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2023-01-31
天津：外地戶籍連繳半年社?？少?套房，濱海新區(qū)除外
更新時間：2022-09-16 21:08:20作者：智慧百科
天津住建網(wǎng)9月16日消息，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等7部門發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知。通知稱，非本市戶籍且在本市就業(yè)的新市民、大學(xué)畢業(yè)生，持連續(xù)繳納6個月及以上的社會保險或個人所得稅證明可在本市購買1套住房，濱海新區(qū)仍執(zhí)行原購房套數(shù)政策。
以下為通知全文：
各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持剛性和改善性住房需求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)政策通知如下：
一、保障剛性住房需求
（一）擴(kuò)大保障性租賃住房供給，解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題。用好國家獎補政策，支持新建、改建、盤活租賃住房，落實本市關(guān)于保障性租賃住房土地、金融、財稅、公共服務(wù)等配套支持政策，加強(qiáng)年度用地計劃和建設(shè)計劃管理，加快保障性租賃住房建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)供需適配。大力發(fā)展長租房市場，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)結(jié)合市場需求擴(kuò)大房源供給，穩(wěn)定住房租金水平，滿足多元化的住房需求。（責(zé)任單位：市發(fā)展保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)人民政府）
（二）支持新市民合理購房需求。非本市戶籍且在本市就業(yè)的新市民、大學(xué)畢業(yè)生，持連續(xù)繳納6個月及以上的社會保險或個人所得稅證明可在本市購買1套住房，濱海新區(qū)仍執(zhí)行原購房套數(shù)政策。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市公安局、市稅務(wù)局、市人社局、市教委，各區(qū)人民政府）
二、支持改善性住房需求
（三）對有60歲及以上成員的居民家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，可憑居民家庭戶口簿在本市原住房限購政策基礎(chǔ)上再購買1套住房。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市公安局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)人民政府）
（四）居民家庭將自有的1套住房通過本市保障性租賃住房發(fā)展平臺籌集用作保障性租賃住房，且租期不少于5年的，可在原住房限購政策基礎(chǔ)上再購買1套住房。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局，各區(qū)人民政府）
（五）居民家庭在本市住房限購區(qū)域內(nèi)持有住房達(dá)到限購套數(shù)后，將其中1套住房出售的，可再購買1套住房，但家庭住房總套數(shù)不得超過2套。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局，各區(qū)人民政府）
（六）居民家庭房屋因城市重大基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)被區(qū)級以上人民政府征收的，可憑征收協(xié)議購買住房。新購房屋價款不超過房屋補償款的，免征契稅；新購房屋價款超過房屋補償款的，對超出部分征收契稅。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市稅務(wù)局，各區(qū)人民政府）
三、完善住房信貸政策
（七）優(yōu)化住房貸款首付比例。無個人購房貸款記錄且在本市無房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買首套住房的，首付款比例最低為30%。已結(jié)清購房貸款且在本市無房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，按首套房貸款政策執(zhí)行。居民家庭申請商業(yè)性個人住房貸款購買第二套住房的，首付款比例最低為40%。（責(zé)任單位：人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局）
（八）落實國家房貸利率優(yōu)惠政策。對于貸款購買普通住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限執(zhí)行不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限執(zhí)行不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率加60個基點。國家另有規(guī)定的，按照最新政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局）
四、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
（九）優(yōu)化新增供地商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施建筑面積比例，按照上位規(guī)劃及專項規(guī)劃要求，在保證公益性配套設(shè)施的前提下，結(jié)合市場情況，落實好國家及本市關(guān)于新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例的相關(guān)政策規(guī)定。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、市商務(wù)局、市民政局、市教委等部門，各區(qū)人民政府）
（十）實施階段性土地出讓支持政策，凡在2023年12月31日前新出讓的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地，土地出讓合同簽訂后一個月內(nèi)繳納土地出讓價款的50%，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局，各區(qū)人民政府）
（十一）完善金融政策，商業(yè)銀行要積極滿足居民合理的住房信貸需求，依法支持存量非住宅項目盤活。準(zhǔn)確把握和執(zhí)行房地產(chǎn)金融審慎管理政策，金融機(jī)構(gòu)保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放，支持房地產(chǎn)項目和參建企業(yè)、材料供應(yīng)商合理融資需求，保持房地產(chǎn)上下游企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定，確保項目建設(shè)。銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對按揭合作項目施工進(jìn)度和建設(shè)形象部位的盡職調(diào)查，確保相關(guān)項目條件符合國家管理要求，依法依規(guī)發(fā)放個人住房按揭貸款。（責(zé)任單位：人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市金融局）
（十二）加大稅收支持，降低房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計稅毛利率，開發(fā)項目屬于經(jīng)濟(jì)適用房、限價房和危改房的，計稅毛利率按3%確定；其他開發(fā)項目，計稅毛利率按15%執(zhí)行。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
各區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策實施的審核把關(guān)，對存在弄虛作假、騙取購房資格等行為的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
本通知自2022年9月17日起施行。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委??市規(guī)劃資源局 市發(fā)展改革委
市人社局??市稅務(wù)局 人民銀行天津分行
天津銀保監(jiān)局
2022年9月16日
《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等7部門關(guān)于進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》政策解讀
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等7部門出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)將《通知》解讀如下：
一、政策背景
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的要求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的的定位，2017年我市出臺了《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》（津政辦發(fā)〔2017〕48號）《關(guān)于完善差別化住房信貸政策的通知》（津銀發(fā)〔2017〕58號）等文件，實施了住房限購、差別化住房信貸等房地產(chǎn)調(diào)控政策，有力穩(wěn)控了房地產(chǎn)市場，抑制了投資投機(jī)性住房需求，實現(xiàn)了穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)。
今年以來，黨中央、國務(wù)院對房地產(chǎn)調(diào)控工作做出系列部署，要求穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求。我市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決落實房子是用來住的、不是用來炒的定位要求，在深入分析住房現(xiàn)狀和供需特征的基礎(chǔ)上，堅持以常住人口為主、以居住為主、以普通商品住房為主的導(dǎo)向，完善了房地產(chǎn)調(diào)控政策。針對新市民、新畢業(yè)大學(xué)生等剛性住房需求，通過發(fā)展保障性租賃住房、優(yōu)化住房限購條件予以支持；針對贍養(yǎng)老人家庭、多子女家庭等改善性住房需求，給予購房資格支持。同時，還提供了住房信貸、稅收等配套政策。
完善房地產(chǎn)調(diào)控政策符合當(dāng)前我市房地產(chǎn)市場發(fā)展實際，有利于更好保障剛性住房需求，精準(zhǔn)滿足改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，滿足人民群眾對美好居住生活向往，服務(wù)社會主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)。
二、主要內(nèi)容
《通知》從保障剛性住房需求、支持改善性住房需求、完善住房信貸政策、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展4方面提出12條具體舉措。
（一）關(guān)于保障剛性住房需求
一是擴(kuò)大保障性租賃住房供給，落實本市關(guān)于保障性租賃住房土地、金融、財稅、公共服務(wù)等配套支持政策，支持新建、改建、盤活租賃住房，加快保障性租賃住房建設(shè)，解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,促進(jìn)供需適配。發(fā)展長租房市場，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)結(jié)合市場需求擴(kuò)大房源供給，穩(wěn)定住房租金水平，滿足多元化住房需求。
二是支持新市民合理購房需求，非本市戶籍且在本市就業(yè)的新市民、大學(xué)畢業(yè)生，持連續(xù)繳納6個月及以上的社會保險或個人所得稅證明可在本市購買1套住房，濱海新區(qū)仍執(zhí)行原購房套數(shù)政策。
（二）關(guān)于支持改善性住房需求
一是對有60歲及以上成員的居民家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，可憑居民家庭戶口簿在本市原住房限購政策基礎(chǔ)上再購買1套住房。
二是擴(kuò)大保障性租賃住房供給，居民家庭將原有1套住房通過本市保障性租賃住房發(fā)展平臺籌集用作保障性租賃住房，且租期不少于5年的，可在本市原住房限購政策基礎(chǔ)上再購買1套住房。
三是居民家庭在本市住房限購區(qū)域內(nèi)持有住房達(dá)到限購套數(shù)后，將其中1套住房出售的，可再購買1套住房，但家庭住房總套數(shù)不得超過2套。
四是對于居民家庭房屋因城市重大基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)被區(qū)級以上人民政府征收的，可憑征收協(xié)議購買住房，新購房屋價款不超過房屋補償款的，免征契稅；新購房屋價款超過房屋補償款的，對超出部分征收契稅。
（三）關(guān)于住房信貸政策
一是優(yōu)化住房貸款首付比例和首套認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低二套房首付比例。無個人購房貸款記錄且在本市無房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買首套住房的，首付款比例最低為30%。對于已結(jié)清購房貸款且在本市無房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，按首套房貸款政策執(zhí)行。同時，加大金融對第二套改善性住房貸款的支持，居民家庭申請商業(yè)性個人住房貸款購買第二套住房的，首付款比例最低為40%。
二是落實國家房貸利率優(yōu)惠政策，對于貸款購買普通住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限執(zhí)行不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限執(zhí)行不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率加60個基點。
（四）關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
一是優(yōu)化新增供地商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施建筑面積比例，落實好國家及本市關(guān)于新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例的相關(guān)政策規(guī)定。
二是實施階段性土地出讓支持政策，支持新出讓的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地按合同約定分期繳納出讓金。
三是加大金融對房地產(chǎn)的支持力度，商業(yè)銀行要積極滿足居民合理的住房信貸需求，依法支持存量非住宅項目盤活，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放，支持房地產(chǎn)項目和參建企業(yè)、材料供應(yīng)商合理融資需求，保持房地產(chǎn)上下游企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定。
四是降低房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計稅毛利率，開發(fā)項目屬于經(jīng)濟(jì)適用房、限價房和危改房的，計稅毛利率按3%確定；其他開發(fā)項目，計稅毛利率按15%執(zhí)行。
各區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策實施的審核把關(guān)，對存在弄虛作假、騙取購房資格等行為的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
