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【文/觀察者網(wǎng) 王沫初】

英國《衛(wèi)報(bào)》、路透社、彭博社等媒體披露了歐盟在能源政策的最新協(xié)商進(jìn)展。

據(jù)報(bào)道，一份泄露的草案顯示，歐盟或?qū)⒎艞墝λ羞M(jìn)口天然氣設(shè)定價(jià)格上限，包括此前引發(fā)多番熱議的“對俄天然氣限價(jià)”一項(xiàng)。該草案顯示，歐盟正在推進(jìn)“對超額能源利潤征收暴利稅”作為解決方案，稅額至少為其超額利潤的33%。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，馮德萊恩將公布?xì)W盟應(yīng)對電價(jià)飆升的完整計(jì)劃。

《衛(wèi)報(bào)》：泄露的文件顯示歐盟或?qū)⒎艞墝Χ須庀迌r(jià)

綜合《衛(wèi)報(bào)》、路透社報(bào)道，其獲取的一份名為“電力應(yīng)急工具”的法規(guī)草案顯示，在應(yīng)對當(dāng)下歐洲能源危機(jī)的解決方案中，由于成員國上周未達(dá)成一致，草案內(nèi)容既不包含對俄羅斯天然氣設(shè)定價(jià)格上限，也不包含對其他進(jìn)口天然氣設(shè)定價(jià)格上限。

作為替代，歐盟預(yù)計(jì)將對化石燃料公司的高額利潤征收暴利稅，并對低碳電力生產(chǎn)商的收入單獨(dú)設(shè)定上限。歐盟主席馮德萊恩將在周三（14日）公布?xì)W洲應(yīng)對電價(jià)飆升的具體計(jì)劃。

報(bào)道稱，最終公布的文本內(nèi)容仍可能發(fā)生變化，但草案已注明，對俄氣限價(jià)的提議并未獲成員國的廣泛支持，盡管這是歐盟的首選方案。

值得注意的是，早在上周已有報(bào)道稱因各成員國不贊成對俄氣限價(jià)，該提議擱淺。但據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)道，各國的能源部長曾要求歐盟委員會準(zhǔn)備好其他的緊急措施，例如規(guī)定更為廣泛的天然氣價(jià)格上限，而不是專門針對俄羅斯。不過據(jù)《衛(wèi)報(bào)》目前披露的最新情況來看，歐盟似乎在整體上放棄了對所有進(jìn)口天然氣限價(jià)的打算。

據(jù)報(bào)道，作為大量進(jìn)口俄氣的成員國，匈牙利、斯洛伐克和奧地利都反對向俄氣限價(jià)。

另一邊，面對馮德萊恩7日提出的“對俄氣限價(jià)”的意圖，俄羅斯總統(tǒng)普京同日在東方經(jīng)濟(jì)論壇全會上直接稱此舉“愚蠢”，并警告歐洲將“一無所有”?！斑@是又一個(gè)愚蠢的行為，又一個(gè)沒有前途的非市場決定”?！叭绻`背我們的利益，我們根本就不會供應(yīng)任何東西”?！皼]有天然氣，沒有石油，沒有煤，沒有燃油，什么都沒有”。

普京7日在東方經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表講話，圖自塔斯社

包括法國和波蘭在內(nèi)的十幾個(gè)成員國贊成對所有進(jìn)口天然氣設(shè)置價(jià)格上限，不過報(bào)道稱，歐盟委員對“對這一提議并不熱心”，因?yàn)闅W盟有可能會在高度競爭的液化天然氣市場中因不具備價(jià)格優(yōu)勢而落敗。

荷蘭和丹麥對任何價(jià)格上限持謹(jǐn)慎態(tài)度，而德國則提出對俄氣限價(jià)可能會導(dǎo)致“歐盟分裂”。

當(dāng)前，各成員國政府在很大程度上支持對可再生能源或核電等低碳來源的電力價(jià)格設(shè)置上限，并將這些資金循環(huán)用于弱勢家庭和企業(yè)。據(jù)彭博社消息，歐盟考慮的價(jià)格上限是每兆瓦時(shí)180歐元至200歐元。

另外，石油和天然氣公司將面臨一項(xiàng)單獨(dú)的暴利稅，該稅被稱為“團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)費(fèi)”。泄露的草案顯示，歐委會估計(jì)2022年石油、天然氣和煤炭公司的利潤將增加5倍。委員會稱，這些“剩余”和“意外”的利潤不是來自任何經(jīng)濟(jì)或投資選擇，而是基于“俄烏沖突發(fā)生后能源市場不可預(yù)測的發(fā)展”。

石油和天然氣價(jià)格因后疫情時(shí)期需求的增加和俄烏沖突的爆發(fā)飆升，各類能源企業(yè)賺取了創(chuàng)紀(jì)錄的利潤。 據(jù)報(bào)道，二季度，國際石油巨頭殼牌和法國道達(dá)爾能源集團(tuán)業(yè)績超預(yù)期，總凈利達(dá)237億美元（折合人民幣約為1599億元）。

根據(jù)草案，歐盟各國石油、天然氣、煤炭和煉油公司將依據(jù)“2022財(cái)年應(yīng)稅盈余利潤”計(jì)算應(yīng)繳納的費(fèi)用。歐盟將設(shè)定最低稅率，各成員國可以在此基礎(chǔ)上設(shè)置更高的數(shù)額。據(jù)彭博社消息，歐委會計(jì)劃的稅額至少為其超額利潤的33%。

值得一提，早在歐盟7日舉行會議之前，德國官員就一直主張歐盟應(yīng)集中精力采取“不那么咄咄逼人的措施”來遏制能源價(jià)格，比如對超額能源利潤征收暴利稅。這項(xiàng)征收暴利稅的提議也在7日會議當(dāng)天即獲得了廣泛支持。

泄露的草案顯示，歐盟還呼吁成員國設(shè)定一個(gè)具有約束力的目標(biāo)，以減少高峰時(shí)段的用電量。據(jù)彭博社消息，歐盟考慮將用電的總體消費(fèi)量減少10%，并計(jì)劃強(qiáng)制削減選定高峰時(shí)段需求5%。不過這一提議需得到各國成員國的同意。

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