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【文/卡特里娜·梵登·赫維爾 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】

拜登政府將很快發(fā)布其《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，該戰(zhàn)略已進(jìn)行了修訂。這份文件無(wú)疑將引發(fā)一場(chǎng)新的辯論，即美國(guó)應(yīng)該如何為美中俄“新冷戰(zhàn)”做好準(zhǔn)備。但在全面投入大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)前，我們有必要回顧一下拜登總統(tǒng)的承諾，即他所說(shuō)的要制定一項(xiàng)“中產(chǎn)階級(jí)的外交政策”，并審視一下美國(guó)人現(xiàn)在最關(guān)心什么。

國(guó)會(huì)即將增加數(shù)百億美元的軍費(fèi)預(yù)算。頑固的鷹派人士對(duì)此不屑一顧，認(rèn)為這仍然不夠。他們敦促軍費(fèi)預(yù)算增加50%，即每年增加4000億美元甚至更多。今年，美國(guó)對(duì)烏援助總額已超過(guò)400億美元，而且這一數(shù)字還在不斷增長(zhǎng)?，F(xiàn)在，太平洋沿岸國(guó)家都在增加軍費(fèi)。拜登號(hào)召美國(guó)人參與民主對(duì)抗獨(dú)裁的全球戰(zhàn)爭(zhēng)，暗示美國(guó)的安全取決于美國(guó)能否在世界范圍內(nèi)傳播民主（和更迭政權(quán)）。

正如昆尼皮亞克大學(xué)最近一項(xiàng)民意調(diào)查所揭示的，美國(guó)人現(xiàn)在肯定有各種（更現(xiàn)實(shí)的）煩惱。當(dāng)被問(wèn)到這個(gè)國(guó)家目前最需要解決什么問(wèn)題時(shí)，27%的受訪者（最高比例）將通貨膨脹列為第一位，而只有2%的受訪者將烏克蘭問(wèn)題列為第一位?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在過(guò)去一個(gè)月進(jìn)行了一系列YouGov民意調(diào)查，調(diào)查顯示移民和氣候變化是民眾最關(guān)心的外交政策議題。

《華盛頓郵報(bào)》刊載本文

美國(guó)外交決策集團(tuán)可能正在為打一場(chǎng)國(guó)際冷戰(zhàn)做準(zhǔn)備，但普通美國(guó)人卻更關(guān)注國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題。根據(jù)無(wú)黨派組織“歐亞集團(tuán)基金會(huì)”的一項(xiàng)調(diào)查，近一半美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該減少卷入其他國(guó)家內(nèi)部事務(wù)，只有21.6%的人同意加大介入力度。近45%的人認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該減少海外駐軍，只有32.2%的人認(rèn)為應(yīng)該增加。

當(dāng)然，民意調(diào)查只是民意的大致反映，戰(zhàn)爭(zhēng)狂熱可以改變民眾的觀點(diǎn)。然而，芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)2021年的一份報(bào)告也給出了相似的結(jié)果。更多的美國(guó)人（81%）表示他們擔(dān)心來(lái)自國(guó)內(nèi)的威脅，而不是來(lái)自國(guó)外的威脅（19%）。在回答美國(guó)應(yīng)該追求什么樣的外交政策目標(biāo)時(shí)，超過(guò)75%的受訪者認(rèn)為保護(hù)美國(guó)工人的就業(yè)崗位和防止核武器擴(kuò)散非常重要。民眾最不重視的政策目標(biāo)是“幫助其他國(guó)家引入民主政治”（18%）和“保護(hù)較弱小的國(guó)家免受外國(guó)侵略”（32%）。

對(duì)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)來(lái)說(shuō)，明智的美國(guó)戰(zhàn)略應(yīng)該是什么樣的？昆西治國(guó)方略研究所最近發(fā)表的一篇論文——《有序競(jìng)爭(zhēng)：美國(guó)應(yīng)對(duì)多極世界的大戰(zhàn)略》——提供了一個(gè)不錯(cuò)的引子。該文作者是喬治?畢比，他曾是中情局俄羅斯分析處的負(fù)責(zé)人，目前是該研究所的大戰(zhàn)略研究主任。

畢比認(rèn)為，在過(guò)去三十年里，不僅是“美國(guó)的世界野心和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的能力”之間出現(xiàn)了“巨大的差距”，而且“華盛頓外交決策精英過(guò)于關(guān)注促進(jìn)美國(guó)的主導(dǎo)地位”，他們和“渴望國(guó)內(nèi)更加穩(wěn)定繁榮的普通美國(guó)人”之間也出現(xiàn)了“巨大的差距”。

他附和了大多數(shù)美國(guó)人的核心關(guān)切，認(rèn)為“華盛頓今天面臨的主要戰(zhàn)略挑戰(zhàn)不是贏得自由對(duì)抗暴政的決定性勝利，而是要在國(guó)際問(wèn)題上獲得喘息之機(jī)，使美國(guó)能夠休養(yǎng)生息?！?/p>

然后，他概述了自己戰(zhàn)略的核心觀點(diǎn)：與俄羅斯和中國(guó)展開(kāi)“有序競(jìng)爭(zhēng)”。在認(rèn)識(shí)到美中經(jīng)濟(jì)一榮俱榮、一損俱損以及美國(guó)需要謹(jǐn)慎看待俄羅斯核武威脅后，他建議（美國(guó)）“避免推動(dòng)政權(quán)更迭”或以其他方式“破壞俄羅斯和中國(guó)的政經(jīng)穩(wěn)定”。

他的建議是，在有序競(jìng)爭(zhēng)中，我們的對(duì)手不僅要受制于美國(guó)及其盟友，還要受制于重建的“已商定游戲規(guī)則”。兩方最先開(kāi)始的互動(dòng)可能是恢復(fù)核武器協(xié)定和簽訂互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議以管控日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。

他還指出，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，各方必須達(dá)成協(xié)議終止烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)。畢比承認(rèn)，美國(guó)要帶頭強(qiáng)力反制普京的攻擊行為。但是，就像薩達(dá)姆?侯賽因當(dāng)年入侵科威特一樣，畢比將“擊退普京，促進(jìn)莫斯科政權(quán)更迭，將烏克蘭納入西方軌道”這三件事區(qū)別開(kāi)來(lái)。

當(dāng)人們?nèi)猿两诙砹_斯戰(zhàn)場(chǎng)失利的情緒中時(shí)，大概無(wú)人會(huì)在意這一提醒。但“為中產(chǎn)階級(jí)制定的外交政策”必須找到遏制美國(guó)海外冒險(xiǎn)的方法，這樣我們才能在國(guó)內(nèi)重建民主體制和積蓄力量。為對(duì)抗中俄而開(kāi)打一場(chǎng)新冷戰(zhàn)可能會(huì)使外交決策精英權(quán)力大增，使軍工-政客集團(tuán)一夜暴富，使我們唯恐天下不亂的媒體興奮異常，但卻會(huì)使美國(guó)人民的共同心愿落空。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》）

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