國對未來戰(zhàn)爭作出是“快速且決定性的”這種假設(shè)。無論是何原因,當(dāng)前現(xiàn)狀都極其危險(xiǎn)。
“美國和中國之間的戰(zhàn)爭可能即將爆發(fā)。如果它發(fā)生了,誰也不應(yīng)該認(rèn)為時(shí)間會(huì)很短?!弊髡咦鞒鲞@一假設(shè)性預(yù)測,稱為了震懾并在必要時(shí)刻贏得沖突勝利,美國必須能夠維持、修復(fù)和補(bǔ)給一支頂級(jí)軍隊(duì)。他們認(rèn)為,中美圍繞臺(tái)海地區(qū)的沖突將導(dǎo)致美國資源的大量消耗,為了在此背景下占據(jù)上風(fēng),美國國內(nèi)的工業(yè)基礎(chǔ)將需要為關(guān)鍵的空中、海上和太空平臺(tái)以及關(guān)鍵彈藥,制造出實(shí)時(shí)的補(bǔ)充替代品。
資料圖:文章作者之一埃爾布里奇·科爾比
文章稱,古巴導(dǎo)彈危機(jī)期間,美國有28家能夠建造遠(yuǎn)洋海軍戰(zhàn)艦或商船的造船廠,但在上世紀(jì)90年代,美國海軍在關(guān)島關(guān)閉了修船設(shè)施,太平洋艦隊(duì)的作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)只剩下2個(gè)海軍造船廠和不到20個(gè)船塢,遠(yuǎn)低于海軍需求。與此同時(shí),大多數(shù)用于船舶維修和建造的起重機(jī)設(shè)備都是由國外建造,通常還都是在中國,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,美國海軍很難維修船只。
另一個(gè)令人擔(dān)憂的問題則是,美軍在跨越太平洋時(shí)所需要的的后勤保障能力也很匱乏,只有少量后備艦艇能夠提供支持,因此,美國未來在擴(kuò)大跨太平洋沖突時(shí)會(huì)面臨困境。
文章聲稱,中方對于美國國會(huì)眾議院議長佩洛西竄訪臺(tái)灣后所作出的反制突顯了局勢的緊迫感,戰(zhàn)爭可能就在這十年中到來,美國必須做好準(zhǔn)備。如果沒有一個(gè)能夠快速生產(chǎn)和維修的國防工業(yè)基礎(chǔ),美國就像是一支只能踢上半場比賽的足球隊(duì)。
資料圖:文章作者之一亞歷山大·格雷
為此,這兩名作者提醒美國政府和國會(huì)必須立即進(jìn)行有針對性的投資,集中于空中、海上、太空以及彈藥能力,包括私營和公共造船廠、修船設(shè)施和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。此外,美國還迫切需要一支能夠?yàn)閼?zhàn)時(shí)軍隊(duì)提供支援的商船隊(duì),以及一支能夠執(zhí)行焊接等工業(yè)任務(wù)的熟練技工骨干團(tuán)隊(duì)。
他們最后渲染道:“美國可能很快就要打一場比幾十年來所面臨到的更激烈的戰(zhàn)爭……除非看到美國已經(jīng)準(zhǔn)備好,否則中國不會(huì)被嚇倒,而工業(yè)基礎(chǔ)是至關(guān)重要的,沒有時(shí)間可以浪費(fèi)了?!?/p>
值得一提的是,除了這篇評(píng)論文章,今年4月,彭博社的專欄作家哈爾·布蘭茨(Hal Brands)也曾發(fā)表過觀點(diǎn)類似的文章,認(rèn)為如果發(fā)生(美中或美俄)大國沖突,美國可能要準(zhǔn)備好迎接“導(dǎo)彈饑荒”。
彭博社專欄文章截圖
布蘭茨指出,美國目前在烏克蘭問題上奉行類似“民主軍火庫”的戰(zhàn)略,即避免直接干預(yù)俄羅斯的“特別軍事行動(dòng)”,而是與盟友和伙伴合作,向?yàn)蹩颂m政府提供資金和武器援助。然而,隨著這場沖突進(jìn)入關(guān)鍵階段,俄軍鞏固了烏東地區(qū)的控制,“‘民主軍火庫’”正在枯竭。
作者還認(rèn)為,這種局面不僅可能導(dǎo)致烏軍在這場沖突中出現(xiàn)“致命的(資金和武器)短缺情況”,而且俄烏沖突還是一場“預(yù)演”,暴露出了美國“軍火庫不足”的弱點(diǎn),這些弱點(diǎn)可能會(huì)在未來(美國與中國或俄羅斯)發(fā)生大國沖突中顯現(xiàn)。
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