2023成都積分入學(xué)什么時候開始申請
2023-01-31
廈門BRT要調(diào)價不同乘距有升有降揭曉7大問題
更新時間：2022-03-25 18:30:07作者：未知
按照方案，BRT起步價擬定為1.5元，最高票價4元，12月5日還將召開聽證會。對此，有不少市民致電晨報新聞熱線8080000表達(dá)觀點，有人認(rèn)為調(diào)價過高，有人對聽證會人員選擇存在疑慮。
那么，BRT為什么要調(diào)？怎么調(diào)？對市民有何影響？市發(fā)改委、市交通運輸局、市財政局等相關(guān)部門及企業(yè)，在此為您作出解答。
一，為何要調(diào)價？
《四大原因，多年積累不得不調(diào)》
相關(guān)主管部門回應(yīng)稱，調(diào)BRT票價有四個方面的原因：
一是現(xiàn)行BRT快線票價起步價偏低，票價結(jié)構(gòu)不合理，不利于科學(xué)合理引導(dǎo)客流；二是收入與成本支出不相適應(yīng)，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；三是BRT快線實際運營成本比成本監(jiān)審成本更高，收不抵支矛盾加劇；四是BRT鏈接線喂給功能不斷弱化，可由常規(guī)公交替代。
以客流為例，目前BRT客流，5公里以內(nèi)占總量的31%，10公里以下占62%。短途客流比例偏高，造成BRT高峰期過度擁擠。通過BRT短程票價的結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)短途乘客選擇票價低于BRT的常規(guī)公交出行，對緩解BRT擁擠將會起到一定作用。
而選擇這時候調(diào)價，在主管部門看來，這是多年積累下來、不得不調(diào)的時候了。負(fù)責(zé)人說，明年首條地鐵公交即將試營業(yè)，需要建立常規(guī)公交、BRT、地鐵三者合理比價關(guān)系，科學(xué)有效調(diào)節(jié)分流客源，發(fā)揮三類公交的各自優(yōu)勢。
二，調(diào)價是為了減輕財政負(fù)擔(dān)？
《階段性緩解，主要靠財政補貼》
市發(fā)改委成本監(jiān)審局對運營和場站兩家公司2014年、2015年兩年的企業(yè)財務(wù)賬目運營情況進(jìn)行審核。監(jiān)審數(shù)據(jù)顯示，2015年BRT公交及其鏈接線運營成本總額24594萬元，票款收入（不含稅）11595萬元，虧損12999萬元，票價收入占成本比重47%。
綜合多方面因素計算，如果不調(diào)價，預(yù)計到2017年，收支缺口22109萬元，收入占支出比重為35.9%；預(yù)計到2020年，收支缺口31720萬元，收入占支出比重為25.8%。
相關(guān)部門回應(yīng)稱，擬調(diào)票價方案預(yù)計稅后增收票款約7000多萬元，只能階段性緩解BRT財政補貼的增長，60%以上的收支差額仍需靠財政補貼。
三，為何不一票制或兩段制？
《按計程計費，更加科學(xué)合理》
據(jù)介紹，計程計費比一票制或兩段制更加科學(xué)合理。BRT采取類似軌道交通的運營模式，具備按計程計費的軟硬件條件，且8年運營廣大市民也已習(xí)慣了，所以繼續(xù)保持現(xiàn)有票價模式。
四，聽證會就是漲價會？
《調(diào)高調(diào)低都需聽證》
有市民提問，聽證會就是漲價會嗎？答案是不一定，列入聽證目錄中的定價項目不論是漲價還是降價均需聽證。據(jù)介紹，2015年天然氣價格調(diào)整聽證會就是調(diào)降會。此外，列入聽證目錄的定價項目，制定作價規(guī)則、作價機(jī)制等重要價格決策，雖不涉及具體價格的直接調(diào)高或調(diào)低，同樣要召開聽證會。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聽證會是政府制定價格過程中，采取征求經(jīng)營者、消費者和有關(guān)方面意見的一種方式。《政府制定價格聽證辦法》（國家發(fā)改委令第2號）對聽證會的組織、程序等內(nèi)容有嚴(yán)格的規(guī)范要求。
同時，也有市民存在疑惑，參與聽證會的人員是如何選出來的？
據(jù)介紹，聽證代表依《政府制定價格聽證辦法》規(guī)定公開產(chǎn)生。聽證代表有四類，產(chǎn)生方式不同：經(jīng)營者代表，一般委托定價建議人推薦產(chǎn)生；消費者代表，由定價機(jī)關(guān)向社會公告產(chǎn)生，只要個人自愿（符合公告的基礎(chǔ)條件），都可以報名；部門代表，一般委托與定價項目有關(guān)的部門和人大、政協(xié)機(jī)關(guān)等推薦產(chǎn)生；專家學(xué)者代表，一般委托學(xué)校、學(xué)術(shù)、協(xié)會等機(jī)構(gòu)推薦產(chǎn)生。
五，感覺票價一下子漲了四五倍？
《并非如此，不同乘距有升有降》
“ 擬調(diào)價方案建議，BRT起步價從0.3元/3公里調(diào)整為1.5元/10公里，猛一看，似乎上漲了4倍，其實并非如此?！毕嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋，從人均乘次票價看，現(xiàn)行票價人均乘次是1.07元，按擬調(diào)價方案測算，人均乘次為1.78元，平均每人次上漲0.71元。
從起步價的平均每公里的單價來看，現(xiàn)行票價在起步里程內(nèi)，現(xiàn)金0.5元/3公里，折算成每公里約是0.167元，而擬調(diào)方案是現(xiàn)金1.5元/10公里，折成單價是每公里0.15元，從這個意義上說，不是漲價而是降價了。
從不同乘距看，3公里的乘客，現(xiàn)行票價現(xiàn)金0.5元，擬調(diào)價起步價是1.5元，漲了2倍；乘坐10公里的乘客，現(xiàn)行票價現(xiàn)金1元，擬調(diào)方案是1.5元，漲0.5倍；40公里以上封頂4元，比現(xiàn)行最高4.5元調(diào)降0.5元。
為什么將10公里定為1.5元？據(jù)介紹，從質(zhì)價相適來看，BRT的票價應(yīng)該略高于常規(guī)公交，目前廈門常規(guī)公交起步價是1元，BRT起步擬調(diào)到1.5元，是較合適的比價關(guān)系。而起步里程建議10公里，主要考慮與公里運價每公里0.15元相銜接，不論是起步價還是起步后的里程運價，平均都是0.15元/公里。
六，BRT廣告等收益用到哪？
《沖減成本，彌補運營虧損》
BRT車內(nèi)拉手及車載電視的廣告收入，近三年分別為73.53萬元、76萬元、87.99萬元；BRT沿線站點廣告、場地出租的收入，近三年分別為2200萬元、2360.18萬元、2639.73萬元。
以上非運營收益全部用于沖減運營成本，彌補運營虧損。
七，BRT島內(nèi)擁擠，有否改進(jìn)措施？
《建樞紐站，合理配置班次》
目前已開建位于高崎T4候機(jī)樓附近的BRT集美大橋南樞紐站。
建成后BRT車輛可以在此調(diào)頭周轉(zhuǎn)，出島方向的班線，就可根據(jù)島內(nèi)客源需求合理配置增開島內(nèi)段的班次，實現(xiàn)客源與運力合理匹配，改善BRT島內(nèi)擁擠，提高所有班次運能效率。