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【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 索炎琦】據(jù)路透社消息，美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（5日）表示，俄羅斯不應(yīng)被認(rèn)定為“支持恐怖主義國(guó)家”。這是在俄烏沖突背景下，烏克蘭持續(xù)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)認(rèn)定的一個(gè)標(biāo)簽。

報(bào)道截圖

報(bào)道稱，拜登5日在白宮被問及是否應(yīng)將俄羅斯認(rèn)定為“支持恐怖主義國(guó)家”的問題，對(duì)此他回答：“不?！?/p>

拜登 資料圖

關(guān)于美方考慮將俄羅斯列為“支持恐怖主義的國(guó)家”，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)參議院一致支持，眾議院議長(zhǎng)佩洛西以及烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和烏克蘭議會(huì)也支持。但美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯卻不那么肯定。報(bào)道稱，一段時(shí)間來，要求布林肯正式宣布俄羅斯為“支持恐怖主義國(guó)家”的壓力越來越大，但布林肯仍在抗拒，因?yàn)檫@樣做可能迫使美國(guó)制裁與俄羅斯進(jìn)行貿(mào)易的美國(guó)盟友，并可能扼殺華盛頓和莫斯科之間殘存的外交關(guān)系。

美方這一擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。據(jù)俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》報(bào)道，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃8月接受“俄羅斯1”電視臺(tái)采訪時(shí)嚴(yán)厲警告稱，如果美國(guó)將俄羅斯列為“支持恐怖主義的國(guó)家”，會(huì)導(dǎo)致俄方斷絕與美方的關(guān)系。俄外交部北美司司長(zhǎng)達(dá)爾奇耶夫同月也曾表示，美國(guó)國(guó)會(huì)討論可能宣布俄羅斯為“支持恐怖主義國(guó)家”。美方若這樣做，將造成不可挽回的局面，使兩國(guó)外交關(guān)系受到最嚴(yán)重?fù)p害，會(huì)導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系降級(jí)甚至斷交。

此前報(bào)道

美國(guó)務(wù)院勸國(guó)會(huì)，將俄羅斯列為支恐國(guó)家會(huì)導(dǎo)致“嚴(yán)重問題”

美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)8月18日援引消息人士的話稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院一直在悄悄接近國(guó)會(huì)辦公室，警告對(duì)方將俄羅斯列為“支持恐怖主義的國(guó)家”可能帶來“嚴(yán)重問題”，比如破壞烏克蘭的糧食交易，并對(duì)美俄間僅剩的經(jīng)濟(jì)往來造成打擊。

報(bào)道援引多名熟悉對(duì)話的消息人士說，國(guó)務(wù)院官員最近幾天一直在幕后行動(dòng)，告訴國(guó)會(huì)議員們“這項(xiàng)立法存在嚴(yán)重問題”。消息人士稱，國(guó)務(wù)院官員擔(dān)心，這樣的舉動(dòng)可能會(huì)破壞烏克蘭通過黑海出口糧食的脆弱的協(xié)議，這份協(xié)議是俄烏兩國(guó)在土耳其和聯(lián)合國(guó)的斡旋下于7月達(dá)成的。國(guó)務(wù)院官員表示，如果美國(guó)如此直接針對(duì)俄羅斯，俄方可能無法保證遵守承諾。

“政客”新聞網(wǎng)：美國(guó)務(wù)院向國(guó)會(huì)傳達(dá)了對(duì)把俄羅斯列入“支恐國(guó)家”立法的擔(dān)憂

一旦俄羅斯被貼上“支持恐怖主義的國(guó)家”的標(biāo)簽，美國(guó)公民將被禁止與俄羅斯進(jìn)行任何交易。消息人士補(bǔ)充說，這可能會(huì)打擊美俄之間尚未受到制裁的一些關(guān)鍵合作領(lǐng)域，比如核材料領(lǐng)域。

今年4月，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基曾要求美國(guó)總統(tǒng)拜登將俄羅斯列入“支持恐怖主義的國(guó)家”，美國(guó)務(wù)院發(fā)言人當(dāng)時(shí)稱正在研究相關(guān)法律，但對(duì)其成果持懷疑態(tài)度，因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)對(duì)俄實(shí)施多領(lǐng)域制裁。

以眾議院議長(zhǎng)佩洛西為首的美國(guó)議員一直在努力推動(dòng)將俄羅斯列入“支持恐怖主義的國(guó)家”名單，以進(jìn)一步懲罰俄羅斯在烏克蘭的軍事行動(dòng)。

目前，這個(gè)名單上只有朝鮮、伊朗、敘利亞和古巴四個(gè)國(guó)家。

然而對(duì)于認(rèn)定俄羅斯為“支持恐怖主義的國(guó)家”一事，美國(guó)國(guó)會(huì)與政府之間仍存在著一定分歧。

7月初，力推這項(xiàng)立法的民主黨人理查德·布盧門撒爾（Richard Blumenthal）和共和黨人林賽·格雷厄姆（Lindsey Graham）特意訪問基輔，與澤連斯基討論該法案。7月末，參議院一致投票通過了一項(xiàng)不具約束力的決議，敦促國(guó)務(wù)卿布林肯將俄羅斯列為“支持恐怖主義的國(guó)家”。佩洛西甚至警告布林肯說，如果他拒絕這樣做，國(guó)會(huì)可以通過立法渠道，自己給莫斯科貼上標(biāo)簽。

但到目前為止，美國(guó)務(wù)院官員尚未公開表示支持或反對(duì)眾議院的措施，只是堅(jiān)稱最終決定完全取決于布林肯。國(guó)務(wù)院官員還認(rèn)為，目前美國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施的制裁和出口管控，效果幾乎等同于將俄羅斯列入名單。

據(jù)塔斯社13日?qǐng)?bào)道，俄羅斯外交部北美司司長(zhǎng)亞歷山大·達(dá)奇耶夫（Alexander Darchiyev）表示，俄方已經(jīng)對(duì)美國(guó)發(fā)出警告，如果美國(guó)將俄羅斯列為“支持恐怖主義的國(guó)家”，兩國(guó)外交關(guān)系將嚴(yán)重受損，甚至可能走向斷交。

美議員會(huì)見澤連斯基：呼吁指定俄羅斯為“支持恐怖主義的國(guó)家”

根據(jù)烏克蘭總統(tǒng)辦公室當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日發(fā)布的消息，美國(guó)鷹派參議員，民主黨的理查德·布盧門撒爾（Richard Blumenthal）和共和黨的林賽·格雷厄姆（Lindsey Graham）在基輔會(huì)見澤連斯基，并呼吁美國(guó)政府盡快指定俄羅斯為“支持恐怖主義的國(guó)家”。

布盧門撒爾和格雷厄姆會(huì)見澤連斯基（來源：烏克蘭總統(tǒng)辦公室）

通報(bào)中，澤連斯基表示感謝美國(guó)政府對(duì)烏克蘭提供的堅(jiān)定支持，并呼吁兩名參議員加大武器裝備的輸送力度，以及對(duì)俄制裁的力度。他還指出，美國(guó)國(guó)會(huì)兩院和兩黨對(duì)烏克蘭的共同支持非常重要。布盧門撒爾是來自康涅狄格州的民主黨參議員，而格雷厄姆是來自南卡羅來納州的共和黨參議員。

布盧門撒爾和格雷厄姆兩人則向澤連斯基匯報(bào)兩人在將俄羅斯指定為“支持恐怖主義的國(guó)家”方面的工作。澤連斯基曾于4月15日呼吁美國(guó)總統(tǒng)拜登將俄羅斯指定為“支持恐怖主義的國(guó)家”，在6月28日呼吁聯(lián)合國(guó)也應(yīng)做出該指定。

布盧門撒爾和格雷厄姆相應(yīng)了該號(hào)召，在5月10日提出了一則參議院法案，呼吁美國(guó)政府指定俄羅斯為“支持恐怖主義的國(guó)家”。該法案6月24日通過美國(guó)參議院外交委員會(huì)，未來將面臨全參議院的投票。7日，他們參觀了基輔一個(gè)被毀俄軍裝備的展覽，期間展示并呼吁國(guó)會(huì)通過該法案。

布盧門撒爾和格雷厄姆擺拍定俄羅斯為支持恐怖主義的國(guó)家的法案（烏克蘭國(guó)防部推特截圖）

“支持恐怖主義的國(guó)家”認(rèn)定，是需要美國(guó)國(guó)務(wù)院做出的，因此布盧門撒爾和格雷厄姆推動(dòng)的法案旨在向其施壓，主要在于其政治而非實(shí)際意義。受到該指定的國(guó)家會(huì)遭到美國(guó)的單邊制裁。目前，美國(guó)認(rèn)定古巴、朝鮮、伊朗和敘利亞為“支持恐怖主義的國(guó)家”。

布盧門撒爾是對(duì)華對(duì)俄強(qiáng)硬派，多次推動(dòng)反華法案。目前，他是美國(guó)參議院軍事委員會(huì)等委員會(huì)的成員，該委員會(huì)權(quán)責(zé)范圍包含向?yàn)蹩颂m輸送武器。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，他因曾謊稱自己參與越戰(zhàn)，盡管當(dāng)時(shí)自己推遲了五次服兵役，而收到一定非議。

格雷厄姆更是美國(guó)鷹派中的鷹派，此前揚(yáng)言美國(guó)應(yīng)永遠(yuǎn)駐軍阿富汗，拜登政府撤出后對(duì)其表示了強(qiáng)烈批評(píng)，并曾呼吁美國(guó)進(jìn)攻伊拉克、伊朗、利比亞、委內(nèi)瑞拉和敘利亞等國(guó)。今年4月15日，他不顧中方強(qiáng)烈反對(duì)竄訪臺(tái)灣。他曾長(zhǎng)期是美國(guó)參議院軍事委員會(huì)的成員；目前，他是美國(guó)參議院預(yù)算委員會(huì)的二把手，該委員會(huì)負(fù)責(zé)起草國(guó)會(huì)的年度預(yù)算計(jì)劃及監(jiān)督撥款過程。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，他因時(shí)而靠攏、時(shí)而疏遠(yuǎn)特朗普，被各方指責(zé)其缺乏堅(jiān)定的原則和立場(chǎng)。