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中國人民銀行、國家外匯局9月11日發(fā)布關(guān)于十九屆中央第八輪巡視整改進(jìn)展情況的通報，兩則通報均明確了下一步工作打算。
人民銀行表示，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度。
外匯局提出，從政治高度認(rèn)識和防范化解外匯領(lǐng)域風(fēng)險，持續(xù)跟蹤監(jiān)測主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化、國際經(jīng)濟(jì)金融形勢以及國際局勢演變等對我國外匯市場的影響，維護(hù)外匯市場穩(wěn)定。
圖片來源：中國人民銀行
圖片來源：國家外匯管理局

要點(diǎn)速覽：推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度深化債券市場改革，大力支持直接融資穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法跨境金融活動穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開放穩(wěn)步推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)

穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度

中國人民銀行發(fā)布的《中共中國人民銀行委員會關(guān)于十九屆中央第八輪巡視整改進(jìn)展情況的通報》提出，認(rèn)真履行國務(wù)院金融委辦公室職責(zé)，強(qiáng)化金融管理牽頭抓總責(zé)任，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
對于下一步工作打算，人民銀行表示，人民銀行黨委將認(rèn)真落實(shí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、國務(wù)院金融委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革等，繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí)，推動巡視整改常態(tài)化、長效化。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休，努力以實(shí)實(shí)在在的整改成效，讓黨和人民放心。
堅(jiān)持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行國務(wù)院金融委辦公室職責(zé)，強(qiáng)化金融管理牽頭抓總責(zé)任，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
持續(xù)防范化解金融風(fēng)險。不斷健全風(fēng)險識別、預(yù)警和處置機(jī)制。穩(wěn)妥有序推進(jìn)金融風(fēng)險處置。健全金融穩(wěn)定保障基金管理。實(shí)施好存款保險制度，發(fā)揮存款保險早期糾正和市場化風(fēng)險處置平臺的作用。推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度。落實(shí)重大金融風(fēng)險問責(zé)制度，壓實(shí)各方責(zé)任，形成工作合力。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，壓實(shí)各級黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和黨委成員“一崗雙責(zé)”。保持與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組密切溝通，貫通落實(shí)“兩個責(zé)任”。加強(qiáng)對下級單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，強(qiáng)化對要害部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管。發(fā)揮“大監(jiān)督”工作機(jī)制作用，將巡視、審計整改情況納入各類監(jiān)督。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)。持續(xù)不斷堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治意識，提高黨性覺悟。改進(jìn)黨委班子自身建設(shè)，不斷提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制，落實(shí)好黨委議事規(guī)則和決策程序。對下級班子貫徹不力、發(fā)生偏差和失誤的，及時約談糾正，必要時作出組織調(diào)整。加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)政治素質(zhì)考察，加強(qiáng)教育引導(dǎo)和關(guān)心。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域金融改革。深化債券市場改革，大力支持直接融資。加強(qiáng)本外幣政策協(xié)同，推進(jìn)金融市場雙向開放，提升人民幣資產(chǎn)吸引力，促進(jìn)離岸人民幣市場發(fā)展。推進(jìn)政策性、開發(fā)性金融改革。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)。深化法治央行建設(shè)，加快推進(jìn)金融立法工作。

維護(hù)外匯市場穩(wěn)定

國家外匯管理局發(fā)布的《中共國家外匯管理局黨組關(guān)于十九屆中央第八輪巡視整改進(jìn)展情況的通報》指出，完善外匯市場微觀監(jiān)管，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法跨境金融活動，強(qiáng)化協(xié)同治理、綜合治理、源頭治理，逐步建立實(shí)質(zhì)真實(shí)、方式多元、盡職免責(zé)、安全高效的外匯業(yè)務(wù)真實(shí)性審核方式，維護(hù)外匯市場健康秩序。
對于下一步工作打算，外匯局表示，外匯局黨組將認(rèn)真落實(shí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、國務(wù)院金融委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革等，繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí)，推動巡視整改常態(tài)化、長效化。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移走好中國特色金融發(fā)展之路，把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來，扎實(shí)推動新時代外匯管理工作高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。督促外匯局全體黨員干部自覺加強(qiáng)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨員干部學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出過硬本領(lǐng)，不斷提高政治素養(yǎng)和理論水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化金融風(fēng)險防控。從政治高度認(rèn)識和防范化解外匯領(lǐng)域風(fēng)險，持續(xù)跟蹤監(jiān)測主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化、國際經(jīng)濟(jì)金融形勢以及國際局勢演變等對我國外匯市場的影響，維護(hù)外匯市場穩(wěn)定。完善外匯市場微觀監(jiān)管，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法跨境金融活動，強(qiáng)化協(xié)同治理、綜合治理、源頭治理，逐步建立實(shí)質(zhì)真實(shí)、方式多元、盡職免責(zé)、安全高效的外匯業(yè)務(wù)真實(shí)性審核方式，維護(hù)外匯市場健康秩序。
進(jìn)一步強(qiáng)化改革政治擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展金融服務(wù)，落實(shí)好已出臺的外匯支持政策，進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化。穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開放。支持區(qū)域開放創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)。大力培育發(fā)展外匯市場，豐富外匯避險產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險中性理念，更好管理匯率風(fēng)險。豐富拓展跨境金融服務(wù)平臺應(yīng)用場景，便利中小外貿(mào)企業(yè)跨境融資。提升外匯儲備經(jīng)營管理水平，推進(jìn)專業(yè)化投資能力建設(shè)、科技化運(yùn)營能力建設(shè)、市場化機(jī)構(gòu)治理能力建設(shè)。加快推進(jìn)《外匯管理?xiàng)l例》修訂，夯實(shí)外匯領(lǐng)域法治基礎(chǔ)。
進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍。深入研判外匯局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨形勢，認(rèn)真履行主體責(zé)任，強(qiáng)化對直屬單位、分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，抓好對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強(qiáng)年輕干部思想政治教育和制度約束。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，規(guī)范外匯局系統(tǒng)行政許可、行政檢查、行政處罰等執(zhí)法行為，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。拓展調(diào)研深度廣度，充分聽取地方政府、銀行、企業(yè)等主體意見，力戒形式主義、官僚主義。自覺接受駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和下屬紀(jì)檢組織能力建設(shè)，積極支持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，知重負(fù)重、知難勇進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，確保“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)審盡審。落實(shí)新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略要求，統(tǒng)籌加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)司級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，加大干部交流力度。做實(shí)做細(xì)干部日常管理監(jiān)督。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對基層黨建工作的研究指導(dǎo)，推動分支機(jī)構(gòu)落實(shí)“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)黨的建設(shè)。

編輯：鄭雅爍