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2023-01-31
2022年鄭州個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策
更新時間：2022-08-23 18:51:43作者：佚名
2022年鄭州個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策
一、個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款的對象及條件
1．個人創(chuàng)業(yè)貸款對象
在法定勞動年齡內(nèi)（參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員，男女勞動年齡上限均按照60周歲執(zhí)行，不包括已退休人員），年滿十八周歲以上，具有完全民事行為能力，誠實守信，自主創(chuàng)業(yè)時不在其他單位就業(yè)的以下創(chuàng)業(yè)人員，可以申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款：
（1）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并辦理就業(yè)登記；
?。?）就業(yè)困難人員（含殘疾人）。持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并標識為就業(yè)困難的人員，持有《殘疾證》的人員；
（3）復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。持有《義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》或《士官退出現(xiàn)役證》，持有《軍官轉(zhuǎn)業(yè)證書》和自主擇業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)出具的推薦介紹信；
?。?）刑滿釋放人員。持有《刑滿釋放人員》證明或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》；
（5）高校畢業(yè)生。包括畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)生和畢業(yè)學年畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）。畢業(yè)生提供畢業(yè)證（已通過教育部門學歷學位認證和注冊），大學生村官和畢業(yè)學年畢業(yè)生需提供相應(yīng)身份證明；
?。?）化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員?；怃撹F、煤炭、煤電等產(chǎn)能過剩行業(yè)工作中涉及企業(yè)的分流人員；
?。?）身份證住址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工；
?。?）身份證住址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民；
?。?）網(wǎng)絡(luò)商戶。持有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照或雖未進行工商登記注冊，但已在電商網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊，且穩(wěn)定經(jīng)營3個月以上、信譽良好的網(wǎng)絡(luò)商戶；
（10）脫貧人口。
2．個人創(chuàng)業(yè)貸款條件
（1）除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人（含合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)）提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶應(yīng)沒有其他未償還貸款，可以申請國家支持的貼息貸款。
申請人（含合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)）提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶沒有不良征信記錄，可以申請地方支持的貼息貸款。
（2）合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，申請人除符合申請個人的條件外，法定代表人或負責人任職應(yīng)不少于1年。
同時符合國家支持和地方支持貼息貸款申請條件的個人，優(yōu)先為其申請國家支持的貼息貸款，也可以同時申請國家支持和地方支持的貼息貸款；合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)，可以單獨申請國家支持或地方支持的貼息貸款。
二、創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度及期限
根據(jù)利息負擔方式創(chuàng)業(yè)擔保貸款分為兩類：一是國家支持的貼息貸款；二是地方支持的貼息貸款。
（一）個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度
1．國家支持的貼息貸款
個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度不超過20萬元。
2．地方支持的貼息貸款
個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度不超過20萬元。
?。ǘ﹤€人創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限
個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限最長不超過3年，其中申請國家支持的貼息貸款可自行選擇貸款期限，累計貸款貼息次數(shù)不超過3次；申請地方支持的貼息貸款采取一年一還的形式，可以持續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息。
三、個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貸款貼息
1．2022年1月1日至2022年5月17日，新發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩余部分財政給予貼息。
?。?）國家支持的貼息貸款。市本級發(fā)放的貸款，貼息資金由中央、省、市財政按照50%、25%、25%的比例分擔。上街區(qū)發(fā)放的貸款，貼息資金由中央、省、市、上街區(qū)財政按照50%、25%、15%、10%的比例分擔。
?。?）地方支持的貼息貸款。市本級發(fā)放的貸款，貼息資金由市級財政承擔。上街區(qū)發(fā)放的貸款，貼息資金由上街區(qū)財政承擔；若同時發(fā)放國家支持和地方支持的貸款，市級財政對地方支持的貸款部分給予50%的貼息支持，其余貼息資金由上街區(qū)財政承擔。
2．2022年5月18日起，新發(fā)放的國家支持的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，實行財政全額貼息，中央、省有新政策要求的，按照上級部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行貼息。2022年5月18日至2022年12月31日，新發(fā)放的地方支持的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，實行財政全額貼息；到期后，新發(fā)放的地方支持的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按照中央、省政策執(zhí)行貼息。
?。?）國家支持的貼息貸款。市本級發(fā)放的貸款，貼息資金除中央補助外，由省與市級財政按50%、50%的比例承擔。上街區(qū)發(fā)放的貸款，貼息資金除中央補助外，由省、市、上街區(qū)財政按照50%、30%、20%的比例承擔。
?。?）地方支持的貼息貸款。市本級發(fā)放的貸款，貼息資金由市級財政承擔。上街區(qū)發(fā)放的貸款，貼息資金由上街區(qū)財政承擔；若同時發(fā)放國家支持和地方支持的貸款，市級財政對地方支持的貸款部分給予50%的貼息支持，其余貼息資金由上街區(qū)財政承擔。
四、創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎勵補助機制
按照各地當年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款總額的1%，由財政部門參考績效評價結(jié)果，獎勵創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作成效突出的創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金運營管理機構(gòu)、經(jīng)辦銀行等單位，用于其工作經(jīng)費補助，?？顚Ｓ?。
對當年新發(fā)放國家支持的貼息貸款總額達到新發(fā)放貸款總額15%以上的基層經(jīng)辦機構(gòu)，財政部門可按照最高不超過各地當年新發(fā)放國家支持的貼息貸款總額的1%給予獎勵。對以LPR或低于LPR發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款規(guī)模占其創(chuàng)業(yè)擔保貸款總發(fā)放額一半以上的擔?；疬\營管理機構(gòu)和經(jīng)辦銀行，財政部門可給予獎勵。為鼓勵經(jīng)辦銀行分擔創(chuàng)業(yè)擔保貸款風險，財政部門將根據(jù)經(jīng)辦銀行風險分擔情況，在獎勵資金分配上給予適度傾斜。
五、個人辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款的程序
人社經(jīng)辦機構(gòu)受理申請，審核申請人條件，核查人員資格等；擔保機構(gòu)實地查看經(jīng)營場所，核定擔保額度，簽訂擔保合同，辦理反擔保手續(xù)；經(jīng)辦銀行根據(jù)其經(jīng)營狀況等核定貸款金額，辦理各類手續(xù)，發(fā)放貸款。
六、個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款應(yīng)提交的材料
1．《鄭州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款個人申請書》；
2．申請人身份證等相關(guān)證件；
3．符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策支持對象范圍的相關(guān)證件；
4．營業(yè)執(zhí)照或租賃承包協(xié)議等經(jīng)營項目證明；
5．反擔保相關(guān)材料；
6．個人承諾書；
7．其他按規(guī)定需要提供的申請材料。
七、個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款的辦理時限
個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款（含合伙經(jīng)營）
在申請材料齊全的情況下，人社經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核完畢；擔保機構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)核保，簽訂擔保合同，辦理反擔保手續(xù)；經(jīng)辦銀行應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，發(fā)放貸款。
八、免除反擔保要求
有下列情形之一的，原則上免除反擔保要求：
（一）新發(fā)放的10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款；
?。ǘ┤珖鴦?chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目；
（三）獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽稱號或獲得省級以上有關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動規(guī)定獎項的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)；
?。ㄋ模┇@得市級以上政府部門組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽三等獎以上的高校畢業(yè)生，貸款額度在20萬元以下的；
?。ㄎ澹┙?jīng)金融機構(gòu)評估認定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶；
?。┙?jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體。