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看點(diǎn)9月6日，號(hào)稱“新鐵娘子”的特拉斯正式擔(dān)任英國(guó)首相，由于她在教育領(lǐng)域的從政背景及發(fā)聲，人們紛紛猜測(cè)留學(xué)英國(guó)今后會(huì)帶來(lái)哪些變化。比如特拉斯曾立下“調(diào)整牛劍面試資格”和“新建文法學(xué)?！钡萬(wàn)lag，看上去十分吸睛，但實(shí)際落地似乎又困難重重——對(duì)于留英黨而言，這位新首相帶來(lái)的消息是好是壞？且看本文多方位的分析…

文丨Luna 編丨Leon

這兩天英國(guó)連著發(fā)生了兩件大事！

一件是特拉斯接任英國(guó)首相，另一件是英國(guó)女王去世。

前腳，特拉斯剛從接受英國(guó)女王的任命，正式接任英國(guó)首相，也是英國(guó)的第三任女首相。后腳，媒體就報(bào)道女王處于醫(yī)療監(jiān)護(hù)狀態(tài)，幾個(gè)小時(shí)后，BBC報(bào)道女王去世的消息。

對(duì)特拉斯來(lái)說(shuō)，一上任就要面對(duì)重?fù)?dān)：能源危機(jī)、通貨膨脹、醫(yī)療等大問(wèn)題都等著她處理。另一邊，女王去世，國(guó)王繼位，也是影響著英國(guó)社會(huì)的一件大事。

當(dāng)然，外灘君也和大家一樣，很在意這兩件大事對(duì)有意留學(xué)英國(guó)的家庭會(huì)有什么影響，但女王去世對(duì)留學(xué)的影響尚不明朗，不妨先看看特拉斯的教育改革計(jì)劃會(huì)帶來(lái)怎樣的影響。

英國(guó)新任首相特拉斯

先來(lái)看看特拉斯的背景：特拉斯的父親是數(shù)學(xué)教授，母親是護(hù)士。小時(shí)候她隨家人從牛津搬到了蘇格蘭，小學(xué)和初中算不上名校，但是她最終在頂尖大學(xué)接受了高等教育，和鮑里斯、卡梅倫一樣畢業(yè)于牛津大學(xué)?；仡櫵恼问送荆m然開(kāi)始幾年并不順利，但是2006年開(kāi)始正式步入政壇后，便先后在多個(gè)不同領(lǐng)域擔(dān)任過(guò)要職。

值得注意的是，2012年9月到2014年7月，特拉斯被任命為教育部的政務(wù)次官?？梢哉f(shuō)對(duì)教育領(lǐng)域，她并不陌生。在《衛(wèi)報(bào)》7月末的報(bào)道中，當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行黨魁選舉的她把自己定位為一位“教育首相”（如果可以當(dāng)選的話），加上她在選舉中提出的種種教育政策構(gòu)想，都反映出了特拉斯對(duì)英國(guó)教育的改革之心。

面對(duì)英國(guó)教育領(lǐng)域的沉疴，特拉斯為自己定下的目標(biāo)和基調(diào)是“讓英國(guó)教育重回正軌”，而她的提議也透露出一股“精英化”的味道。她承諾的教育改革政策涵蓋了中小學(xué)和高等教育階段：包括改革牛劍的錄取制度、新建文法學(xué)校、重視數(shù)學(xué)教育質(zhì)量等。

用特拉斯自己的話說(shuō)，她希望通過(guò)建設(shè)更多好學(xué)校，給民眾提供更多教育的選擇。從留學(xué)的視角來(lái)看，特拉斯的這些承諾如果真的能夠兌現(xiàn)，那么在英國(guó)上學(xué)就變得更加“憑實(shí)力說(shuō)話”，增加了孩子們獲得更好學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的概率，帶來(lái)更多利好。

3A*學(xué)生可直接獲牛劍面試資格，

大福利下隱藏著不小的挑戰(zhàn)

“在A-Level考試中獲得3個(gè)A*的學(xué)生將直接獲得牛劍的面試資格”，這或許是特拉斯承諾的教育政策中最吸引人眼球的一條。

至于在英國(guó)以外參加A-Level考試的學(xué)生能不能獲得面試資格，各種報(bào)道都沒(méi)有提及。但話說(shuō)回來(lái)，就算這個(gè)面試資格只面向在英國(guó)本土參加A-Level考試的學(xué)生，這個(gè)條件對(duì)在英留學(xué)生和華人家庭來(lái)說(shuō)仍然是個(gè)好消息。因?yàn)檫@意味著，學(xué)術(shù)實(shí)力可以實(shí)打?qū)嵉靥岣哌M(jìn)入面試的概率，而更加重視學(xué)術(shù)能力而非課外拓展活動(dòng)，也一直是英國(guó)大學(xué)和美國(guó)大學(xué)的重要不同之一。

不過(guò)，在高興之前，也別忘了看看這條政策實(shí)施的難點(diǎn)：

一方面，是輿論和教育公平上的爭(zhēng)議。多年以來(lái)，以牛津大學(xué)為代表的英國(guó)頂尖大學(xué)一直被認(rèn)為招收了太多公學(xué)的精英學(xué)生。根據(jù)英國(guó)《星期日電訊報(bào)》的統(tǒng)計(jì)，2017-2019年間，牛劍絕大部分offer都發(fā)給了伊頓、西敏等頂尖公學(xué)。

因此在2020年，牛劍也更新了招生計(jì)劃作為回應(yīng)：牛津承諾在未來(lái)五年，錄取英國(guó)最富裕和最貧困地區(qū)的學(xué)生比例從15：1降低到8：1；劍橋承諾將這個(gè)比例從14：1降低到6.7：1。而這兩年公學(xué)也明顯感受到了壓力，頂尖大學(xué)們不再像以前那樣“照單全收”公學(xué)畢業(yè)生了。

牛津大學(xué)

而特拉斯的這條政策很明顯有點(diǎn)和大學(xué)的公開(kāi)政策對(duì)著干，因?yàn)锳-Level高分不僅和學(xué)生的努力有關(guān)，還和家庭的金錢付出有關(guān)。很難想象牛劍會(huì)爽快地答應(yīng)。

UCL教育學(xué)院的高等教育教授Claire Callender就指出，在特拉斯的政策下，牛劍這類頂尖高校很可能會(huì)沒(méi)辦法面試到那些劣勢(shì)背景、分?jǐn)?shù)稍差的學(xué)生，這就等于讓牛劍公開(kāi)視違背自己的承諾。

“不解決這個(gè)問(wèn)題，這項(xiàng)建議就只是在迎合那些上過(guò)私立學(xué)校的富有學(xué)生，因?yàn)樗麄儯ɑ蛘咚麄兊母改福┱J(rèn)為自己正被擠出牛津和劍橋?！?/p>

而且，特拉斯單單提到了牛劍，多少有點(diǎn)“貶低”其他大學(xué)的意思。在媒體上，也引起了一些不滿。

另一方面，是現(xiàn)行制度下的困難。

一個(gè)是會(huì)增加學(xué)校的招生負(fù)擔(dān)。根據(jù)牛津大學(xué)今年5月發(fā)布的錄取數(shù)據(jù)分析，2021年，共有24338人申請(qǐng)牛津，其中3555人獲得offer，最終3298人接受了offer。

而外灘君在英國(guó)政府官網(wǎng)“Ofqual - GOV.UK”上查詢到（如下圖所示），僅英格蘭地區(qū)，2018年和2019年拿到3個(gè)A*的學(xué)生就有2460人和2785人，沒(méi)有統(tǒng)一考試的2020年和2021年，這個(gè)人數(shù)更是飆升到7775人和12865人，今年的數(shù)字有所回落，但也不少，有8570人。

*Ofqual:The Office of Qualifications and Examinations Regulation，即英國(guó)考試監(jiān)管部。

2018～2022拿到3個(gè)A*的學(xué)生人數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)自O(shè)fqual

如果這些學(xué)生都能直接獲得牛劍的面試資格，那對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是巨大的負(fù)擔(dān)。

另一個(gè)是A-Level出分和大學(xué)開(kāi)學(xué)的時(shí)間差。因?yàn)锳-Level考試每年5/6月大考的成績(jī)公布遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于學(xué)生們進(jìn)行申請(qǐng)的時(shí)間，所以學(xué)生都是用預(yù)估分進(jìn)行申請(qǐng)的。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，特拉斯的團(tuán)隊(duì)表示，把大學(xué)開(kāi)學(xué)時(shí)間延后到1月，就可以消除時(shí)間差。

但這樣一來(lái)，英國(guó)大學(xué)的開(kāi)學(xué)時(shí)間就會(huì)和世界上很多國(guó)家和地區(qū)的大學(xué)開(kāi)學(xué)錯(cuò)開(kāi)，反而不利于英國(guó)大學(xué)提高競(jìng)爭(zhēng)力，也很可能給學(xué)校管理帶來(lái)混亂。

而且，早在今年2月，英國(guó)政府就已經(jīng)就大學(xué)申請(qǐng)是用真實(shí)成績(jī)還是預(yù)估成績(jī)進(jìn)行了咨詢和商討，當(dāng)時(shí)的討論也涉及到大學(xué)推遲開(kāi)學(xué)的事項(xiàng)。但最終，英國(guó)政府還是擱置了以真實(shí)分?jǐn)?shù)申請(qǐng)的計(jì)劃。這次特拉斯團(tuán)隊(duì)再次提出這個(gè)方案，能不能推進(jìn)，能推進(jìn)多少，都還是未知數(shù)。

所以，回過(guò)頭看特拉斯的這條承諾，如果真的能夠?qū)嵤?，那么受影響最大的還是英國(guó)本土學(xué)生，對(duì)英國(guó)的小留學(xué)生和華人家庭來(lái)說(shuō)，還是很有可能提高進(jìn)入牛劍的機(jī)會(huì)的。

對(duì)于只申請(qǐng)英國(guó)大學(xué)的準(zhǔn)留學(xué)生來(lái)說(shuō)，特拉斯的這條政策，對(duì)大學(xué)申請(qǐng)的影響最多也就是開(kāi)學(xué)時(shí)間延遲了。但是對(duì)想走英美雙申或者多國(guó)混申的留學(xué)生來(lái)說(shuō)，很可能會(huì)面對(duì)一個(gè)尷尬的情況——

英國(guó)大學(xué)的申請(qǐng)和確認(rèn)可能也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于其他國(guó)家，導(dǎo)致大家不得不在英國(guó)和其他國(guó)家的大學(xué)之間二選一：要么放棄英國(guó)的申請(qǐng)，要么放棄其他國(guó)家或地區(qū)的，把雞蛋都放進(jìn)英國(guó)大學(xué)的籃子里。

而對(duì)于確認(rèn)在英國(guó)留學(xué)的留學(xué)生來(lái)說(shuō)，還有一個(gè)可能的重大影響在于就業(yè)。延期開(kāi)學(xué)，如果也影響到畢業(yè)時(shí)間的變動(dòng)，那么屆時(shí)留學(xué)生畢業(yè)找工作也會(huì)和其他地區(qū)產(chǎn)生時(shí)間差，這對(duì)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)會(huì)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

新建文法學(xué)校，

恐難以撼動(dòng)現(xiàn)有學(xué)校的地位

特拉斯的另一條教育承諾，著重在公立學(xué)校方面。她承諾將建設(shè)新的文法學(xué)校，取代那些被認(rèn)為失敗的學(xué)校，以此提高英國(guó)整體的教育質(zhì)量，也擴(kuò)大家庭的選擇面。

其實(shí)，特拉斯不是第一個(gè)想新建文法學(xué)校的首相了。早在梅姨做首相期間，就考慮過(guò)類似的政策改革，遺憾的是，因?yàn)橐欢仁ブС郑罱K未能實(shí)現(xiàn)。所以理想很美好，現(xiàn)實(shí)很骨感。先說(shuō)結(jié)論，不管這條政策能否推行，對(duì)想在英國(guó)低齡留學(xué)的孩子來(lái)說(shuō)，當(dāng)下的現(xiàn)狀可能不會(huì)有多大的改變。

首先，來(lái)說(shuō)說(shuō)這條政策會(huì)遇到的法律阻力。

文法學(xué)校（grammar school）的歷史很悠久，16世紀(jì)就已經(jīng)存在。1944年的《教育法案》（Education Act）里明確提到，通過(guò)考核學(xué)生的學(xué)術(shù)能力，文法學(xué)校和中等現(xiàn)代學(xué)校（secondary mordern school）一起承擔(dān)著分流學(xué)生的作用。文法學(xué)校能夠讓學(xué)生為進(jìn)入大學(xué)深造做準(zhǔn)備，而入讀中等現(xiàn)代學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后可以直接工作。

當(dāng)然，隨著英國(guó)的社會(huì)發(fā)展，上世紀(jì)60年代起，文法學(xué)校和中等現(xiàn)代學(xué)校就都逐步被綜合性學(xué)校代替了。1998年起，工黨以法律的形式，禁止新建文法學(xué)校。根據(jù)National Grammar Schools Association的數(shù)據(jù)，現(xiàn)存的文法學(xué)校在英格蘭有164所，在北愛(ài)爾蘭有69所。

所以，特拉斯真要新建文法學(xué)校，首先要解決新建學(xué)校的合法性問(wèn)題。

另外，新建文法學(xué)校真的能改變英國(guó)當(dāng)前教育的面目嗎？這一點(diǎn)仍然是存疑的。

一直以來(lái)，文法學(xué)校都通過(guò)考試來(lái)選拔學(xué)生，也就是“11-plus”考試，在小學(xué)最后一年進(jìn)行，考試成績(jī)決定了孩子能否進(jìn)入文法學(xué)校。通過(guò)這種篩選學(xué)生的方式，文法學(xué)校自然就優(yōu)化了自己的生源，加上學(xué)校的教育資源，學(xué)生的學(xué)術(shù)表現(xiàn)自然亮眼?！案叻帧薄八刭|(zhì)培養(yǎng)”等都是文法學(xué)校在家長(zhǎng)心中的標(biāo)簽。

YouGov 2016年的一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果孩子通過(guò)了考試，62% 的人會(huì)選擇送孩子去文法學(xué)校。2020年，一位白金漢郡的前議員在給《衛(wèi)報(bào)》的文章中提到，白金漢郡的文法學(xué)校招收的學(xué)生18.6% 來(lái)自私立學(xué)校，25%~30%來(lái)自郡外。而郡內(nèi)的家長(zhǎng)們基本想的都是“怎么才能讓我的孩子進(jìn)入文法學(xué)校？”可見(jiàn)文法學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)的吸引力有多大。

所以，即便法律禁止新建，現(xiàn)有的文法學(xué)校也獲得了擴(kuò)建的資格，校舍和學(xué)生規(guī)模都在不斷擴(kuò)大。但即便如此，文法學(xué)校的入學(xué)資格仍然寶貴得緊。最穩(wěn)妥的獲得入學(xué)資格的方式，依舊是在“11-plus”考試中獲得一個(gè)好成績(jī)。

設(shè)想一下，如果真如特拉斯說(shuō)的那樣，英國(guó)要新建一批文法學(xué)校，好學(xué)校和想要上學(xué)的家庭數(shù)量相比，依舊是僧多粥少。對(duì)想要在英國(guó)就讀的家庭來(lái)說(shuō)，恐怕該“卷”還是得“卷”。

英國(guó)會(huì)是留學(xué)的好選擇嗎？

機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存

除了大學(xué)申請(qǐng)和文法學(xué)校的改革，特拉斯其他關(guān)于教育政策的構(gòu)想說(shuō)得都比較模糊，包括：

這些內(nèi)容不妨結(jié)合起來(lái)，看看英國(guó)未來(lái)的留學(xué)趨勢(shì)?？偟膩?lái)說(shuō)，英國(guó)留學(xué)可能會(huì)變得更加熱門，但國(guó)際生申請(qǐng)池也會(huì)變得更加擁擠，機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存。

01

機(jī)會(huì)

中國(guó)學(xué)生其實(shí)還是很受英國(guó)頂尖大學(xué)偏愛(ài)的，這是留學(xué)生們的機(jī)會(huì)。

其一，中國(guó)已經(jīng)成為英國(guó)的熱門留學(xué)生來(lái)源地。

根據(jù)UCAS的數(shù)據(jù)，2021-22年度申請(qǐng)季已有近 135,000 名國(guó)際學(xué)生申請(qǐng)，自前一年以來(lái)增長(zhǎng)了3%。其中，來(lái)自中國(guó)的學(xué)生增長(zhǎng)了10%，有 31,400名。牛津大學(xué)5月發(fā)布的錄取數(shù)據(jù)分析顯示，2019-2021三年，牛津錄取的中國(guó)大學(xué)僅次于英國(guó)本土。

其二，基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、學(xué)術(shù)能力強(qiáng)的孩子是吃香的。

從特拉斯重視數(shù)學(xué)和識(shí)字可以看出，這兩項(xiàng)已經(jīng)是英國(guó)教育中的老大難問(wèn)題了，而一個(gè)數(shù)學(xué)或者識(shí)字上很扎實(shí)的學(xué)生，在英國(guó)會(huì)比較有競(jìng)爭(zhēng)力。

其實(shí)，特拉斯強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)也不是全然的偶然。2014年，她還在英國(guó)教育部工作時(shí)，就對(duì)中國(guó)的數(shù)學(xué)教學(xué)方法很欣賞。在一次講話中，她提起自己訪問(wèn)中國(guó)時(shí)受到的震撼：教師們的教育信念之堅(jiān)定讓我感到震驚——他們堅(jiān)信所有學(xué)生都能夠掌握每門學(xué)科的核心思想，即使有些學(xué)生需要更多的時(shí)間。

當(dāng)時(shí)，她也提到英國(guó)在數(shù)學(xué)教育的改革上會(huì)向中國(guó)老師們“取經(jīng)”：我們正在與上海的學(xué)校，以及上海大學(xué)合作。從（2014年）9 月開(kāi)始，將安排老師前往上海的學(xué)校體驗(yàn)和實(shí)踐，而上海的頂尖數(shù)學(xué)老師也將進(jìn)入英國(guó)的學(xué)校，幫助本土老師改變數(shù)學(xué)的教學(xué)方式。

所以，至少在數(shù)學(xué)教育方面，特拉斯對(duì)中國(guó)數(shù)學(xué)教育的水平還是比較有好感的。一個(gè)數(shù)學(xué)學(xué)得不錯(cuò)的孩子，在特拉斯構(gòu)想的英國(guó)社會(huì)里，大學(xué)申請(qǐng)、找工作結(jié)果應(yīng)該都不會(huì)太差。

02

挑戰(zhàn)

一件事不可能只有機(jī)會(huì)，沒(méi)有挑戰(zhàn)。就留學(xué)英國(guó)這件事來(lái)說(shuō)，目前能夠預(yù)見(jiàn)的挑戰(zhàn)就有以下這么幾個(gè)：

第一，國(guó)際生申請(qǐng)池會(huì)變得更加擁擠。

從UCAS公布的報(bào)告來(lái)看，英國(guó)大學(xué)收到的國(guó)際生的申請(qǐng)一直在增長(zhǎng)，2021年印度的申請(qǐng)書甚至比前一年增長(zhǎng)了夸張的20%。

有意思的是，因?yàn)樯暾?qǐng)英國(guó)大學(xué)的國(guó)際生增長(zhǎng)，加上牛劍等頂尖高校削減了給著名公校的錄取名額，而且對(duì)A-Level的成績(jī)要求越來(lái)越嚴(yán)格，很多英國(guó)的精英學(xué)生反而轉(zhuǎn)去申請(qǐng)美國(guó)的大學(xué)。這也讓美國(guó)的國(guó)際生申請(qǐng)池變擠了。可以說(shuō)，不管申英還是申美，競(jìng)爭(zhēng)都會(huì)變得更加激烈。

第二，英國(guó)正在經(jīng)歷能源危機(jī)和通貨膨脹，對(duì)留學(xué)生的生活有很大的影響。

關(guān)注英鎊匯率的讀者可能已經(jīng)看到，英鎊最近的匯率跌破了8，這意味著留學(xué)英國(guó)的學(xué)費(fèi)“降低”了。但是，能源危機(jī)和通貨膨脹卻也在讓英國(guó)的生活成本飛漲。

就在不久前，英國(guó)宣布從10月1日起，調(diào)整能源賬單，價(jià)格增加80%，至平均每年3549英鎊。冬季將至，電氣費(fèi)用卻在飛漲，實(shí)在是“屋漏偏逢連夜雨”。

在競(jìng)選的過(guò)程中，特拉斯在教育政策上可以說(shuō)一直在考慮怎么“發(fā)福利”，包括3A*直接有資格參與牛劍面試，建設(shè)新的文法學(xué)校，但有很多人并不買賬她的說(shuō)辭。

特拉斯說(shuō)在自己的求學(xué)經(jīng)歷中感受到英國(guó)公立學(xué)校的失敗。孩子們被學(xué)校辜負(fù)了。

然而，特拉斯的母校是當(dāng)?shù)匾越逃|(zhì)量著名的學(xué)校——該校校長(zhǎng)立刻出面反駁，說(shuō)特拉斯根本不了解當(dāng)?shù)氐慕逃闆r，信口雌黃。

至于“一定程度上解決學(xué)校的供暖”“支持學(xué)校延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間”，還有“遏制反猶太主義蔓延”等其他內(nèi)容，也都有批評(píng)之聲。

有人說(shuō)，英國(guó)人民都快過(guò)不了冬了，特拉斯的當(dāng)務(wù)之急是把實(shí)打?qū)嵉啬茉次C(jī)給解決了，而不是繼續(xù)畫大餅。猶太人團(tuán)體則認(rèn)為她把猶太人的品質(zhì)等同于保守黨的品質(zhì)，是明目張膽地把猶太人當(dāng)作政治籌碼。甚至還有人直言不諱說(shuō)就盼著明年的大選趕緊到來(lái)，把特拉斯票下去。

雖然，特拉斯剛上任就有不少唱衰的聲音，但是至少在英國(guó)2024年大選前，她還有一段時(shí)間來(lái)實(shí)施自己的想法。加上罕見(jiàn)的英國(guó)君主更替，未來(lái)英國(guó)形勢(shì)會(huì)發(fā)生怎樣的變化，外灘君和大家一樣期待。

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