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直新聞：島內(nèi)當(dāng)局推出比去年高出近15%的防務(wù)預(yù)算，您怎么看這一動(dòng)向？

特約評(píng)論員 張思南：民進(jìn)黨當(dāng)局?jǐn)U大防務(wù)預(yù)算，自然是想從美國(guó)購(gòu)買更多的武器。但這個(gè)問(wèn)題不是臺(tái)灣能說(shuō)了算的，關(guān)鍵要看美國(guó)愿不愿意出售更多的武器。

有些人說(shuō)美國(guó)政府在這個(gè)事情上算的是經(jīng)濟(jì)賬，背后貪婪的軍工復(fù)合體當(dāng)然愿意。但我之前統(tǒng)計(jì)過(guò)，自1979年“美臺(tái)斷交”至今，美國(guó)共對(duì)臺(tái)軍售超過(guò)一百次，紙面金額超過(guò)700億美元，按今天的購(gòu)買力姑且換算成1000億美元。

那1000億美元對(duì)于美國(guó)這個(gè)全世界最大的軍火販子而言，是什么概念呢？根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院去年12月的報(bào)告，2021財(cái)年美國(guó)全球軍售額為1611億美元。43年的對(duì)臺(tái)軍售加在一起，不過(guò)美國(guó)一年軍售總額的62%，這個(gè)數(shù)字說(shuō)實(shí)話并不大，而我們從中能讀出兩點(diǎn)。

第一，不要覺(jué)得外交辭令上的警告和譴責(zé)是無(wú)用的，它們作為中國(guó)對(duì)美威懾力的一環(huán)，表明了我們的態(tài)度，讓美國(guó)在對(duì)臺(tái)軍售上有所顧忌。2016到2020特朗普?qǐng)?zhí)政的4年里，對(duì)臺(tái)軍售僅占美國(guó)對(duì)外武器供貨量的1.6%。

那美國(guó)如果沒(méi)有顧忌會(huì)怎么樣呢？以經(jīng)濟(jì)總量和人口與臺(tái)灣地區(qū)相仿的沙特阿拉伯為例，同樣的4年里就硬吃下了美國(guó)24%的軍售總量。而美國(guó)不斷在中東地區(qū)挑起事端，久久不肯推動(dòng)也門局勢(shì)的和平解決，以此來(lái)維系沙特對(duì)于美國(guó)武器的巨大需求，這才叫軍工復(fù)合體算經(jīng)濟(jì)賬。

第二，美國(guó)除了不敢之外，不愿意才是最主要的考量，換言之，美國(guó)在對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題上實(shí)際算的是政治賬。

明面上，美國(guó)在臺(tái)海采取所謂的“模糊戰(zhàn)略”，但這個(gè)模糊戰(zhàn)略我認(rèn)為在過(guò)去不到一個(gè)月里已經(jīng)徹底破滅了。佩洛西竄訪臺(tái)灣之后，美國(guó)面對(duì)解放軍高強(qiáng)度的持續(xù)性環(huán)臺(tái)軍演采取了極為保守的回應(yīng)，那就是沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性回應(yīng)，離臺(tái)灣最近的“里根”號(hào)航母打擊群自始至終與臺(tái)灣保持1000公里以上的距離。這讓外界相信，無(wú)論是出于缺乏決心，還是出于缺乏能力，美國(guó)大概率不會(huì)以武力介入臺(tái)灣問(wèn)題的最后時(shí)刻。就像我在網(wǎng)上看到某些臺(tái)灣網(wǎng)友的感慨：解放軍是真敢打，美國(guó)佬是真敢跑。

而這也揭開(kāi)了“模糊戰(zhàn)略”的啞謎，我們可以判斷出，美國(guó)對(duì)臺(tái)海的首位戰(zhàn)略目標(biāo)是，在不發(fā)生直接沖突的前提下，盡可能抬高武裝統(tǒng)一臺(tái)灣的成本，從而為美國(guó)低成本、低門檻但也更具性價(jià)比的政治介入營(yíng)造必要的斡旋空間。

如果讀懂了這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，我們就不難發(fā)現(xiàn)，繼續(xù)加碼對(duì)臺(tái)軍售，其實(shí)不符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。尤其在當(dāng)前緊張的臺(tái)海局勢(shì)下，以高度敏感的軍售問(wèn)題繼續(xù)刺激中國(guó)大陸，無(wú)疑是愚蠢他媽媽給愚蠢開(kāi)門，愚蠢到家了。美國(guó)想通過(guò)佩洛西登臺(tái)試探中國(guó)大陸的底線，美國(guó)這么做了，也看到了中國(guó)大陸的底線，那就是解放軍統(tǒng)一臺(tái)灣的必然實(shí)力和決心。接下來(lái)除非美國(guó)希望在中國(guó)的最終統(tǒng)一問(wèn)題上作出某種“重大貢獻(xiàn)”，否則大概率會(huì)表現(xiàn)得更為謹(jǐn)慎。這就是為什么我們看到面對(duì)中國(guó)的“三取消五暫?！保绹?guó)沒(méi)有圍繞臺(tái)灣問(wèn)題硬剛，而是以受害者的姿態(tài)作“怨婦狀”，雖然無(wú)恥，但這其實(shí)就是某種意義上的服軟。

有趣的是，8月25日，島內(nèi)當(dāng)局推出大幅加碼的防務(wù)預(yù)算，而當(dāng)天路透社就拿到了來(lái)自美國(guó)政府內(nèi)部的消息透露，指美國(guó)不會(huì)增加對(duì)臺(tái)軍售，至于原因也說(shuō)得再清楚不過(guò)——避免中美之間已然緊張的關(guān)系因?qū)ε_(tái)軍售而進(jìn)一步惡化。

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直新聞：也有人說(shuō)，美國(guó)主動(dòng)放風(fēng)對(duì)臺(tái)軍售有所克制，是軍工復(fù)合體在搞“饑餓銷售”，你對(duì)此怎么看？

特約評(píng)論員 張思南：這是個(gè)有趣的問(wèn)題，但這個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)還是在以我剛才所說(shuō)的“經(jīng)濟(jì)賬”來(lái)理解美國(guó)的戰(zhàn)略思維，認(rèn)為美國(guó)的軍工復(fù)合體綁架了美國(guó)的對(duì)外政策。

1961年，軍人出身的美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾在自己的告別演說(shuō)中，首次提出“軍工復(fù)合體”的概念。這個(gè)概念是如此的直觀且符合人們的直覺(jué)，總結(jié)而言只有三句話：沖突帶來(lái)利潤(rùn)，為了追求新的利潤(rùn)，因此追求新的沖突。

這的確是理解美國(guó)對(duì)外政策的一種方式，但問(wèn)題在于，美國(guó)作為一個(gè)國(guó)家，它的戰(zhàn)略利益即便可以通過(guò)金錢來(lái)衡量，并不意味著金錢本身就是美國(guó)對(duì)外政策的唯一目標(biāo)。

就像我剛才講的，美國(guó)在對(duì)臺(tái)軍售上算的是政治賬而非經(jīng)濟(jì)賬，目的在于盡可能抬高中國(guó)大陸武裝統(tǒng)一成本，讓臺(tái)灣問(wèn)題作為一個(gè)離岸平衡的抓手而長(zhǎng)期存在，而非最大化帶貨。所謂“饑餓銷售”，與其說(shuō)是誘使島內(nèi)當(dāng)局購(gòu)買更多，不如說(shuō)是避免過(guò)度刺激大陸，防止過(guò)早觸發(fā)最終時(shí)刻的到來(lái)，而這也是對(duì)于美國(guó)而言，所謂“維持臺(tái)?，F(xiàn)狀”的根本意義所在，帶貨不是根本，把臺(tái)灣問(wèn)題攥在手中才是。美國(guó)制造臺(tái)海沖突絕不是為了軍售利潤(rùn)，而是軍售是為了推高臺(tái)海緊張局勢(shì)乃至是整個(gè)亞太的緊張局勢(shì)，為美國(guó)保持在亞太的強(qiáng)勢(shì)軍事、政治存在制造必要性和合理性。

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不恰當(dāng)?shù)刂v，這個(gè)世界上誰(shuí)最希望中國(guó)大陸堅(jiān)持不放棄武力統(tǒng)一臺(tái)灣的底線，除了渴望祖國(guó)無(wú)論如何也要統(tǒng)一的炎黃子孫外，也許還包括某些美國(guó)人，如果他們的博弈論水平和眼界足夠高的話。

諷刺的是，這也注定了，從一開(kāi)始美國(guó)銷售的武器，無(wú)論在量還是在質(zhì)上都不會(huì)在戰(zhàn)爭(zhēng)層面改變臺(tái)海局勢(shì)的大局，因?yàn)檫@些武器就不是為了改變大局，而是不斷為島內(nèi)當(dāng)局“以武拒統(tǒng)”注入不切實(shí)際的幻想，為島內(nèi)“懼統(tǒng)”思想不斷添油加醋，在最終的統(tǒng)一問(wèn)題上為大陸制造困難，因?yàn)橹袊?guó)大陸并不是以單純的政治與地理疆域統(tǒng)一為目標(biāo)，而是追求人心統(tǒng)一，大陸要維護(hù)的是兩岸共同的利益。

就像我在之前的評(píng)論中講過(guò)，對(duì)于中國(guó)大陸而言，臺(tái)灣是骨肉同胞，只要還有希望，便不愿訴諸于親者痛仇者快的選項(xiàng)，而美國(guó)也正是殘忍地利用這種兩岸之間的親情來(lái)要挾中國(guó)大陸，期待中國(guó)大陸因?yàn)椴蝗绦亩粩嗤俗?，從而滿足美國(guó)的國(guó)家利益。

作者丨張思南，直新聞主筆，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員

編輯丨劉瑩，深圳衛(wèi)視直新聞主編

排版丨卓依紫