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歐盟9月14日宣布將以“劫富濟(jì)貧”的方式來拯救能源危機(jī)，強(qiáng)制歐盟國家的能源公司出讓利潤并分配給消費(fèi)者——“這些公司正在賺取他們從未想象過的收入，他們甚至做夢也想不到。”“但在這個(gè)時(shí)代，從戰(zhàn)爭中受益并依靠消費(fèi)者獲得創(chuàng)紀(jì)錄收入和利潤是錯(cuò)誤的。在這個(gè)時(shí)代，利潤必須分享并輸送給最需要的人?！睔W盟委員會主席馮德萊恩當(dāng)天宣布了這項(xiàng)宏偉的計(jì)劃?，F(xiàn)在尚不清楚，向歐盟國家的能源公司征稅，是不是比給俄羅斯石油“限價(jià)”要容易一些。不過有評論認(rèn)為，超額利潤稅也只是“象征性政治”。14日，馮德萊恩在宣布完歐盟的能源新政后，又趕往基輔與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會晤。不知道她此行是去“救火”還是“添柴”，但只要這場沖突停不下來，歐洲人這個(gè)冬天恐怕還是很難樂觀。

9月10日，意大利佛羅倫薩一餐館老板在向政府求助時(shí)展示了他的賬單。這家餐館的能源成本是一年前的3倍。 （法新社）

“暴利稅”應(yīng)對高電價(jià)？

據(jù)法國電視新聞報(bào)道，14日，馮德萊恩在法國斯特拉斯堡向歐洲議會發(fā)表“盟情咨文”。除強(qiáng)制能源公司出讓利潤外，她還宣布了要求成員國限制用電量和天然氣使用量、進(jìn)行電力市場改革等舉措。她向歐洲人保證，他們能夠“在這個(gè)冬天取暖”，能夠“應(yīng)對不斷上漲的電費(fèi)”。

據(jù)德國電視一臺14日報(bào)道，馮德萊恩當(dāng)天稱，在歐盟，能源公司的超額利潤將被剔除并在未來重新分配，以便在能源成本上升的情況下減輕消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。她預(yù)計(jì)這項(xiàng)措施將帶來“超過1400億歐元”的資金，這些資金也將流向歐盟成員國。

計(jì)劃對能源公司征收超額利潤稅的依據(jù)是歐盟委員會的立法草案，歐盟委員會給它起了個(gè)好聽的名字：“團(tuán)結(jié)稅”。草案規(guī)定，化石燃料公司要從其2022年的收益中拿出比過去3年平均水平高出20%的利潤繳納33%的“團(tuán)結(jié)稅”。另外，使用可再生能源的非天然氣發(fā)電公司應(yīng)為每兆瓦時(shí)180歐元以外的收入繳暴利稅，但燃煤電廠將不包括在內(nèi)，因?yàn)樗鼈兊娜剂铣杀窘衲暌布眲≡黾?。歐盟將使用這些資金為公民提供能源援助。

路透社稱，這將使發(fā)電商的收入限制在當(dāng)前市場價(jià)格的一半以下。德國目前每兆瓦時(shí)電價(jià)接近500歐元。

不過，歐盟這項(xiàng)“團(tuán)結(jié)稅”是否能夠順利征收，還要看歐盟成員國負(fù)責(zé)能源部門的部長在9月30日投票表決的結(jié)果。如果他們同意這項(xiàng)計(jì)劃，征稅不僅會影響天然氣和石油公司，還會影響利用風(fēng)能、太陽能和水力等可再生能源發(fā)電的生產(chǎn)商。

路透社稱，大部分風(fēng)力發(fā)電廠并未從高能源價(jià)格中獲得意外利潤，因?yàn)樗鼈兏鶕?jù)固定價(jià)格合同出售電力，許多是政府支持計(jì)劃，這引發(fā)了人們對歐盟能籌集多少資金的疑問。

德國《商報(bào)》評論稱，超額利潤稅是“象征性政治”，在民眾中會受歡迎，但其副作用被低估，應(yīng)該意識到引入此類征稅所涉及的風(fēng)險(xiǎn)和問題。這會加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，許多企業(yè)各種稅收加起來總負(fù)擔(dān)已接近50%?！度A盛頓郵報(bào)》也質(zhì)疑對能源公司征收暴利稅是否明智，例如征稅可能會阻止公司在關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行新的投資。還有人擔(dān)心限制價(jià)格會增加需求，從而加劇能源供應(yīng)不足的問題。英國《金融時(shí)報(bào)》則稱，歐盟的提議非常復(fù)雜，“即使背后有政治共識——也不可能在冬季及時(shí)制定和實(shí)施”。

抗疫基金也來貼補(bǔ)能源了

除了歐盟的統(tǒng)一計(jì)劃，歐洲各國自己也都在制定能源應(yīng)急計(jì)劃。近日，歐洲市場的天然氣價(jià)格在8月底創(chuàng)下新紀(jì)錄后出現(xiàn)了逐步下降的態(tài)勢，主要原因之一是歐盟最大的天然氣客戶德國比原計(jì)劃更早地“填滿了”國內(nèi)儲存設(shè)施，據(jù)德國《資本》周刊13日報(bào)道，填充水平目前已經(jīng)達(dá)到85%。德國總理朔爾茨13日樂觀地表示，德國可能“將在明年年底前完全獨(dú)立于俄羅斯天然氣”，因?yàn)槟菚r(shí)德國所有必要的天然氣都可以從挪威、美國等其他國家獲得。

盡管如此，據(jù)“今日俄羅斯”網(wǎng)站14日報(bào)道，柏林準(zhǔn)備進(jìn)行大規(guī)模的能源救助，甚至將動(dòng)用新冠肺炎救濟(jì)基金來支持國內(nèi)的電力公司。文章引述德國商業(yè)媒體13日的報(bào)道稱，德國計(jì)劃撥款數(shù)百億歐元，向因從俄羅斯進(jìn)口天然氣急劇減少而導(dǎo)致供應(yīng)短缺的國內(nèi)能源公司提供財(cái)政援助。而這些資金將從此前為抗擊新冠肺炎創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金中提取。

餐飲業(yè)、制陶業(yè)很受沖擊

在意大利，許多餐飲商家近期都通過媒體或社交網(wǎng)站曬出了動(dòng)輒數(shù)千甚至上萬歐元的電費(fèi)和天然氣費(fèi)，并表示已經(jīng)不得不在每份訂單中加上能源費(fèi)。《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐意大利特派記者來到意大利不到一年，超市中葵花籽油、大米、面粉、牛奶等價(jià)格已經(jīng)上漲20%以上，其中葵花籽油的漲幅超過60%。據(jù)記者估算，目前意大利的家庭電價(jià)已經(jīng)達(dá)到中國國內(nèi)電價(jià)的5倍左右。安莎社報(bào)道稱，目前意平均能源成本上升至740歐元每兆瓦時(shí)，再創(chuàng)歷史新高。高盛公司預(yù)測，到2023年，一戶意大利家庭的能源賬單可能會增加至每月600歐元。

據(jù)歐洲新聞網(wǎng)13日報(bào)道，葡萄牙的陶瓷行業(yè)是受能源價(jià)格上漲沖擊最大的行業(yè)之一。一家位于葡萄牙北部的制陶公司每月的燃?xì)赓M(fèi)增加了近4倍，從每月30萬歐元增加到近150萬歐元，與此同時(shí)，電費(fèi)翻了一番。“過去，天然氣和電力約占我們生產(chǎn)成本的30%，現(xiàn)在已超過55%。”工廠負(fù)責(zé)人說，他們一直在等待歐盟和葡萄牙政府的支持措施。

“從比利時(shí)啤酒、德國番茄到瑞典面包，歐洲能源危機(jī)正在蔓延”，彭博社13日報(bào)道稱，俄羅斯對天然氣供應(yīng)的緊縮已經(jīng)開始影響到歐洲公用事業(yè)和能源密集型行業(yè)以外的行業(yè)。隨著氣溫下降，食品和飲料漲價(jià)的溢出效應(yīng)可能會加劇，迫使企業(yè)和消費(fèi)者做出艱難的決定。

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美國正加大對烏軍援 歐盟突然宣布：武器庫里沒貨了

俄國防部發(fā)言人科納申科夫稱，烏克蘭軍隊(duì)在尼古拉耶夫-克里沃羅格方向多次進(jìn)攻未果后撤退；

烏克蘭方面，武裝部隊(duì)總司令扎盧日內(nèi)稱，9月1日以來，烏克蘭從俄軍手里收復(fù)了上千平方公里國土。

俄軍正在向哈爾科夫方向部署TOS-1A“日炙”重型火焰噴射系統(tǒng) 圖：俄羅斯衛(wèi)星通訊社

看來，俄烏各有各的說法，但起碼，從雙方的說法上能看出一點(diǎn)——

俄烏之間，沖突并沒有馬上停止的跡象。

而正在此時(shí)，美國接連向?yàn)蹩颂m宣布新增軍援——

9月8日，美國國防部長奧斯汀稱，美再次向?yàn)蹩颂m提供6.75億美元的軍事援助；

當(dāng)天，突然造訪基輔的美國國務(wù)卿布林肯又稱，將向?yàn)蹩颂m提供28億美元軍事援助。

布林肯在基輔一家兒童醫(yī)院抱著一只掃雷犬 圖：美聯(lián)社報(bào)道截屏

不管奧斯汀和布林肯所說軍援中，是否有重復(fù)的項(xiàng)目，反正，美國正在加大對烏克蘭的軍事援助。也就是在這時(shí)候，歐盟方面突然宣布，歐盟各國武器庫里沒貨了。

這到底算什么意思呢？

01

以德國為例，克里斯蒂娜·蘭布雷希特早在8月底就表示，德國向?yàn)蹩颂m輸送武器，已經(jīng)達(dá)到了本國能力的上限。如果德國繼續(xù)向?yàn)蹩颂m輸送武器，則本國武器庫將耗盡。

在美軍拉姆施泰因空軍基地舉行的烏克蘭會議開始前，德國國防部長克里斯蒂娜·蘭布雷希特與美國國防部長勞埃德·奧斯汀交談

在位于德國萊茵蘭 - 普法爾茨州的美軍拉姆施泰因空軍基地舉行的馳援烏克蘭會議上，蘭布雷希特代表德國承諾，將向?yàn)蹩颂m繼續(xù)提供16輛裝甲架橋車和10輛豹式坦克。她還透露，大約20名烏克蘭士兵將前往位于巴登符騰堡州的德國聯(lián)邦國防軍爆炸物防御學(xué)校接受培訓(xùn)，特別是在探雷、掃雷和清除誘殺裝置的技能方面獲得新能力。該培訓(xùn)將與荷蘭合作進(jìn)行。

有媒體披露，德國政府在2022年1月1日至2022年9月5日期間頒發(fā)的武器出口個(gè)人許可證總價(jià)值接近7.34歐元。

9月4日，約100名德國士兵和40輛戰(zhàn)車抵達(dá)立陶宛

而這還不算德國派出部隊(duì)前往北約靠近烏克蘭的地區(qū)去執(zhí)行任務(wù)——

近日，德國與荷蘭聯(lián)合組建斯洛伐克空中導(dǎo)彈防御特遣部隊(duì)，用于保護(hù)斯洛伐克領(lǐng)空。同樣以保護(hù)領(lǐng)空為名，今年7月底，德國空軍一支裝備5架戰(zhàn)斗機(jī)的中隊(duì)駐扎于愛沙尼亞阿馬里鎮(zhèn)。今年早些時(shí)候，德國空軍還參與了保護(hù)羅馬尼亞領(lǐng)空的行動(dòng)。

02

然而，加速馳援烏克蘭的歐洲國家得到了什么好處呢？除了迅速被掏空的武器庫存以外，還要面臨冬季能源供應(yīng)緊張問題。

畢竟，俄羅斯是歐洲國家的能源供應(yīng)大戶。歐洲國家綁在北約戰(zhàn)車上，無法勸俄烏和談，還得往烏克蘭戰(zhàn)火里添柴。這本身并不符合歐洲國家的利益?？稍诿绹囊笙?，歐洲國家不得不如此行事。

英國陸軍推進(jìn)“機(jī)動(dòng)火力平臺”項(xiàng)目后果

如何呢？

笑飲發(fā)現(xiàn)，歐洲國家，不管在不在歐盟內(nèi)，無非兩手準(zhǔn)備——

其一，就是采購，甚至是團(tuán)購。譬如已經(jīng)脫歐的英國，其陸軍正在推進(jìn)“機(jī)動(dòng)火力平臺”項(xiàng)目。而歐盟外交與安全政策高級代表博雷利也稱，歐盟成員國應(yīng)該組團(tuán)購買武器。如果說英國本身買點(diǎn)兒火炮，還有可能照顧到本國供應(yīng)商的話，則歐盟若補(bǔ)充武器庫存，還得找美國。這就是美國軍工利益集團(tuán)想要達(dá)到的目的。其實(shí)，今年，包括波蘭、捷克、波羅的海三國在內(nèi)的多個(gè)歐盟國家均已和美方接觸，洽談大規(guī)模購買美制裝備。

其二，則是削減預(yù)算，甚至裁軍。其實(shí)，英國已經(jīng)在這么做了。既然錢不夠，還要采購新軍火，那其他方面就得省著點(diǎn)兒花。在公布“機(jī)動(dòng)火力平臺”采購預(yù)算之際，英國方面也發(fā)布消息稱，據(jù)英國軍隊(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的需求，英國陸軍規(guī)模將大幅削減——主要是削減主戰(zhàn)坦克和裝甲車數(shù)量。

03

美國當(dāng)真高枕無憂，坐等歐洲送來大把歐元，等著數(shù)錢？

其實(shí)不然。近日，美國昆西研究所大戰(zhàn)略部主任、曾任中央情報(bào)局俄羅斯分析部主任和美國副總統(tǒng)俄羅斯事務(wù)顧問的喬治·比伯就在《國會山報(bào)》撰文稱，美國在烏克蘭的選擇空間越來越小。

比伯在《國會山報(bào)》網(wǎng)站發(fā)文截屏

比伯認(rèn)為——

第一，烏克蘭軍隊(duì)在得到美國軍援后，確實(shí)戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。美國的防空武器瓦解了俄羅斯地面部隊(duì)快速推進(jìn)所必需的空中優(yōu)勢。美國的反坦克武器和精準(zhǔn)情報(bào)阻止了俄羅斯的裝甲部隊(duì)摧毀基輔。

第二，盡管防御成功，但烏克蘭一直無法建立進(jìn)攻勢頭并迫使俄羅斯軍隊(duì)撤退。那就意味著戰(zhàn)事不可能迅速結(jié)束。

第三，美國希望通過西方制裁俄羅斯的方式，讓俄羅斯知難而退的企圖已經(jīng)失敗。今天的俄羅斯貨幣反而比戰(zhàn)前堅(jiān)挺。由于油價(jià)上漲以及非西方國家不愿加入制裁，俄羅斯從能源出口中獲得的收入實(shí)際上還有所增長。

總之，未來日子日益難過的是歐洲而不是美國。但站在歐洲看美國的立場上分析，這何嘗不是歐洲對美國信任度一步步下降的開始呢？美國能收獲短期的實(shí)際利益，譬如大把歐元。但在失去信任以后，美國長期的戰(zhàn)略利益是否受到影響呢？想來，美國也得有所改變才對。