2023成都積分入學(xué)什么時(shí)候開始申請(qǐng)
2023-01-31
更新時(shí)間:2022-09-20 08:38:23作者:智慧百科
【文/關(guān)哲】
美國(guó)中情局等間諜機(jī)構(gòu),依托使領(lǐng)館開展情報(bào)工作,搜集“感興趣”的信息,早就不是秘密了;普通人如果到使領(lǐng)館辦簽證,個(gè)人信息自然也會(huì)為美國(guó)掌握。
有時(shí)候交出信息是沒(méi)辦法,但誰(shuí)會(huì)樂(lè)意見到自己的信息被濫用甚至竊???
那么,我如果既沒(méi)有從事什么敏感工作,不大會(huì)被使領(lǐng)館里的間諜直接盯上;又不想去美國(guó)玩,離它的使領(lǐng)館遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,是不是就萬(wàn)事大吉了呢?
這可不一定。
如果你的鄰居在美國(guó)駐華使領(lǐng)館工作,那得提醒你,美國(guó)政府包括情報(bào)機(jī)構(gòu),或許已經(jīng)拿到甚至將永久保存你的姓名、電話、地址和郵箱等個(gè)人信息。
美國(guó)駐華大使館網(wǎng)頁(yè)上刊登的工作人員招募公告
最近,媒體曝光了美國(guó)駐華使領(lǐng)館的《海外背景調(diào)查問(wèn)卷》(Overseas Vetting Questionnaire),可以發(fā)現(xiàn),對(duì)中方雇員的背景調(diào)查,已經(jīng)不只是針對(duì)雇員本人和直系親屬,甚至可能包括雇員的鄰居或其他非親屬社會(huì)關(guān)系,嚴(yán)重侵犯了中國(guó)公民的權(quán)利。
超常規(guī)搜集中方雇員敏感個(gè)人信息,觸手伸向社會(huì)
《海外背景調(diào)查問(wèn)卷》聲稱是在“自愿”的前提下,收集中方雇員的信息,包括基本信息、歷史住地、教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、社會(huì)交往、婚姻狀況、親屬關(guān)系、國(guó)外旅行、被調(diào)查情況、一般性問(wèn)題等10多個(gè)方面的內(nèi)容。
要說(shuō)教育、工作經(jīng)歷,一般的企業(yè)都得問(wèn),倒也沒(méi)什么大不了??蛇@“社會(huì)交往”范圍就寬了,當(dāng)然不可能由你中方雇員“自愿”定義,必然是使領(lǐng)館說(shuō)了算。
一名知情人士向筆者表示,美方在實(shí)際工作中就搜集了中方雇員的鄰居信息,包括姓名、地址、電話、郵箱。
此外,還調(diào)查了雇員的七年以上“非親屬社會(huì)關(guān)系”。
啥是“非親屬社會(huì)關(guān)系”?又是個(gè)模模糊糊的概念,說(shuō)不定哪天,這里面還會(huì)包括球友、釣友,或者時(shí)常重聚的老同學(xué)呢。
至于中方雇員本人,當(dāng)然更是要事無(wú)巨細(xì)地全面調(diào)查,比如財(cái)務(wù)狀況,包括信用卡、支付寶花唄、京東白條的“欠賬”也都要了解。
這我也能理解哈,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)特別擅長(zhǎng)花重金招降納叛、買情報(bào),從自己的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),自然會(huì)擔(dān)心雇員被收買,就怕誰(shuí)有財(cái)務(wù)問(wèn)題。
還記得剛才說(shuō)的“社會(huì)關(guān)系”嗎?如果你和中方雇員有什么借貸關(guān)系,使領(lǐng)館的安全人員是不是可以“名正言順”地盯上你?如果和雇員的親屬有生意往來(lái),又會(huì)如何呢?
中方雇員被嚴(yán)查的遠(yuǎn)不止這些方面,美方就連使用微信都有專門規(guī)定,要求館內(nèi)與工作相關(guān)的微信聊天記錄必須及時(shí)上傳、存檔,以后會(huì)進(jìn)一步核查。臉書等社交媒體賬號(hào)、個(gè)人郵箱也都要登記在冊(cè)。
知情人士透露,美國(guó)駐華使領(lǐng)館還存在肆意突擊搜查手機(jī)、恐嚇脅迫等行為。突然打開相冊(cè)檢查,就問(wèn)你怕不怕……這還有基本的隱私權(quán)嗎?
要是有張幾個(gè)老同學(xué)聚會(huì)的合影,你猜他們有多大的可能,把這幾個(gè)人什么來(lái)歷都問(wèn)個(gè)一清二楚?
與境外情報(bào)機(jī)關(guān)“分享”中方雇員信息
那么調(diào)查所涉及的中國(guó)雇員和其他公民的個(gè)人信息,為什么說(shuō)很可能會(huì)被送到情報(bào)機(jī)構(gòu)呢?
因?yàn)檎{(diào)查問(wèn)卷上堂而皇之地寫著,雇員們提供的信息可根據(jù)美方所謂“隱私法令”,不經(jīng)填表人同意而被機(jī)構(gòu)公開,更可用作“其他常規(guī)用途”。
用我們普通人的眼光看,在11項(xiàng)“其他常規(guī)用途”中,第八項(xiàng)一點(diǎn)都不“常規(guī)”:“聯(lián)邦、各州、地方機(jī)構(gòu)、符合條件的實(shí)體和個(gè)人,以及通過(guò)特定聯(lián)絡(luò)渠道對(duì)接的外國(guó)政府,為了確保情報(bào)機(jī)構(gòu)有效履行職責(zé),依據(jù)《1947年國(guó)家安全法案》《1949年中央情報(bào)局法案》《第12333號(hào)行政命令》以及其他后續(xù)法令許可的國(guó)家安全條例、獲總檢察官授權(quán)的實(shí)施程序、已頒布的法律法規(guī),可使用該問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容?!?/p>
這話說(shuō)得可夠繞的,但三項(xiàng)法案、命令里,前兩條一看就和中情局等情報(bào)機(jī)構(gòu)有關(guān);再去扒一下第三條,原來(lái)是1981年簽署的,授權(quán)美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)可以將收集數(shù)據(jù)的范圍擴(kuò)大到美國(guó)以外,而且該命令只接受行政部門的監(jiān)督,不受法院約束。
美國(guó)經(jīng)常標(biāo)榜自己的法治,其實(shí)就像這個(gè)例子所表明的,法律早就給各種灰色甚至黑色的行為開好口子啦。既然只受行政部門監(jiān)督,那么只要高層一路綠燈,本就隸屬于行政部門的情報(bào)機(jī)構(gòu)就可能肆意利用這些信息。
除了背景調(diào)查的內(nèi)容,要回傳美國(guó)國(guó)內(nèi)的還有所謂“接觸事件”的報(bào)告。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院《外交手冊(cè)》,在2018年修訂的“安全意識(shí)與咨詢”條目下,當(dāng)雇員報(bào)告“接觸事件”后,安全官員必須判斷接觸人是否有情報(bào)背景。如果雇員不能確定接觸的性質(zhì),安全官必須與其討論,決定是否提交報(bào)告。
資料圖
當(dāng)然,去超市買個(gè)菜,和營(yíng)業(yè)員結(jié)個(gè)賬,不算什么“接觸事件”;但如果在朋友聚會(huì)時(shí)聊點(diǎn)經(jīng)濟(jì)、外交話題,會(huì)不會(huì)被認(rèn)為是有情報(bào)背景的接觸人,試圖“策反”使領(lǐng)館雇員反對(duì)美國(guó)?
什么算“接觸事件”,要報(bào)告多詳細(xì)的內(nèi)容,這標(biāo)準(zhǔn)在哪?其實(shí)都在美方安全官員手里,放大了中國(guó)公民隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
同期修訂的“在崗接觸報(bào)告”條款則規(guī)定,國(guó)務(wù)院外交安全反情報(bào)處(DS/ICI/CI)必須根據(jù)國(guó)務(wù)院與中情局議定的程序,將這些報(bào)告信息提交給后者。因?yàn)橹星榫质敲绹?guó)海外反情報(bào)工作的主要協(xié)調(diào)者。
資料圖
可見,將雇員提供的一些信息“分享”給美國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu),早已成了美國(guó)駐華使領(lǐng)館的“常規(guī)操作”。而在美方的調(diào)查不斷侵蝕雇員隱私的情況下,其他中國(guó)公民也很可能被卷入其中。
美國(guó)為針對(duì)中國(guó)已掉進(jìn)怪圈,使領(lǐng)館的調(diào)查只是冰山一角
美國(guó)駐華使領(lǐng)館的日常運(yùn)作,離不開懂中文和中國(guó)文化的華人,但在美國(guó)刻意營(yíng)造“新冷戰(zhàn)”氛圍,處處敵視、遏制中國(guó)的背景下,掉進(jìn)了“既要用華人,又不信任華人”的怪圈。
使領(lǐng)館內(nèi)固然有不少有價(jià)值的外交情報(bào),可說(shuō)句玩笑話,但凡美國(guó)在館內(nèi)少搞點(diǎn)秘密活動(dòng),值得獲取的情報(bào)大概能少一大半,美國(guó)安全官員也可以少操些心不是?從這個(gè)角度看,美國(guó)如此提防中方雇員,實(shí)在有點(diǎn)庸人自擾的意思。
“既要用華人,又不信任華人”的事情還不少。比如中情局去年建立了“中國(guó)任務(wù)中心”(China Mission Center),公開招募會(huì)說(shuō)中文的特工,要求最好能掌握粵語(yǔ)、滬語(yǔ)等方言。為了加快招攬人才,還計(jì)劃把審核時(shí)間縮短到6個(gè)月。
但中情局前高級(jí)分析師帕爾(Douglas Paal)聲稱,“有中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的人不可信”,“會(huì)引進(jìn)潛伏者”。美國(guó)智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”國(guó)際安全項(xiàng)目副主任兼高級(jí)研究員、前中情局官員哈?。‥mily Harding)也說(shuō),在中國(guó)生活過(guò)的人“很難澄清外國(guó)勢(shì)力沒(méi)有對(duì)自己施加影響力”。
因此,再要縮短審核時(shí)間,很可能意味著快速招募的人員,特別是華人,會(huì)受到更多的區(qū)別對(duì)待,影響其發(fā)揮能力。
司法部策動(dòng)、下屬的FBI深度參與的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”(China Initiative)則已經(jīng)“翻車”了。這項(xiàng)計(jì)劃以抓間諜為名,迫害了諸多華裔科學(xué)家,連美國(guó)科學(xué)界、教育界都極力反對(duì),最終在今年2月被迫終止。
麻省理工學(xué)院教授、半導(dǎo)體專家陳剛,是被牽涉的最著名的科學(xué)家之一,盡管今年1月美司法部撤銷了指控,但他明確表示:“作為吸引世界人才的‘燈塔’,美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力正在下降”,他“已受夠聯(lián)邦資助”,決定遠(yuǎn)離這類項(xiàng)目。
美國(guó)理工科迫切需要包括華人在內(nèi)的人才支撐,但是“既要用華人,又不信任華人”,怎么可能成事?
再往這座“冰山”更深的地方看,美國(guó)的很多行為看似咄咄逼人,其實(shí)一直在產(chǎn)生反效果,自挖墻腳。
比如中情局在歐洲各國(guó)同行面前,蓄意貶低英國(guó)認(rèn)為華為“沒(méi)有威脅”的判斷,讓英國(guó)人氣得不行,實(shí)際上是在敗壞中情局自己的聲譽(yù),也在盟友間埋下不信任的種子。“五眼聯(lián)盟”的其他成員在華為問(wèn)題上也最終被迫轉(zhuǎn)向,但心中的芥蒂是否完全消除?至于其他歐洲盟友,在監(jiān)聽德法等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人被曝光后,還會(huì)不提防美國(guó)嗎?
沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家真會(huì)“忘”了“棱鏡門”
情報(bào)部門失去本應(yīng)具有的客觀標(biāo)準(zhǔn),以意識(shí)形態(tài)和種族為出發(fā)點(diǎn),麥卡錫主義重燃;國(guó)會(huì)和政府內(nèi)部都山頭林立,爭(zhēng)相建立與中國(guó)相關(guān)的五花八門的項(xiàng)目……這些現(xiàn)象表面看是上下齊心針對(duì)中國(guó),實(shí)質(zhì)上也是美國(guó)內(nèi)政混亂、機(jī)能失調(diào)的反映,種種舉措產(chǎn)生反效果,也就不奇怪了。
再回過(guò)頭去看使領(lǐng)館超常規(guī)調(diào)查中方雇員的事件,就很容易發(fā)現(xiàn),這些措施只會(huì)搞得館內(nèi)離心離德、雞犬不寧。安全部門的觸手緊緊纏著中方雇員,還伸向與他們有關(guān)的普通中國(guó)人,侵犯公民權(quán)利。平時(shí)把“人權(quán)”“法治”當(dāng)口號(hào),結(jié)果一下就被戳破了??梢姡切┯|手其實(shí)或多或少也繞在了美方自己身上,不斷侵蝕著其霸權(quán)體系的“吸引力”。
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