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　　新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)新冠肺炎境外輸入疫情防控要點(diǎn)

　　為做好境外疫情輸入“人、物、環(huán)境”同防工作，進(jìn)一步加強(qiáng)入境人員、入境物品和口岸直接接觸入境物品人員管理，落實(shí)口岸城市疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效防范疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，各地應(yīng)強(qiáng)化如下防控要點(diǎn)。

　　Part. 01入境人員管理

　　?入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)

　　1.口岸所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制指定相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)將海關(guān)部門檢疫發(fā)現(xiàn)的確診病例(染疫人)、疑似病例(染疫嫌疑人)、有發(fā)熱等癥狀的人員，轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查分診。轉(zhuǎn)運(yùn)要求和工作流程參照《新型冠狀病毒感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案(試行)》執(zhí)行。

　　2.將密切接觸者和非“四類”人員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中做好被轉(zhuǎn)運(yùn)人員和工作人員的個(gè)人防護(hù)。

　　3.在入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)中，各地應(yīng)落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任人，規(guī)范操作流程、明確工作要求，確保閉環(huán)式交接轉(zhuǎn)運(yùn)和無縫對(duì)接，防止發(fā)生轉(zhuǎn)運(yùn)過程中脫管、失控等問題。

　　?入境人員管理

　　1.入境“四類”人員管理。確診病例、疑似病例根據(jù)病情分類診治。有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀者，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采集其標(biāo)本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，結(jié)果為新冠病毒檢測(cè)陽性者按照確診病例處理，陰性者需進(jìn)一步排查流感、瘧疾、登革熱等其他疾病，并進(jìn)行相應(yīng)治療。密切接觸者入境后實(shí)施“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3天居家健康”管理措施，在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第1、2、3、5、7天各開展一次核酸檢測(cè)。在3天居家健康監(jiān)測(cè)的第3天開展一次核酸檢測(cè)。居家健康監(jiān)測(cè)期間做好體溫和癥狀監(jiān)測(cè)，不外出，如就醫(yī)等特殊情況必需外出時(shí)做好個(gè)人防護(hù)，避免乘坐公共交通工具。

　　2.入境非“四類”人員管理。對(duì)入境的非“四類”人員，如經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)判定為無癥狀感染者的，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院集中隔離，觀察病情進(jìn)展。對(duì)入境人員實(shí)施“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3天居家健康監(jiān)測(cè)”管理措施，在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第1、2、3、5、7天各開展一次核酸檢測(cè)。在3天居家健康監(jiān)測(cè)的第3天開展一次核酸檢測(cè)，期間做好體溫和癥狀監(jiān)測(cè)，不外出，如就醫(yī)等特殊情況必需外出時(shí)做好個(gè)人防護(hù)，避免乘坐公共交通工具。集中隔離點(diǎn)檢出陽性，應(yīng)盡早(復(fù)核確定后2小時(shí)內(nèi))將陽性人員轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類診治，迅速排查隔離點(diǎn)交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)并管控風(fēng)險(xiǎn)人員，及時(shí)開展終末消毒。如發(fā)現(xiàn)入境人員在第一入境地解除集中隔離時(shí)核酸檢測(cè)陰性，到達(dá)目的地后核酸檢測(cè)陽性時(shí)，第一入境省份疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)相關(guān)核酸檢測(cè)試劑、標(biāo)本采集質(zhì)量和集中隔離點(diǎn)管理等情況進(jìn)行調(diào)查，分析評(píng)估造成該現(xiàn)象的主要原因。

　　3.入境陽性檢出人員信息收集。對(duì)所有入境陽性檢出人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并采集個(gè)人基本信息、疫苗接種及病毒基因分型等信息，參見附表13-1。

　　?入境人員信息溝通與共享

　　加強(qiáng)衛(wèi)生健康、外交、海關(guān)、移民、交通運(yùn)輸、民航、鐵路、公安、工信(通管)等部門工作溝通協(xié)調(diào)，共享入境人員相關(guān)信息。

　　入境人員解除隔離前，第一入境地省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制應(yīng)及時(shí)將入境人員姓名、身份證號(hào)或護(hù)照號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、來源國(guó)家和地區(qū)、入境時(shí)間、解除隔離時(shí)間、擬去向地址等信息推送至目的地省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保人員信息及時(shí)共享、人員及時(shí)管控、疫情及時(shí)處置。

　　Part. 02入境物品管理

　　?進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾?/strong>

　　1.對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤m當(dāng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称放c境內(nèi)人員首次接觸前，實(shí)施預(yù)防性消毒處理，避免消毒對(duì)食品產(chǎn)生污染，避免重復(fù)消毒。具體工作按照《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕255 號(hào))要求執(zhí)行。

　　2.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖沉枯^大的口岸城市要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建設(shè)集中監(jiān)管倉(cāng)，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡霂旖y(tǒng)一消毒、統(tǒng)一檢測(cè)。嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪硟?nèi)生產(chǎn)、流通、銷售全程防控和追溯管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、食品安全自查、追溯管理、人員管理、索取核酸檢測(cè)報(bào)告和消毒證明等食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)外包裝、貯存場(chǎng)所、生產(chǎn)加工設(shè)備等清潔消毒。各地結(jié)合實(shí)際利用溯源碼、信息追溯平臺(tái)等手段，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l信息化追溯，具體工作按照《關(guān)于進(jìn)一步做好冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砉ぷ鞯耐ㄖ?聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕263 號(hào))要求執(zhí)行。

　　?進(jìn)口非冷鏈物品管理

　　根據(jù)進(jìn)口非冷鏈物品來源國(guó)家(地區(qū))疫情、物品類別和特征、運(yùn)輸方式和時(shí)長(zhǎng)、裝卸方式等，研判進(jìn)口非冷鏈物 品被污染的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分級(jí)分類采取預(yù)防性消毒或放行措施。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，避免重復(fù)消毒和增加不必要作業(yè)環(huán)節(jié)。

　　?陽性物品及接觸人群處置

　　在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返牧魍āN售等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽性物品后，對(duì)相關(guān)物品臨時(shí)封存、消毒處理，對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行消毒處理。對(duì)于檢出新冠病毒核酸陽性的冷鏈?zhǔn)称?，按照新冠肺炎疫情防控冷鏈?zhǔn)称贩旨?jí)分類處置有關(guān)要求進(jìn)行處置。

　　對(duì)陽性物品的來源地與同批次物品的流向地通報(bào)信息。對(duì)接觸同批次陽性物品的從業(yè)人員進(jìn)行連續(xù)兩次核酸檢測(cè)(間隔24小時(shí))，其中接觸頻次較高的從業(yè)人員采取7天居家健康監(jiān)測(cè)，在第1、4、7天各開展一次核酸檢測(cè)。

　　Part. 03口岸進(jìn)口貨物直接接觸人員管理

　　?制定管理制度

　　加強(qiáng)口岸進(jìn)口貨物直接接觸人員所在單位主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員健康教育，提高個(gè)人防護(hù)意識(shí)，掌握相關(guān)防護(hù)技能，自覺落實(shí)相關(guān)防控要求。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員登記造冊(cè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)人員規(guī)范防護(hù)、閉環(huán)管理、高頻次核酸檢測(cè)和每日健康監(jiān)測(cè)零報(bào)告等措施。

　　?強(qiáng)化核酸檢測(cè)

　　直接接觸進(jìn)口貨物的高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員每天開展一次核酸檢測(cè)，對(duì)其他工作人員每周開展兩次核酸檢測(cè)，可根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔轱L(fēng)險(xiǎn)，適當(dāng)擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域和人員核酸篩查范圍。

　　?落實(shí)閉環(huán)管理和定期輪班

　　相關(guān)人員閉環(huán)管理期間，不得與非閉環(huán)管理人員接觸。推廣X+7”(X 天封閉管理作業(yè)+7天集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察)的作業(yè)模式，做好輪班工作。隔離期間第1、4、7天各開展一次核酸檢測(cè)。

　　Part. 04邊境口岸城市疫情防控

　　(一)落實(shí)屬地主體責(zé)任

　　口岸所在地建立口岸疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，建立口岸防控專班，落實(shí)屬地和部門責(zé)任，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工和責(zé)任人，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施要求，加強(qiáng)疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)研判，動(dòng)態(tài)調(diào)整口岸檢疫措施，實(shí)現(xiàn)口岸核心區(qū)整體運(yùn)行的閉環(huán)管理。

　　(二)嚴(yán)格口岸疫情防控

　　★ 嚴(yán)格口岸閉環(huán)管理，落實(shí)“人貨分離、分段運(yùn)輸、封閉管理”防控措施。督促跨境運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)“人貨分離、分段運(yùn)輸”的要求，實(shí)行甩掛、接駁、吊裝等非接觸式貨物交接模式。

　　★ 對(duì)跨境貨車司機(jī)全流程的閉環(huán)管理，控制入境人員數(shù)量，實(shí)行備案管理。對(duì)入境人員實(shí)行固定人員、全程免疫接種，每日核酸檢測(cè)陰性證明(港澳除外)等遠(yuǎn)端防控要求。

　　★ 對(duì)入境人員停留區(qū)域和所接觸物品做好消毒?？诎陡唢L(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人員登記造冊(cè)，人員固定，督促其做好個(gè)人防護(hù)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范佩戴N95/KN95顆粒物防護(hù)口罩、防護(hù)面罩、手套等防護(hù)用具。

　　★ 工作期間工作人員要求集中住宿、閉環(huán)管理、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)，隔天開展一次核酸檢測(cè)，實(shí)施每日健康監(jiān)測(cè)零報(bào)告，避免與家庭成員和社區(qū)人群接觸。

　　★ 采取輪班制，輪班休息前或離開工作崗位前，需持48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明，并規(guī)范開展7天集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，不參加聚集性活動(dòng)。

　　★ 原則上完成同源或序貫加強(qiáng)免疫接種。

　　★ 嚴(yán)格車輛和貨物消毒，對(duì)載貨工具外表面、貨物裝載外表面、裝卸人員可能手接觸部位，包括車輛駕駛室、高頻接觸部位，采取嚴(yán)格消毒措施，避免出現(xiàn)消毒死角。落實(shí)入境貨物“批批檢”和消毒措施。

　　【附件】

　　圖片來源北京市疾病預(yù)防控制中心

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