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2023-01-31
證監(jiān)局上交所“連環(huán)擊”，通策醫(yī)療曝三項違規(guī)
更新時間：2022-08-23 14:14:47作者：未知
徐超
有“牙茅”之稱的通策醫(yī)療（600763），因為硬剛浙江證監(jiān)局的行政監(jiān)管措施，引來上交所的問詢函。
8月23日晚間剛剛發(fā)布2022年半年報的通策醫(yī)療公告披露，收到浙江證監(jiān)局行政監(jiān)管措施決定書，因存在“關(guān)聯(lián)交易未披露、財務(wù)資助及投資出資情況披露不準(zhǔn)確、上市公司獨立性欠缺”違規(guī)事項，通策醫(yī)療實控人呂建明、總經(jīng)理兼財務(wù)總監(jiān)王毅、董秘張華因?qū)@三項違規(guī)行為負(fù)有主要責(zé)任，被浙江證監(jiān)局采取責(zé)令改正的監(jiān)督管理措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。
但通策醫(yī)療并沒有承認(rèn)浙江證監(jiān)局指出的這些違規(guī)事項，反而否認(rèn)存在資金往來和財務(wù)資助未披露的情況。
于是上交所出手，向通策醫(yī)療下發(fā)問詢函，要求就浙江證監(jiān)局指出的幾個違規(guī)事項的來龍去脈全部說清楚，并在5個交易日內(nèi)披露問詢函的回復(fù)。
資金往來和財務(wù)資助遭否認(rèn)
根據(jù)浙江證監(jiān)局8月22日出具的行政監(jiān)管措施，2021年10月19日至12月30日期間，通策醫(yī)療與呂建明控制的企業(yè)存在非經(jīng)營性資金往來，涉及金額1.432億元，但通策醫(yī)療未按規(guī)定履行相應(yīng)的決策程序，且未履行信息披露義務(wù)。
根據(jù)2017年12月9日通策醫(yī)療披露的《關(guān)于向銀行融資并簽署〈浙江通策眼科醫(yī)院投資管理有限公司融資方案協(xié)議〉暨關(guān)聯(lián)交易的公告》，相關(guān)方將按照持股比例提供財務(wù)資助。經(jīng)查，實際控制人控制的關(guān)聯(lián)方在2018-2020年期間未同比例提供財務(wù)資助，其他股東截至檢查日未提供財務(wù)資助。財務(wù)資助實際情況與公告披露不符。
但對于這兩個問題，通策醫(yī)療卻回應(yīng)稱，“對聯(lián)營企業(yè)提供的財務(wù)資助按要求履行了審議程序和信息披露義務(wù)，關(guān)聯(lián)方均等比例提供財務(wù)資助，年審會計師就關(guān)聯(lián)方與上市公司同比例出資的要求執(zhí)行了審計程序并出具了報告?！薄肮静淮嬖谖磁兜呢攧?wù)資助或資金占用情況。”
于是上交所要求通策醫(yī)療就財務(wù)資助和資金往來進(jìn)行全面核實并補充披露所有信息。
上市公司印章不獨立
浙江證監(jiān)局在行政監(jiān)管措施決定書中提到，在印章管理上，通策醫(yī)療存在與實際控制人控制的關(guān)聯(lián)方印章管理使用同一個0A系統(tǒng)進(jìn)行審批的情形。
在人員管理上，存在公司財務(wù)人員同時申請使用上市公司印章和關(guān)聯(lián)方印章的情況。在資金管理上，存在關(guān)聯(lián)方資金支付由上市公司財務(wù)人員審批的情況。
這些都違反了《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第40號）、《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第182號）和《上市公司治理準(zhǔn)則》中的規(guī)定。
在共同出資方面，通策醫(yī)療曾公告“貨幣形式逐期同比例出資”投資壹號基金。通策醫(yī)療2021年10月19日向壹號基金出資14,326.79萬元，呂建明2021年12月30日出資1.5億元；其他方截至2022年7月1日累計出資1.5億元，尚有5000萬元出資款未到位。其他方出資的實際情況與公告披露不符。
對于浙江證監(jiān)局指出的這兩個違規(guī)事項，通策醫(yī)療沒有回應(yīng)和否認(rèn)，上交所也在問詢函中要求全面自查并詳細(xì)披露。
近三年利潤首現(xiàn)下滑
在通策醫(yī)療剛剛披露的2022年中報，是自2019年來首次出現(xiàn)利潤、現(xiàn)金流下滑。
2022年上半年通策醫(yī)療營收13.18億，同比增長0.05%；扣非凈利2.86億，同比降16.21%；現(xiàn)金流2.6億，同比降21.68%。
通策醫(yī)療對業(yè)績變化的原因解釋為，旗下存量醫(yī)院受疫情影響，門診人次同比下降5%，營業(yè)收入同比下降6.8%。第二季度，公司旗下海寧口腔醫(yī)院停診25天，上海匯葉診所停診60天，南京金陵口腔醫(yī)院停診13天，蘇州存濟口腔停診77天，其他各醫(yī)院均因當(dāng)?shù)匾咔榉酪咭蟠嬖诓煌潭韧Ｔ\。
蒲公英分院目前處于籌建或培育期，報告期內(nèi)貢獻(xiàn)1.71億營業(yè)收入，同比增長105%，但凈利潤率僅為5.5%，拉低了整體利潤率。
公司儲備大量人才，導(dǎo)致人力成本支出攀升，主要為杭口集團(tuán)為新建的（杭州）城西總院區(qū)、（杭州）紫金港醫(yī)院、（杭州）濱江未來醫(yī)院等大型口院以及新設(shè)蒲公英分院的醫(yī)護(hù)人才等儲備共計1000余人，增加人力成本4000余萬，降低了當(dāng)期利潤。
但通策醫(yī)療表示，充足的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊儲備將成為醫(yī)院人才的蓄水池，也是醫(yī)院未來保持持續(xù)增長的引擎動力。