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2023-01-31
西安雙減政策減的是什么
更新時間：2022-03-25 05:10:18作者：佚名
西安“雙減”政策減的是什么？
回答：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)
推行學(xué)生作業(yè)不離校 全面壓減作業(yè)總量和時長
作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補充。西安市高度重視作業(yè)管理工作，今年以來，先后印發(fā)了《西安市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理十條措施》《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)指導(dǎo)各學(xué)校嚴(yán)格對照要求狠抓落實，作業(yè)管理得到了全面加強。下一步，將按照“雙減”要求，進一步健全作業(yè)管理機制，加強作業(yè)完成指導(dǎo)，確保抓實見效。
一是健全作業(yè)管理機制。
指導(dǎo)學(xué)校完善作業(yè)管理辦法，加強學(xué)科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌，明確作業(yè)統(tǒng)籌責(zé)任人，做到責(zé)任到崗到人，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，切實提高作業(yè)質(zhì)量和針對性。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強質(zhì)量監(jiān)督。
二是分類明確作業(yè)總量。
確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。參加課后服務(wù)的學(xué)生，推行小學(xué)生作業(yè)不離校，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
三是提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。
發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，科學(xué)精準(zhǔn)系統(tǒng)設(shè)計作業(yè)，鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)，堅決克服機械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。明確學(xué)校不得要求家長批改作業(yè)，學(xué)生自批自改作業(yè)。
實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋 滿足學(xué)生多樣化需求
學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)多元的課后服務(wù)，是減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)的有效手段。今年5月份以來，西安市全面推進課后服務(wù)工作，不斷健全完善課后服務(wù)管理和保障機制。截至7月初，全市已有1080所中小學(xué)校實施了課后服務(wù)，占義務(wù)教育學(xué)?？倲?shù)的77.36%;參與學(xué)生45.26萬人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的43.9%，課后服務(wù)工作取得了明顯進展。
西安市將以課后服務(wù)為抓手，統(tǒng)籌“雙減”和中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)“五項管理”工作要求，從“看護看管”轉(zhuǎn)向“減負提質(zhì)”，提升課后服務(wù)吸引力，努力辦更加細致、更有質(zhì)量、覆蓋更廣的課后服務(wù)。
一是實現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋。
指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校按照“一校一案”原則，制訂學(xué)校課后服務(wù)實施方案，重點落實人員調(diào)配、服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費保障、安全管理等工作，確保今年9月1日實現(xiàn)課后服務(wù)全市義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。
二是豐富課后服務(wù)內(nèi)容。
各學(xué)校發(fā)揮主陣地作用，充分利用資源優(yōu)勢，有效實施豐富多元的課后育人活動，形成“一校一品牌”“一校一特色”。督促學(xué)校用好課后服務(wù)時間，指導(dǎo)學(xué)生在校內(nèi)完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行指導(dǎo)與答疑。不得利用課后服務(wù)時間講新課。同時，拓展學(xué)習(xí)空間，滿足學(xué)生多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需求，開展豐富多彩的文體活動，讓學(xué)生學(xué)有所樂、學(xué)有所長。
三是保證課后服務(wù)時間。
按照教育部、省教育廳要求，推行課后服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展2小時，結(jié)束時間要與正常下班時間相銜接，盡量吸引有需求的學(xué)生每周5天都參加課后服務(wù)。充分用好用足課后服務(wù)2小時，其中1個小時指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，推行小學(xué)生作業(yè)不離校、初中生在校內(nèi)完成大部分作業(yè);后續(xù)時間，可以組織學(xué)生開展體育鍛煉、閱讀、特長培養(yǎng)等集體活動，促進學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè)，進行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)，從事力所能及的家務(wù)勞動，開展適宜的體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動。個別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時就寢。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好學(xué)生課余學(xué)習(xí)生活。
四是做優(yōu)線上學(xué)習(xí)服務(wù)。
在“雙減”實施過程中，西安市高度重視并充分考慮部分學(xué)生，特別是農(nóng)村地區(qū)和相對薄弱學(xué)校學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，持續(xù)實施線上“名師公益優(yōu)課”項目，依托西安市優(yōu)質(zhì)資源共享平臺免費向全市中小學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)課程學(xué)習(xí)資源。課程內(nèi)容由全市“名師+”研修共同體主持人及成員中的優(yōu)秀教師共同參與完成，除學(xué)科知識外還安排有生命教育、疫情防控知識、心理健康教育等相關(guān)內(nèi)容。目前，小學(xué)至高中秋季學(xué)期各學(xué)科課程正在錄制，基本能夠滿足中小學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要。西安市在教育部“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動中獲獎的數(shù)千例優(yōu)質(zhì)課展示課件，全市中小學(xué)生均可登錄資源平臺(http://www.xaeduyun.cn)免費觀看。
全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為 堅持從嚴(yán)治理
近年來，西安市按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、規(guī)范與鼓勵并舉”的原則，建立完善治理工作體制機制，治理工作取得了一定成效?！半p減”意見出臺后，西安市迅速行動，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為的通知》，及時轉(zhuǎn)發(fā)了《陜西省教育廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理的通知》，并抓好落實。
一是從嚴(yán)審批。
不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)改為審批制。目前，全市正在對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)進行全面排查治理。對于非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，相關(guān)行業(yè)主管部門正在分類制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批。同時，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)。學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運作。已違規(guī)的，要堅決進行清理整治。
二是從嚴(yán)規(guī)范。
我市將進一步規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護法有關(guān)規(guī)定，對校外培訓(xùn)機構(gòu)占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織學(xué)科類培訓(xùn)的行為，堅決嚴(yán)肅查處。進一步健全常態(tài)化排查機制，完善“黑白名單”制度。對于超前超范圍培訓(xùn)，違反線下培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于20:30、線上培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21：00等規(guī)定的培訓(xùn)機構(gòu)，將依法依規(guī)予以糾正和查處;對存在嚴(yán)重安全隱患的培訓(xùn)機構(gòu)，將堅決整治并依法取締。嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮情緒的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。
三是形成合力。
完善校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作聯(lián)席會議制度，教育、市場監(jiān)管、民政、公安等相關(guān)部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力。通過家長會、家長學(xué)校講座等方式，引導(dǎo)家長“思想減負”，樹立正確的教育觀念、成才觀念，理性對待校外培訓(xùn)，努力形成減負共識，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人新生態(tài)。
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