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2023-01-31
南京浦口主城區(qū)停車秩序整治試行方案原文
更新時間：2022-03-25 12:20:07作者：未知
浦口主城區(qū)停車秩序整治試行方案 為深入推進全國文明城市建設(shè)，進一步加大道路車輛停 放秩序管理力度，營造文明、有序、和諧的道路交通環(huán)境， 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、工作目標
以浦口主城區(qū)域為重點，開展全面違停整治工作，進一 步加強車輛亂停亂放治理，有效解決城區(qū)“停車難、停車亂” 等問題，實現(xiàn)停車秩序規(guī)范化長效化管理，提升全區(qū)停車管 理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立浦口區(qū)停車秩序聯(lián)合整治管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長 曹海連任組長，副區(qū)長高昌玖、蔡新良任副組長，區(qū)城管局、 公安分局、交通局、區(qū)委宣傳部（區(qū)文明辦）、發(fā)改委、市 場監(jiān)管局、財政局、房產(chǎn)局、行政審批局、規(guī)劃資源分局、 江浦街道負責同志任成員（各部門職責參照浦政辦發(fā)〔2019〕 72 號文執(zhí)行）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整治辦公室，整治辦公室具體負責停車秩 序整治的組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核協(xié)調(diào)等工作，由區(qū) 城管局主要負責同志、公安分局分管負責同志任辦公室主任， 區(qū)城管局分管負責同志、公安分局交警大隊主要負責同志任 辦公室常務(wù)副主任，區(qū)城管局執(zhí)法大隊、公安分局交警大隊 分管負責同志集中辦公，辦公室其他成員從區(qū)城管局、公安分局、江浦街道各抽調(diào) 5 名隊員組成（區(qū)城管局、公安分局 抽調(diào)在編人員，江浦街道抽調(diào)全職人員）。
三、職責分工
1. 整治辦公室：統(tǒng)籌負責停車秩序指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、 和考核工作；將整治小組每日的停車整治情況形成工作簡報 上報區(qū)委、區(qū)政府；協(xié)調(diào)解決整治經(jīng)費保障等問題；對涉及 浦口主城區(qū)的停車類工單進行接收、研判、派發(fā)和跟蹤督辦， 確保工單得到及時有效處理，杜絕扯皮行為。
2. 區(qū)城管局：主要負責主城區(qū)停車設(shè)施的管理和維護， 對主城區(qū)道路停車標志標牌、禁停標志進行完善，增設(shè)停車 誘導(dǎo)牌；推進公共停車場建設(shè)，挖掘停車資源；建設(shè)浦口區(qū) 智慧停車管理平臺，提升停車智慧化管理水平。
3. 公安分局：主要負責主城區(qū)主次干道和嚴管道路的機 動車違停整治（整治區(qū)域含機動車道、非機動車道、人行道 及邊側(cè)綠地等區(qū)域）、“僵尸車”認定（參照《機動車強制報 廢標準規(guī)定》中關(guān)于“強制報廢車輛”的認定標準）及違停車 輛清拖。
4. 江浦街道：主要負責背街小巷的機動車違停和所有道 路的非機動車整治工作。
四、工作任務(wù)
（一）加快停車設(shè)施建設(shè)，增加有效供給
1. 推進停車場工程建設(shè)。按照“一區(qū)域一方案”“一路一 檔”的原則，因地施策挖潛停車資源。一方面利用拆遷閑置地塊設(shè)置臨時停車場，另一方面挖潛老舊居民區(qū)、城市邊角地 塊設(shè)置小微停車場。結(jié)合公共停車場建設(shè)規(guī)劃，逐步取消部 分道路泊位，還路于民，暢通道路通行條件。（責任單位： 區(qū)城管局牽頭，規(guī)劃資源分局、江浦街道配合）
2. 盤活閑置的停車資源。加大對全區(qū)公共停車場的監(jiān)管 力度，確保已竣工停車場項目及時投入使用，對只售不租、 挪作他用等導(dǎo)致停車泊位大比例空置的行為，責令限期整改， 充分盤活現(xiàn)有停車資源。（責任單位：區(qū)城管局牽頭，區(qū)發(fā) 改委、區(qū)市場監(jiān)管局、江浦街道配合）
3. 完善現(xiàn)有的停車設(shè)施。由區(qū)城管局牽頭，于 6 月底前 完成對主城區(qū)停車基礎(chǔ)設(shè)施的完善和維護工作，對停放區(qū)域 不清晰的標線進行復(fù)劃，同時增設(shè)醒目的停車誘導(dǎo)標識及禁 停標志，輔助施劃禁停標線。（責任單位：區(qū)城管局牽頭， 公安分局、江浦街道配合）
（二）加強停車秩序管理，改善交通環(huán)境
1. 擴大道路停車收費范圍。由區(qū)城管局對主城區(qū)中心區(qū) 域道路進行摸排梳理，對符合收費條件的道路全面實行收費 管理，利用收費杠桿調(diào)節(jié)道路泊位周轉(zhuǎn)率，實行路內(nèi)、路外 泊位收費差異以及路內(nèi)收費價格階梯化等措施，緩解核心區(qū) 域停車壓力。（責任單位：區(qū)城管局牽頭，公安分局、區(qū)發(fā) 改委、區(qū)市場監(jiān)管局、江浦街道配合）
2. 有針對性地推進錯時停車。由江浦街道對主城區(qū)道路 情況進行梳理，將符合實行“錯時停車”的道路于 6 月底前上報至公安分局進行審核，全面推進主城區(qū)的“錯時停車”。錯 時停車的時間主要集中在工作日晚上 7 點至第 2 天清晨 7 點 和周六、周日全天，并嚴格按照停車規(guī)范停放。（責任單位： 公安分局牽頭，江浦街道配合）
3. 推進全區(qū)停車一張網(wǎng)。一是對主城區(qū)收費道路泊位進 行編碼。推進公共停車泊位數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，開放公共停車場數(shù)據(jù) 端口，將相關(guān)信息數(shù)據(jù)接入市、區(qū)停車智慧管理平臺，實現(xiàn) 浦口區(qū)公共停車資源聯(lián)網(wǎng)管理，形成停車一張網(wǎng)。二是道路 泊位智慧化管理。采用“人工+硬件”智能停車的方式，加強對 道路停車泊位統(tǒng)籌管理，減少收費人員現(xiàn)金接觸，提高道路 泊位停車服務(wù)水平。（責任單位：區(qū)城管局牽頭，江浦街道 配合）
（三）開展違停專項整治，強化治理效果
1. 開展前期文明停車宣傳。整治辦公室下設(shè)宣傳組，區(qū) 委宣傳部、區(qū)融媒體中心、區(qū)城管局、公安分局、江浦街道 等相關(guān)單位為成員。6月底前，宣傳組各單位結(jié)合文明城市創(chuàng) 建要求，根據(jù)職能分工，分別開展有針對性的宣傳工作，以 教育為主，引導(dǎo)市民規(guī)范停車。宣傳內(nèi)容要貼近群眾生活， 確保宣傳教育的連續(xù)性和實效性，全力提升群眾知曉率、參 與率，為主城區(qū)停車秩序整治工作營造濃厚的輿論氛圍。（責 任單位：區(qū)整治辦公室、公安分局、區(qū)城管局牽頭，區(qū)委宣 傳部、區(qū)融媒體中心、區(qū)交通局、區(qū)行政審批局、區(qū)文旅局、 區(qū)教育局、交通集團、江浦街道配合）
2. 嚴查嚴管違法停車行為。開展主城區(qū)違停專項整治行動，公安分局、江浦街道按照職責分工，分別開展具體整治 工作。整治期間，整治辦公室每日早 8 點至晚 8 點對主城區(qū) 的道路進行整治，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整工作時間，實行 彈性工作制，發(fā)現(xiàn)問題督促責任單位立即整改，確保違停整 治的實效性和震懾力。（責任單位：區(qū)整治辦公室牽頭，區(qū) 公安分局、江浦街道配合）
3. 打造文明停車示范路。選取主城區(qū)文德路、龍華路等 10 條主次干道和白云巷、一條巷等 20 條背街小巷，打造一 批“文明停車示范路”（詳細名單見附件 2）。以文明停車示 范道路整治為主線，逐步向城區(qū)支干道路、背街小巷延伸， 營造“以點帶面”的停車整治示范效應(yīng)。（責任單位：區(qū)整治 辦公室牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)城管局、江浦街道配合）
4. 推進消防通道整治。加強主次干道、背街小巷占用消 防通道違停車輛的執(zhí)法，暢通安全出口。（責任單位：區(qū)整 治辦公室牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)城管局、消防大隊、江浦街 道配合）
五、工作保障
由區(qū)財政部門會同整治辦公室按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署， 年內(nèi)安排停車整治專項經(jīng)費，后續(xù)整治經(jīng)費納入部門預(yù)算， 全力支持整治辦公室開展停車整治工作。
六、工作要求
1. 強化監(jiān)管，加大考核。為確保整治行動落實到位，將各責任單位工作成效納入?yún)^(qū)城市治理考核中。同時整治辦公 室定期對各責任單位停車秩序整治工作進行督查，對存在的 問題及時督促責任單位整改，對落實不力的單位和個人，嚴 格責任追究。
2. 分工協(xié)作，履職盡責。各部門要嚴格按照統(tǒng)一部署和 各自職責分工，建立工作專班，做好政策制定、建設(shè)監(jiān)管、 秩序管理等相關(guān)工作，保障停車秩序整治各項工作任務(wù)的落實。
3. 建立長效，鞏固成果。要推進“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、 齊抓共管”的停車管理長效機制和上下有機互動的責任傳導(dǎo) 任務(wù)落實機制，任務(wù)層層分解，工作件件落實，確保各項措 施穩(wěn)步推進，實現(xiàn)停車管理規(guī)范有序，全面提升城市形象。
本方案自2020年7月1日起試行，由浦口區(qū)停車秩序整治辦公室負責解釋，各街道、場、園區(qū)參照本方案執(zhí)行。
附件：1. 浦口區(qū)停車秩序聯(lián)合整治管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成 員名單
2. 首批“文明停車示范路”名單附件
附件1 浦口區(qū)停車秩序聯(lián)合整治管理工作 領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
為進一步加大道路車輛停放秩序管理力度，營造文明、 有序、和諧的道路交通環(huán)境，有效解決城區(qū)“停車難、停車亂” 等問題，實現(xiàn)停車秩序規(guī)范化長效化管理，經(jīng)研究，決定成 立浦口區(qū)停車秩序聯(lián)合整治管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組 長：曹海連 區(qū)委副書記，區(qū)政府區(qū)長
副組長：高昌玖 區(qū)政府副區(qū)長 蔡新良 區(qū)政府副區(qū)長，公安分局局長
成 員：程 云 區(qū)城管局局長 張信春 區(qū)紀委常委，區(qū)公安分局黨委委員 成永來 區(qū)交通局局長 楊詩云 區(qū)委宣傳部副部長，文明辦主任 史小華 區(qū)發(fā)改委主任 黃 文 區(qū)市場監(jiān)督管理局局長 林 云 區(qū)財政局局長 劉 勇 區(qū)房產(chǎn)局局長 倪 凌 區(qū)行政審批局局長 姜 楠 區(qū)規(guī)劃資源分局局長劉建武 江浦街道黨工委副書記、辦事處主任 趙龍玉 區(qū)消防大隊大隊長 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，程云同志兼任辦公室主 任，辦公室負責制定方案及考核標準，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)主城區(qū)停 車整治工作。
二、其他事項
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要不定期召開專題會議，工作會議由組 長或其委托的副組長召集，會議以紀要形式明確會議議定事 項。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動，由成員單位自行調(diào)整，報領(lǐng)導(dǎo) 小組備案，不再另行發(fā)文。
附件2 首批“文明停車示范路”名單
