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      1. 現(xiàn)在我們懲治“臺(tái)獨(dú)”,主要靠?jī)刹糠?/h2>

        更新時(shí)間:2022-09-06 08:08:31作者:未知

        現(xiàn)在我們懲治“臺(tái)獨(dú)”,主要靠?jī)刹糠?></p>
      <p>導(dǎo)讀:近段時(shí)間,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力挾洋自重,倚美謀獨(dú),致使臺(tái)海緊張形勢(shì)升級(jí)。 針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子及其謀獨(dú)行徑,大陸現(xiàn)有的法律是否足以懲治?在關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的理論斗爭(zhēng)中,我們的理論闡述還有哪些不足之處?當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)上“重武輕文”的取向又該如何看待? 北京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)高等研究院/法學(xué)院副教授、一國(guó)兩制法律研究中心執(zhí)行主任田飛龍同觀察者網(wǎng)分享了自己的專業(yè)見(jiàn)解。</p><p> <strong>觀察者網(wǎng):包括您在內(nèi)的很多專家學(xué)者都談到過(guò),香港國(guó)安法的實(shí)施生效,也對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子起到了震懾作用,您能否詳細(xì)談一談針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子的法律問(wèn)題。</strong></p><p> <strong>因?yàn)椤斗捶至褔?guó)家法》缺乏實(shí)質(zhì)性懲治規(guī)定,所以以往不論是學(xué)者還是臺(tái)灣省人大代表都有提議針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和鼓吹“臺(tái)獨(dú)”的行徑設(shè)立新法。而前不久以涉嫌“分裂國(guó)家罪”、“煽動(dòng)分裂國(guó)家罪”為由逮捕所謂臺(tái)灣“民族黨”副主席楊智淵,算是在懲治“臺(tái)獨(dú)”分子道路上踏出新的一步。您認(rèn)為當(dāng)下針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子,我們?cè)诜蓪用媸欠襁€需要完善和補(bǔ)充?</strong></p><p> <strong>田飛龍:</strong>依法反“臺(tái)獨(dú)”其實(shí)是新時(shí)代下我們對(duì)臺(tái)工作的一個(gè)非常重要的維度。在8月10日中央發(fā)布的《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書(shū)——也是改革開(kāi)放以來(lái)第三份涉臺(tái)白皮書(shū)——里面,其實(shí)確立了一個(gè)新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作以及完成最終統(tǒng)一的完整的法理邏輯和行動(dòng)框架。實(shí)際上歸納起來(lái)就三句話,就是反“臺(tái)獨(dú)”、反干預(yù)和促統(tǒng)一。</p><p> 從我們已有的涉臺(tái)的法律基礎(chǔ)來(lái)看的話,憲法和《反分裂國(guó)家法》實(shí)際上提供的是關(guān)于臺(tái)灣屬于中國(guó)的一部分,以及堅(jiān)定地反對(duì)國(guó)家分裂的一個(gè)憲制基礎(chǔ)和政策框架。尤其是《反分裂國(guó)家法》,它實(shí)際上不是用來(lái)作為日常執(zhí)法的依據(jù)。比如說(shuō)你很難依據(jù)《反分裂國(guó)家法》的一個(gè)具體條款去立案、抓人、審判人;《反分裂國(guó)家法》它是一個(gè)政策法,其中規(guī)定和平統(tǒng)一跟非和平統(tǒng)一大體上的一個(gè)政策指南,它不能作為日常執(zhí)法的依據(jù)。</p><p> 現(xiàn)在我們懲治“臺(tái)獨(dú)”,其實(shí)主要是靠?jī)刹糠桑阂徊糠删褪恰吨腥A人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》,另一部法律就是《中華人民共和國(guó)刑法》。</p><p> 剛才你提到的我們近期立案的針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子楊智淵的“分裂國(guó)家罪”和“煽動(dòng)分裂國(guó)家罪”,就是基于我國(guó)刑法“危害國(guó)家安全罪”這一章里面的具體罪名,根據(jù)他的具體的行為事實(shí)跟證據(jù)的情況,由我們的辦案機(jī)關(guān)依法立案進(jìn)行偵查,相應(yīng)地對(duì)他采取了拘傳跟監(jiān)視居住的刑事訴訟強(qiáng)制措施。隨著這個(gè)案件的進(jìn)展,將來(lái)還會(huì)提起公訴、進(jìn)行審判,可能會(huì)上訴,然后終審、執(zhí)行等等。</p><p> <img src=

        楊智淵案相關(guān)報(bào)道(圖截自央視新聞)

        這其實(shí)也是我們第一次用刑法上的“分裂國(guó)家罪”、“煽動(dòng)分裂國(guó)家罪”這樣的條款去懲治“臺(tái)獨(dú)”分子,它具有法治上的一個(gè)標(biāo)桿意義。它表明我們對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子的涉嫌危害國(guó)家安全的行為,是可以直接管轄的,這管轄的依據(jù)既可以用屬地管轄的原則,也可以用屬人管轄的原則。

        所謂屬地管轄,指的是“臺(tái)獨(dú)”分子所從事的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)危害國(guó)家安全,它無(wú)論是發(fā)生在臺(tái)灣地區(qū),還是發(fā)生在大陸地區(qū),都是發(fā)生在一個(gè)中國(guó)的主權(quán)所覆蓋的范圍內(nèi),所以它是屬地性的危害行為。

        所謂屬人原則,是說(shuō)臺(tái)灣居民是中華人民共和國(guó)公民的一部分,我們對(duì)自己的公民當(dāng)然享有法律上完整的管轄權(quán),因此無(wú)論他在天涯海角,哪怕他在美國(guó)、英國(guó),只要他從事“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),我們就可以對(duì)他行使管轄權(quán),這些是確定無(wú)疑的。

        所以,在刑法上繼續(xù)去探索以及依法正當(dāng)?shù)厥褂眯淌碌臈l款,對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子的分裂活動(dòng)進(jìn)行規(guī)制,楊智淵案是第一案,但不是最后一案。我覺(jué)得隨著反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,這類案件會(huì)越來(lái)越多。當(dāng)然也可以通過(guò)這類案件的刑事審判,向臺(tái)灣社會(huì)跟國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)大陸依法反“臺(tái)獨(dú)”的堅(jiān)定的國(guó)家意志和法治理性。

        除了刑事制裁之外,實(shí)際上反“臺(tái)獨(dú)”、懲治“臺(tái)獨(dú)”,還有其他一些民事制裁或者行政制裁的手段,這些制裁主要是體現(xiàn)在《反外國(guó)制裁法》中。

        《反外國(guó)制裁法》是針對(duì)外國(guó)勢(shì)力干預(yù)、損害我國(guó)的國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,進(jìn)行相應(yīng)的反制。比如佩洛西竄訪臺(tái)灣,破壞了“一個(gè)中國(guó)”的底線,挑戰(zhàn)了中國(guó)的主權(quán)權(quán)益,所以我們宣布反制,宣布制裁佩洛西及她的家屬。


        佩洛西專機(jī)離開(kāi)臺(tái)灣(資料圖/臺(tái)媒)

        這些是對(duì)外國(guó)勢(shì)力的反制,為什么“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力也可以納進(jìn)來(lái)?因?yàn)椤斗赐鈬?guó)制裁法》講了,如果你參與協(xié)助有關(guān)外國(guó)勢(shì)力來(lái)危害中國(guó)的國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,那也可以一并納入制裁,所以“臺(tái)獨(dú)”分子的清單也可以放在《反外國(guó)制裁法》里面進(jìn)行制裁。

        制裁的具體執(zhí)法手段,可以包括:

        ·限制出入境——不僅僅是說(shuō)不能來(lái)到大陸地區(qū),還不能進(jìn)入港澳地區(qū)。

        ·禁止交易,就是說(shuō)你從事“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),你就是整個(gè)中華民族的公敵,也是中國(guó)憲法秩序的公敵,因此禁止你與一切有中資背景、中資控制的主體發(fā)生交易關(guān)系。那也就意味著,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一點(diǎn)點(diǎn)紅利,你都占不到,并且進(jìn)一步還延伸到你的家屬、與你有關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)。這其實(shí)給你的任職體系也帶來(lái)一個(gè)挑戰(zhàn),也就是說(shuō),如果他們?cè)倨改惝?dāng)經(jīng)理、董事或主管,那些機(jī)構(gòu)也沒(méi)法進(jìn)入大陸跟大陸做生意,所以他們可能會(huì)選擇解雇你、跟你切割清楚,讓你孤立。這些其實(shí)也是很有力的懲罰措施。

        ·對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置。即可以在中國(guó)主權(quán)管轄所及的司法范圍內(nèi),去調(diào)查、鎖定這些“臺(tái)獨(dú)”分子的有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況,對(duì)財(cái)產(chǎn)采取凍結(jié)甚至沒(méi)收的相應(yīng)的制裁措施。

        我覺(jué)得這些法律結(jié)合起來(lái)的話,能夠在未來(lái)應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”挑戰(zhàn)方面起到較大的威懾跟懲治作用。

        剛才提到香港,《香港國(guó)安法》里面專門(mén)有條款是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的。香港國(guó)安法里面規(guī)定,勾結(jié)外國(guó)或境外勢(shì)力危害國(guó)家安全罪是要納入管轄的。而其中“港獨(dú)”跟“臺(tái)獨(dú)”勾結(jié),從事危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng),是可以由香港警隊(duì)的國(guó)安處以及駐港國(guó)安公署直接進(jìn)行管轄,直接進(jìn)行懲治的。這其實(shí)就形成了從不同層面針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的立體化、多層次而且精準(zhǔn)度是可以預(yù)期的一個(gè)法律打擊的網(wǎng)絡(luò)。

        當(dāng)然了,隨著斗爭(zhēng)的激烈化,這方面的法律執(zhí)法跟司法的經(jīng)驗(yàn)還可以進(jìn)一步積累。有些法律的條款可以經(jīng)過(guò)修訂,更加精準(zhǔn)地針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,使得我們依法反“臺(tái)獨(dú)”的這些措施僅僅針對(duì)真正的“臺(tái)獨(dú)”分子,而不會(huì)誤傷到臺(tái)灣的普通民眾。

        所以一定要把“臺(tái)獨(dú)”分子、“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力跟臺(tái)灣的普通民眾區(qū)分開(kāi)來(lái),同時(shí)盡最大的法律打擊力量分化“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力和臺(tái)灣普通民眾。對(duì)臺(tái)灣普通民眾,我們繼續(xù)惠臺(tái),繼續(xù)保護(hù)他們的權(quán)益;但是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子,我們確實(shí)要清除這樣的障礙。在8月10日的第三份涉臺(tái)白皮書(shū)里面也講到,民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力是阻撓、破壞兩岸和平統(tǒng)一的主要障礙,必須加以清除。

        所以依法反“臺(tái)獨(dú)”,就是清除民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的一種強(qiáng)有力的手段?!芭_(tái)獨(dú)”勢(shì)力清除得越多,打擊效果越明顯,我覺(jué)得臺(tái)灣民眾的利益可以得到更加完整、更加清晰的保護(hù),兩岸和平統(tǒng)一的機(jī)會(huì)就會(huì)上升,兩岸和平統(tǒng)一的大門(mén)就會(huì)被打開(kāi)。所以兩岸中國(guó)人要團(tuán)結(jié)起來(lái),一起去檢舉、揭發(fā),控告、懲治“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,為兩岸和平統(tǒng)一爭(zhēng)取最大的機(jī)會(huì)。

        觀察者網(wǎng):您先前在觀網(wǎng)撰文表示,“為了反制‘臺(tái)獨(dú)’,大陸組織了環(huán)繞臺(tái)灣全島的前所未有的實(shí)彈演習(xí)。這一實(shí)彈演習(xí)當(dāng)然是為了維護(hù)和平,打擊‘臺(tái)獨(dú)’勢(shì)力,震懾外部干預(yù)勢(shì)力,是升級(jí)化的維護(hù)和平、主張中國(guó)主權(quán)權(quán)益的正當(dāng)行動(dòng)。但是這一行動(dòng)卻不一定能夠被臺(tái)灣社會(huì)以及美西方較好地理解。中國(guó)的國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益還需要進(jìn)一步去加以法理澄清,理論斗爭(zhēng)遠(yuǎn)未結(jié)束?!?/strong>

        能否介紹下,在國(guó)際輿論場(chǎng)上,或者說(shuō)在關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的理論斗爭(zhēng)中,我們的理論闡述還有哪些不足之處?

        田飛龍:應(yīng)該說(shuō)圍繞“一個(gè)中國(guó)”的法理斗爭(zhēng),在國(guó)際法層面、在中美之間、在兩岸之間都是存在的。

        在國(guó)際法層面,主要是圍繞聯(lián)合國(guó)第2758號(hào)決議的國(guó)際法地位和效力而展開(kāi)。

        2758號(hào)決議解決了中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一代表權(quán)問(wèn)題,將蔣介石政權(quán)的代表性剝奪,并且逐出了聯(lián)合國(guó)。這個(gè)其實(shí)是新中國(guó)建立之后,在兩岸統(tǒng)一進(jìn)程以及中國(guó)獲得國(guó)際承認(rèn)、獲得一個(gè)完整的主權(quán)國(guó)家地位的一個(gè)重大的國(guó)際法成果,也是一個(gè)外交勝利。


        圖截自聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)

        但是2758號(hào)決議卻被美臺(tái)長(zhǎng)期勾結(jié)破壞,并且加以污名化。他們聲稱2758號(hào)決議是解決了中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題,但是沒(méi)有清楚地解決臺(tái)灣在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題。

        事實(shí)上,他們提出這種問(wèn)題,是要宣揚(yáng)一種臺(tái)灣地位未定論,似乎要表明存在“兩個(gè)中國(guó)”或者“一中一臺(tái)”,表明臺(tái)灣可以是一個(gè)全新的獨(dú)立政治體,去申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó),去在聯(lián)合國(guó)里獲得一個(gè)代表性的席位。

        實(shí)際上,他們沒(méi)有完整地閱讀和承認(rèn)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)就2758號(hào)決議法律內(nèi)涵所作的進(jìn)一步的闡釋。在我們8月10日的涉臺(tái)白皮書(shū)里面也有講到,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處的法律事務(wù)辦公室曾經(jīng)有明確的一個(gè)解釋性說(shuō)明,表明臺(tái)灣只是中國(guó)的一部分,臺(tái)灣在聯(lián)合國(guó)不具有獨(dú)立代表資格——實(shí)際上已經(jīng)講得非常清楚了。

        所以在國(guó)際法理上,在把這些國(guó)際法文件進(jìn)行體系解釋的基礎(chǔ)上,根本推導(dǎo)不出任何“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的空間,但是美臺(tái)長(zhǎng)期勾結(jié),卻一直制造這樣一個(gè)臺(tái)灣“國(guó)際化”的國(guó)際法的假象。

        實(shí)際上,這種為臺(tái)灣的“國(guó)際化”或者臺(tái)灣的“再主權(quán)化”留下空間的做法,美國(guó)在1952年的《舊金山和約》(即《對(duì)日和平條約》)里面就已經(jīng)埋下伏筆。《舊金山和約》是一種非法無(wú)效地繞開(kāi)中國(guó)而對(duì)日單獨(dú)媾和的和約,其中對(duì)涉及中國(guó)國(guó)家主權(quán)權(quán)益的處分是沒(méi)有合法性的。美國(guó)在1979年的《與臺(tái)灣關(guān)系法》里面同樣對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)地位問(wèn)題模糊處理,留有余地,暗中為后來(lái)的“臺(tái)獨(dú)”的發(fā)展留下了空間。

        近些年,美國(guó)國(guó)會(huì)的涉臺(tái)立法更是明目張膽地、極端切香腸式地將臺(tái)灣往前拱。特別是美國(guó)現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿布林肯,他在公開(kāi)聲明當(dāng)中講,要?jiǎng)佑妹绹?guó)一切的行政資源、盟友資源、國(guó)際資源去支持臺(tái)灣國(guó)際化,支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)。這就意味著,對(duì)2758號(hào)決議里明明白白寫(xiě)清楚的一個(gè)中國(guó)原則以及中華人民共和國(guó)的唯一代表性,美國(guó)在國(guó)際法上、在國(guó)際政治的實(shí)踐上,開(kāi)始進(jìn)行越來(lái)越激烈的挑戰(zhàn)。


        布林肯(資料圖/美媒)

        它由此帶來(lái)什么?美國(guó)的一些盟友小弟就開(kāi)始盲目地跟進(jìn)。比如說(shuō)立陶宛,那就是非常激進(jìn)的,它在去年悍然將臺(tái)灣駐立陶宛的經(jīng)貿(mào)處改成了“臺(tái)灣代表處”;甚至臺(tái)灣駐美國(guó)的經(jīng)貿(mào)代表蕭美琴,她也自稱是“大使”。這些方面其實(shí)都在“切香腸”、打擦邊球,在國(guó)際社會(huì)、在美國(guó)及其能夠控制的盟友范疇里面,制造臺(tái)灣是一個(gè)“主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”的假象。

        美國(guó)在最新動(dòng)議、被參議院延遲審議的《臺(tái)灣政策法》當(dāng)中,進(jìn)一步明確地將臺(tái)灣稱為country,稱為一個(gè)“國(guó)家”,實(shí)際上就是嚴(yán)重破壞了2758號(hào)決議。

        這方面的法理斗爭(zhēng)要持續(xù),我們不僅要讓聯(lián)合國(guó)這個(gè)層面去重申澄清2758號(hào)決議完整的國(guó)際法內(nèi)涵和效力,我們還要在國(guó)際社會(huì)去解釋,以及動(dòng)員各國(guó)、各國(guó)際組織就一個(gè)中國(guó)原則達(dá)成清晰的共識(shí),表達(dá)清晰的聲音。

        這次佩洛西竄訪臺(tái)灣,我們發(fā)現(xiàn)美國(guó)試圖通過(guò)這種行為去挺臺(tái)灣、制造臺(tái)灣“國(guó)際化”的假象,但實(shí)際上是偷雞不成反蝕把米,有170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)還有大量的國(guó)際組織在這次事件之后,對(duì)美國(guó)破壞聯(lián)合國(guó)決議、破壞一個(gè)中國(guó)原則的行徑進(jìn)行了批評(píng)。所以,此次危機(jī)反而使得中國(guó)政府關(guān)于一個(gè)中國(guó)的法理主張得到了更多的承認(rèn)。

        這其實(shí)也給了我們積極的信心,只要我們的道理跟法理是站得住的,只要我們的言行是一致的,任何歪曲、任何制造“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”這樣一些國(guó)際法假象的挑釁行為,我們都可以堅(jiān)決地予以回?fù)簦⑶胰〉脛倮?/p>

        涉及一個(gè)中國(guó)的法理斗爭(zhēng),還在中美之間展開(kāi)。

        中美建交的基礎(chǔ)在中方看來(lái)就是中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),其中的話也非常清楚地載明——美國(guó)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則,要斷絕與臺(tái)灣的官方聯(lián)系。但是美國(guó)在表述“一個(gè)中國(guó)”的時(shí)候,首先不講“一個(gè)中國(guó)”是原則,而講它是個(gè)政策(policy),似乎它可以根據(jù)美國(guó)國(guó)家利益的需要進(jìn)行浮動(dòng)一樣。

        實(shí)際上美國(guó)從1979年中美建交以來(lái)就是這樣,它并不真誠(chéng)地去信守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)里面的一個(gè)中國(guó)原則內(nèi)涵,而是不斷地掏空“一個(gè)中國(guó)”去進(jìn)行利益的榨取,采取兩面派的做法。

        在美國(guó)現(xiàn)在的“一個(gè)中國(guó)”政策認(rèn)知當(dāng)中,它認(rèn)為是基于三份法律文件,即“與臺(tái)灣關(guān)系法”、中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)及“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”。其中,中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是行政協(xié)議,是中國(guó)政府跟美國(guó)政府之間簽的行政協(xié)議;“臺(tái)灣關(guān)系法”是美國(guó)國(guó)會(huì)制定的涉臺(tái)的基本法律;而“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”,原來(lái)是屬于私底下的非正式私相授受的一個(gè)口頭保證,根本不登大雅之堂,但是2018年這“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”在臺(tái)灣游說(shuō)美國(guó)、然后在美國(guó)反華勢(shì)力的推動(dòng)下,居然堂而皇之地被寫(xiě)入美國(guó)2018年的《亞洲再保證倡議法》當(dāng)中,“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”也成了美國(guó)法律的一部分。

        在這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)里,中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的地位和效力進(jìn)一步被擠壓和邊緣化,然后美國(guó)就不斷地推動(dòng)它自己及它的盟友突破“一個(gè)中國(guó)”原則所施加在它身上的外交限制、美臺(tái)軍事合作的限制,攛掇它的盟友不斷地去臺(tái)灣進(jìn)行“外交打卡”。涉及國(guó)際組織開(kāi)會(huì),只能是主權(quán)國(guó)家參加的時(shí)候,美國(guó)親自且要求它的盟友及臺(tái)灣僅存的十幾個(gè)“邦交國(guó)”都為臺(tái)灣發(fā)聲,繼續(xù)在國(guó)際社會(huì)制造“兩個(gè)中國(guó)”的國(guó)際法假象,挑戰(zhàn)“一個(gè)中國(guó)”的底線。


        一個(gè)中國(guó)的法理斗爭(zhēng),同樣涉及到兩岸之間。

        兩岸之間其實(shí)長(zhǎng)期以來(lái)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)的代表權(quán)。2758號(hào)決議是在國(guó)際法上解決了一個(gè)中國(guó)的唯一代表權(quán)問(wèn)題,但在兩岸之間,它作為內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題,實(shí)際上法理斗爭(zhēng)在繼續(xù)。因此,兩岸之間怎么處理一個(gè)中國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題或者認(rèn)同問(wèn)題?這個(gè)其實(shí)是通過(guò)“九二共識(shí)”來(lái)處理的。

        實(shí)際上根據(jù)存檔的檔案、親歷者的回憶以及官方的確認(rèn),“九二共識(shí)”的核心意涵就是兩句話,“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”、“兩岸共謀統(tǒng)一”。在這里面,它其實(shí)比較模糊地處理關(guān)于一個(gè)中國(guó)誰(shuí)是代表的問(wèn)題,而是留有一定的余地。而留有一定余地,是為將來(lái)的兩岸民主協(xié)商達(dá)成和平統(tǒng)一留下空間,它并不代表就否定了聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議。

        這也就意味著,“九二共識(shí)”在兩岸之間的認(rèn)知和表述可以相對(duì)靈活一些,但是它不能夠擴(kuò)展到國(guó)際法空間。國(guó)際法空間丁是丁、卯是卯,根據(jù)聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議,就是一個(gè)中國(guó),就是中華人民共和國(guó)有唯一代表權(quán);只有在內(nèi)部政治當(dāng)中,在兩岸談判、相互協(xié)商的時(shí)候,可以用更抽象一點(diǎn)的、模糊一點(diǎn)的講法。

        如果說(shuō)1992年達(dá)成的“九二共識(shí)”中的“兩岸同屬一中”維持了大概20年左右的兩岸和平發(fā)展的話,那么2019年1月2日習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念大會(huì)上的講話提出“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案,就標(biāo)志著“九二共識(shí)”的后半段,即“兩岸共謀統(tǒng)一”,進(jìn)入了歷史實(shí)踐的一個(gè)計(jì)時(shí)時(shí)間。換言之,兩岸已經(jīng)不僅僅是觀念上共同認(rèn)同一中了,兩岸在實(shí)踐行動(dòng)上也要相向而行,去尋求政治突破,實(shí)現(xiàn)兩岸的和平統(tǒng)一。

        這樣一個(gè)進(jìn)步性的、在新時(shí)代將國(guó)家統(tǒng)一與民族復(fù)興牢牢嚴(yán)格掛鉤的,而且符合整個(gè)中華民族發(fā)展利益的倡議,按理說(shuō)本來(lái)應(yīng)該得到對(duì)岸中國(guó)人的積極回應(yīng),但是由于民進(jìn)黨當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”追求、美西方勢(shì)力的干預(yù),卻使得“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案在臺(tái)灣遲遲沒(méi)能得到系統(tǒng)性的回應(yīng)和有效的落地。

        甚至,民進(jìn)黨當(dāng)局一方面在香港介入并且煽動(dòng)修例風(fēng)波來(lái)污名化“一國(guó)兩制”,一方面在島內(nèi)利用自己的所謂政治權(quán)力來(lái)修訂“國(guó)安五法”,制定“反滲透法”,去全面地阻斷、冷卻兩岸和平發(fā)展、和平統(tǒng)一進(jìn)程中的各種各樣的議程以及互動(dòng)的力量;同時(shí)倚美謀獨(dú),全方位投奔甚至投降美國(guó),出賣(mài)臺(tái)灣自己的利益,阻止兩岸和平統(tǒng)一。所以才有白皮書(shū)里面講的,民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力是兩岸和平統(tǒng)一的障礙,必須要清除。

        所以捍衛(wèi)“九二共識(shí)”、講清楚“九二共識(shí)”的完整意涵,講清楚“九二共識(shí)”從“兩岸同屬一中”的觀念共識(shí)走向“兩岸共謀統(tǒng)一”的憲法、憲制性共識(shí),這是一個(gè)必然、正當(dāng)而且是一定會(huì)走下去的進(jìn)程,將國(guó)家統(tǒng)一和民族復(fù)興牢牢地結(jié)合在一起。我覺(jué)得這是兩岸之間圍繞一個(gè)中國(guó)原則以及如何在兩岸完全統(tǒng)一當(dāng)中凝聚觀念共識(shí)、團(tuán)結(jié)兩岸中國(guó)人實(shí)現(xiàn)最終統(tǒng)一的牢固基礎(chǔ)。

        在探索、探討“兩制”臺(tái)灣方案以及形成一個(gè)相對(duì)合理、可持續(xù)的制度架構(gòu)方面,一個(gè)中國(guó)原則還是定海神針,還是牢牢的政治基礎(chǔ)。誰(shuí)要是與這個(gè)政治基礎(chǔ)做對(duì)抗,或者試圖削弱、摧毀這個(gè)政治基礎(chǔ),就是中華民族之公敵,也是中國(guó)憲法秩序之公敵,一定會(huì)在兩岸完全統(tǒng)一的進(jìn)程當(dāng)中付出沉重代價(jià)、被摧毀。

        因?yàn)閮砂侗厝唤y(tǒng)一也一定會(huì)統(tǒng)一的歷史進(jìn)程是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的。“一個(gè)中國(guó)”,它表達(dá)的不僅僅是法理上的信念與自信,它表達(dá)的更是中華民族的偉大復(fù)興,是14億中國(guó)人關(guān)于“中國(guó)人是誰(shuí)、中國(guó)人要建立一個(gè)什么樣的國(guó)家秩序、中國(guó)人要怎么樣跟世界相處”一系列整體性的、現(xiàn)代化的、文明化的觀念和制度體系在臺(tái)灣問(wèn)題上的一個(gè)集中的投射。用臺(tái)灣回歸為民族復(fù)興做證明。

        我想這樣一種正當(dāng)?shù)脑V求和行動(dòng),會(huì)得到國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)國(guó)家、地區(qū)以及人民的支持。至于一小部分“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及外部干預(yù)勢(shì)力要阻撓這樣一個(gè)進(jìn)程,最終失敗的一方一定是他們。

        觀察者網(wǎng):就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,即使我們?cè)诜ɡ砩显忈尩梅浅3浞值轿?,但是最后也很難改變美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的態(tài)度,因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題跟它的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略利益是相結(jié)合的——用《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在“臺(tái)灣是地表上最危險(xiǎn)的地方”這期雜志里的一句話來(lái)形容,就是“北京喊‘一個(gè)中國(guó)’,美國(guó)默許,但在過(guò)去七十年又確保實(shí)際有兩個(gè)中國(guó)?!?/strong>

        現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)上我們也可以看到,相對(duì)于您這邊強(qiáng)調(diào)的法理澄清,大家可能更多是“重武輕文”,很多人就覺(jué)得比起法理澄清,我們更應(yīng)加強(qiáng)自己的軍事實(shí)力。您怎么看待輿論場(chǎng)上這種“重武輕文”的取向?

        田飛龍:法理澄清是為了師出有名。馬克思講過(guò)“批判的武器不能代替武器的批判”,王陽(yáng)明也講過(guò)要“知行合一”,所以文武一定是并重的。

        兩岸完全統(tǒng)一是一項(xiàng)正義的事業(yè),把正義的事業(yè)的道理和法理講清楚,有利于團(tuán)結(jié)國(guó)民,有利于國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同和支持,有利于最大限度地去減少兩岸統(tǒng)一的障礙和阻力,使這個(gè)過(guò)程順利有效地展開(kāi)。

        但是我們也要客觀地看到,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力跟美西方勢(shì)力對(duì)這一進(jìn)程的強(qiáng)大的阻撓力量,也要看到臺(tái)灣島內(nèi)經(jīng)由民進(jìn)黨長(zhǎng)期的洗腦控制以及對(duì)統(tǒng)派力量的長(zhǎng)期打壓,相應(yīng)的回應(yīng)統(tǒng)一的力量及意愿可能需要培育、激發(fā),所以斗爭(zhēng)是無(wú)法避免的。

        對(duì)于很多網(wǎng)友“重武輕文”,我覺(jué)得其實(shí)它一方面表現(xiàn)了一種長(zhǎng)期積累起來(lái)的愛(ài)國(guó)主義的道德及熱情,我相信其中有真誠(chéng)的成分,但是廣大網(wǎng)友也要非常清楚地看到,這一場(chǎng)民族復(fù)興的決定性的斗爭(zhēng),實(shí)際上同時(shí)又是世界體系重新定義的斗爭(zhēng)。我們要充分估計(jì)到斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、艱難性,要信任中央的周密的、全套的部署,做好自己分內(nèi)的事。

        在兩岸完全統(tǒng)一的過(guò)程當(dāng)中,一定是文武并用。實(shí)際上2005年的《反分裂國(guó)家法》也明確規(guī)定了和平方式和非和平方式的雙軌制,非和平方式作為一個(gè)最后選擇與斷然措施,它一定是在和平方式作為第一選擇及最佳措施山窮水盡之際,一定是在“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力跟外部干預(yù)勢(shì)力相互勾結(jié)、嚴(yán)重阻撓,不讓我們和平統(tǒng)一,深深地侵害了兩岸統(tǒng)一的前景和基礎(chǔ)的情況下,我們最后采取的措施。而且,和平統(tǒng)一是統(tǒng)一高于和平,統(tǒng)一是最終目標(biāo)。

        所以,網(wǎng)友們作為中華民族以及中國(guó)人民關(guān)心兩岸統(tǒng)一的活躍群體的相當(dāng)一部分,要理性思考,要與中央?yún)f(xié)調(diào)行動(dòng),要意識(shí)到這場(chǎng)斗爭(zhēng)的全面性、復(fù)雜性,要綜合、全面、長(zhǎng)期地看待兩岸完全統(tǒng)一的進(jìn)程及其前景。


        我相信經(jīng)過(guò)這樣一個(gè)關(guān)于臺(tái)灣統(tǒng)一的民族性的磨合,中國(guó)這樣一個(gè)體制的合法性,還有中國(guó)網(wǎng)友的愛(ài)國(guó)理性,會(huì)得到再一次的歷史檢驗(yàn)。我對(duì)此還是抱有希望和信心的。

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