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（原標(biāo)題：拜登這招夠狠，韓國(guó)坐不住了）

連日來(lái)，拜登簽署《通脹削減法案》一事激起韓國(guó)輿論熱潮，有韓媒痛批美國(guó)為自身利益在補(bǔ)貼中“排韓”，如同“背后捅刀”，還有評(píng)論稱，該法案暴露出美國(guó)雙重面孔，韓美所謂“價(jià)值同盟”如同虛設(shè)。

為表達(dá)韓方關(guān)切，29日，韓國(guó)政府派出聯(lián)合代表團(tuán)啟程赴美，將會(huì)見(jiàn)美國(guó)貿(mào)易代表署（USTR）、財(cái)政部、商務(wù)部等部門和國(guó)會(huì)有關(guān)人士，就該法案涉及的電動(dòng)汽車補(bǔ)貼制度與美方協(xié)調(diào)磋商。

代表團(tuán)由韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部、企劃財(cái)政部、外交部雙邊經(jīng)濟(jì)外交局等部門官員組成，他們還將與在美韓企座談，討論應(yīng)對(duì)之策。

據(jù)悉，該代表團(tuán)是為接下來(lái)的高級(jí)別磋商“打前站”。下周，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長(zhǎng)安德根將赴美出席印太經(jīng)濟(jì)框架（IPEF）部長(zhǎng)會(huì)議，并借機(jī)與美方舉行高層磋商，討論《通脹削減法案》給韓企帶來(lái)的影響。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月16日，拜登簽署《通脹削減法案》。

長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，就在代表團(tuán)啟程的同一天，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官李昌洋直言，有必要時(shí)將向WTO提起訴訟，并可能與日本、歐盟展開(kāi)合作。

李昌洋說(shuō)，美國(guó)的《通脹削減法案》（IRA）很有可能違反韓美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）和世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)定。根據(jù)韓美FTA協(xié)定，發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)須在韓美FTA或WTO解決機(jī)制中二選一。

事實(shí)上，法案簽署后，韓國(guó)高層已陸續(xù)表態(tài)。韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅26日稱，韓企對(duì)美國(guó)施行《通脹削減法案》“深感憂慮”。

同一天，韓國(guó)外長(zhǎng)樸振在會(huì)見(jiàn)美方官員時(shí)坦言，美國(guó)把韓國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車排除在稅收抵免之外“是歧視性待遇”，“與兩國(guó)密切合作關(guān)系的方針背道而馳，也不符合同盟精神”。

拜登簽署的這一法案，為何引發(fā)韓國(guó)如此大的擔(dān)憂？

《通脹削減法案》規(guī)定，美國(guó)政府將向購(gòu)買二手電動(dòng)汽車的消費(fèi)者提供4000美元的稅收抵免，購(gòu)買新電動(dòng)汽車的消費(fèi)者可以獲得7500美元稅收抵免。

但享受上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼有一個(gè)前提——這些電動(dòng)汽車須在北美組裝。且從明年1月起，還須使用一定比例的在美國(guó)等地生產(chǎn)、開(kāi)采的動(dòng)力電池和關(guān)鍵礦產(chǎn)。

這一前提幾乎把絕大多數(shù)韓企電動(dòng)汽車都拒之門外，可謂是當(dāng)頭棒喝。

就拿韓國(guó)現(xiàn)代汽車集團(tuán)來(lái)說(shuō)，今年上半年，現(xiàn)代集團(tuán)在美國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)上占據(jù)第二大市場(chǎng)份額，僅次于特斯拉。

但在《通脹削減法案》正式通過(guò)后，現(xiàn)代集團(tuán)的電動(dòng)汽車將沒(méi)有資格享受補(bǔ)貼政策，從而失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

有汽車行業(yè)分析人士認(rèn)為，《通脹削減法案》將給現(xiàn)代汽車集團(tuán)在美國(guó)的電動(dòng)汽車銷量帶來(lái)毀滅性打擊，每年減少的銷量或?qū)⑦_(dá)到10萬(wàn)輛。

長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，就在3個(gè)月前拜登訪韓時(shí)，他曾對(duì)現(xiàn)代汽車董事長(zhǎng)鄭義宣說(shuō)，“我不會(huì)讓你失望的”，以此作為對(duì)鄭義宣承諾在美投資105億美元的回應(yīng)。

5月22日，拜登訪韓，在首爾君悅酒店發(fā)表講話。左為現(xiàn)代汽車集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)鄭義宣。（圖源：韓聯(lián)社）

如今拜登“翻臉不認(rèn)賬”，鄭義宣已于23日緊急赴美，要求美國(guó)官員完善法案中的補(bǔ)貼政策。

反觀在韓美國(guó)車企，待遇全然不同，仍享受著大力度補(bǔ)貼。今年上半年，韓國(guó)政府向進(jìn)口電動(dòng)汽車共提供823億韓元的補(bǔ)貼，其中超一半是被美國(guó)車企獲得。

得益于韓國(guó)政府的補(bǔ)貼，特斯拉等美國(guó)電動(dòng)汽車制造商在韓國(guó)的銷量表現(xiàn)強(qiáng)勁。有業(yè)界人士預(yù)測(cè)，如果政策持續(xù)下去，特斯拉將在年底獲得1000億韓元的補(bǔ)貼。

更讓韓國(guó)感到惱火的是，美國(guó)還正施壓韓國(guó)“入群”，要求韓國(guó)盡快決定是否加入遏制中國(guó)的“芯片四方聯(lián)盟”。當(dāng)前韓國(guó)芯片60%出口中國(guó)市場(chǎng)，一旦加入該聯(lián)盟，勢(shì)必影響韓國(guó)整體對(duì)外貿(mào)易。

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》評(píng)論員直言：拜登簽署《通脹削減法案》再次喚起了國(guó)際關(guān)系中一個(gè)平凡卻冷靜的真理——在國(guó)家利益面前，價(jià)值只是名分而已。

事實(shí)證明，無(wú)論是拉韓國(guó)入群，還是將韓企排除在補(bǔ)貼之外，背后都是“美國(guó)優(yōu)先”。

而再深究，“美國(guó)優(yōu)先”的背后，歸根結(jié)底還是“選票優(yōu)先”。

拜登和尹錫悅

雖然名為《通脹削減法案》，但美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室早就得出結(jié)論，該法案只會(huì)對(duì)今明兩年美國(guó)的通脹產(chǎn)生“微不足道”的影響。

雖然對(duì)通脹的影響微乎其微，但對(duì)民主黨而言則意義重大。中期選舉臨近，有分析認(rèn)為，該法案的通過(guò)，是拜登及其所在的民主黨取得的“巨大勝利“。

近年來(lái)，盟友們?yōu)榱藵M足美國(guó)遏制中國(guó)的戰(zhàn)略意圖，沒(méi)少為其自私和霸道買單。

2019年，在英國(guó)政府認(rèn)定華為不構(gòu)成國(guó)家安全威脅的情況下，美國(guó)派出總統(tǒng)國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)主任到英國(guó)，向英方代表咆哮5個(gè)小時(shí)強(qiáng)行要求英國(guó)參與圍剿華為，不僅讓英國(guó)5G技術(shù)建設(shè)推遲3年，還需至少花費(fèi)20億英鎊。

2021年，美英澳宣布建立所謂三邊安全伙伴關(guān)系。為此，澳大利亞不惜中止了與法國(guó)的一份簽約時(shí)價(jià)值500億澳元（約合人民幣2344億元）的常規(guī)潛艇合同。法國(guó)政府多次指責(zé)美國(guó)“背后捅刀”。

今年以來(lái)，從“印太經(jīng)濟(jì)框架”“四邊安全對(duì)話”到“四方芯片聯(lián)盟”，美國(guó)試圖在亞太地區(qū)建立排除中國(guó)的小圈子，除了損害其盟友與中國(guó)的互利合作外，沒(méi)給盟友帶來(lái)任何實(shí)實(shí)在在的好處。

在深刻體會(huì)過(guò)什么是“美國(guó)優(yōu)先，盟友靠邊”后，美國(guó)的盟友們還要忍受到幾時(shí)？