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2023-01-31
更新時間:2022-09-07 16:38:19作者:佚名
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】近期已有智庫報告指出,俄羅斯在俄烏沖突爆發(fā)后的半年里,能源出口收入高于往年,且遠遠超出該國“戰(zhàn)爭開支”。與此同時,美國仍在想方設法限制俄羅斯的這一收入。
當?shù)貢r間9月6日,美國財政部副部長沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)在一場銀行政策研究所年會上就談到了俄羅斯能源問題,他聲稱近期西方國家達成對俄能源設置價格上限,能夠使俄羅斯減少能源收入,并認為即使“一些石油進口國”選擇不加入這一“限價同盟”,此舉也能成功。
據(jù)路透社報道,阿德耶莫一開始并未說明提及的具體國家名稱,此后他又表示,亞洲和非洲國家也可利用這一價格上限,通過更便宜的價格購買俄石油?!拔覀兿M裰袊陀《冗@樣的國家加入‘限價同盟’,或利用價格上限來降低俄羅斯從石油出口中賺取的錢?!卑⒌乱f。
另一家財經(jīng)媒體彭博社隨后的報道中,則未提到中國,但重點提及印度。報道稱,阿德耶莫表示,印度對加入“限價同盟”的想法“持開放態(tài)度”。
路透社報道截圖
當?shù)貢r間9月6日,美國財政部官網(wǎng)發(fā)布了阿德耶莫在這場銀行政策研究所年會上的講話全文稿,他在講話的后半段提到了對俄制裁以及對俄能源設置價格上限的議題。此前的9月2日,美國財政部長耶倫曾發(fā)表聲明稱,七國集團(G7)財長已就對俄石油價格實施限制達成協(xié)議,期待在未來幾周內(nèi)最終確定價格上限的具體實施方案。
阿德耶莫在會上稱,到目前為止,俄羅斯一直能夠通過銷售大宗商品所得收入,為俄烏沖突提供資金支持,G7的工作重點就是要采取措施減少俄羅斯在這方面的收入。他提到G7此前達成的限價協(xié)議,并現(xiàn)場向眾多服務提供商,特別是金融服務提供商喊話,要共同合作設計出一個盡可能簡單的合規(guī)制度,既能防止能源價格飆升,又能減少俄羅斯的能源收入。
“我們相信(設置)價格上限將有助于實現(xiàn)減少克里姆林宮收入的目標,原因之一在于,即使‘一些石油進口國’不選擇正式加入我們的‘限價同盟’,它也能成功。這些國家希望用更低的價格支付俄羅斯石油,而價格上限將幫助其實現(xiàn)這一目標。”
阿德耶莫稱,限價所產(chǎn)生的“透明度”將讓這些石油進口國有優(yōu)勢同俄羅斯達成更好的協(xié)議,“僅這一點就足以降低俄羅斯的收入”。他說:“從本質(zhì)上講,設定價格上限是為了創(chuàng)造有利于全球經(jīng)濟的激勵機制,同時減少克里姆林宮的收入?!?/p>
美國財政部副部長沃利·阿德耶莫 彭博社視頻截圖
值得注意的是,美國財政部官網(wǎng)發(fā)布的阿德耶莫講話全文中,并沒有提到所謂“一些石油進口國”的具體名稱。不過,路透社在對其發(fā)言作出報道時,透露了更多信息。
路透社報道稱,阿德耶莫在當天發(fā)言提及G7組建“限價同盟”后,又表示亞洲和非洲國家也可通過價格上限用更便宜的價格購買俄石油。他還說:“我們希望中國和印度等國加入‘限價同盟’,或利用‘限價同盟’來降低俄羅斯從石油出口中賺取的錢?!?/p>
而美國財經(jīng)媒體彭博社則報道稱,在同一天參加彭博電視新聞的節(jié)目時,阿德耶莫談及了類似的議題,并聲稱:“由于我們與其他30個國家實施制裁,俄羅斯的經(jīng)濟正處于巨大痛苦之中,將持續(xù)數(shù)年之久?!?/p>
彭博社報道截圖
彭博社的報道沒有提到中國,但分析了印度對于西方“限價同盟”的重要性。報道還稱,阿德耶莫表示,與俄羅斯歷史淵源頗深且始終未加入對俄制裁行列的印度,對于加入“限價同盟”的想法“持開放態(tài)度”。他說:“上周末,我很高興地看到印度石油部長的消息說,他們正在考慮加入?!?/p>
據(jù)法國《世界報》報道,總部位于芬蘭的能源與清潔空氣研究中心(CREA)9月5日發(fā)布一份報告指出,2月24日至8月24日間俄羅斯通過出口化石燃料獲得了1580億歐元的收入,而同一時期該國對烏軍事支出約為1000億歐元。
俄烏沖突爆發(fā)后俄羅斯化石燃料出口收入(單位:百萬歐元/天)CREA報告截圖
CREA稱,盡管俄羅斯今年的化石燃料出口量有所下降,但能源價格的飆升意味著俄羅斯的收入遠高于往年水平。CREA首席分析師勞里·梅利維爾(Lauri Myllyvirta)說,自俄烏沖突開始以來,俄羅斯政府從能源有關稅收中至少賺取了430億歐元,在現(xiàn)階段,俄羅斯出口化石燃料的收入已超過了該國對烏克蘭的軍事支出。
除了美國官員之外,在G7決定對俄石油設置價格上限后,歐盟能源專員近日也聲稱,認為中印也應該參與其中。歐盟能源專員卡德里·西姆森就公開聲稱,中印兩國以“確保供應鏈安全”為由采購俄油,但向俄羅斯支付超額收入是“不公平的”。
有市場分析人士認為,中印市場的存在將導致G7限制俄油價格上限的計劃難以起到實質(zhì)效果,“俄羅斯不會把石油賣給不友好的西方國家,而是會繼續(xù)以低于全球價格的價格賣給亞洲國家”。
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