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2023-01-31
韓總統(tǒng)與加拿大總理發(fā)表聯(lián)合聲明：兩國升級為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)事項(xiàng)
更新時(shí)間：2022-09-25 20:50:20作者：智慧百科
韓聯(lián)社9月24日報(bào)道，韓國總統(tǒng)尹錫悅23日在渥太華同加拿大總理賈斯汀·特魯多舉行會談并發(fā)表聯(lián)合聲明，決定將兩國關(guān)系升格為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
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兩位領(lǐng)導(dǎo)人在聲明中指出，韓國和加拿大以及兩國國民已為推動(dòng)兩國關(guān)系現(xiàn)代化、以聯(lián)合行動(dòng)增進(jìn)兩國共享價(jià)值做好準(zhǔn)備。今天兩國決定基于五個(gè)共同優(yōu)先事項(xiàng)在價(jià)值、安全、繁榮、可持續(xù)性及其他領(lǐng)域?qū)㈦p邊關(guān)系升格為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。五個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)分別是維護(hù)基于規(guī)則的國際秩序、民主、自由、人權(quán)及兩性平等價(jià)值；加強(qiáng)安全和國防領(lǐng)域合作伙伴關(guān)系；增進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、經(jīng)濟(jì)安全，開展供應(yīng)鏈、關(guān)鍵礦產(chǎn)、科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作，促進(jìn)貿(mào)易及投資；應(yīng)對氣候變化及環(huán)境問題，確保能源安全，研發(fā)可持續(xù)能源；深化衛(wèi)生及文化領(lǐng)域合作伙伴關(guān)系。
聲明稱，兩位領(lǐng)導(dǎo)人歡迎雙方為履行全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系成立“韓國-加拿大氣候變化對話”機(jī)制。雙方還就韓國防衛(wèi)事業(yè)廳和加拿大國防部簽署“關(guān)于軍工物資合作的諒解備忘錄”（MOU）、韓國產(chǎn)業(yè)技術(shù)評價(jià)管理院和加拿大國家研究委員會更新“關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作的諒解備忘錄”表示歡迎，并商定增設(shè)經(jīng)濟(jì)安全高級別對話機(jī)制。
聲明稱，考慮到經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系和安全的關(guān)聯(lián)性日益重要，雙方?jīng)Q定將進(jìn)一步加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)，攜手應(yīng)對經(jīng)濟(jì)安全挑戰(zhàn)，其中包括深化圍繞彈性供應(yīng)鏈開展的戰(zhàn)略合作。雙方一致認(rèn)為，有必要在數(shù)月內(nèi)簽署諒解備忘錄，爭取在兩國構(gòu)建關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈等支撐清潔能源轉(zhuǎn)型和能源安全的價(jià)值鏈。雙方還商定強(qiáng)化旨在開展科技創(chuàng)新的雙邊共同委員會機(jī)制。
另外，尹錫悅邀請?zhí)佤敹嘣L韓，特魯多對此予以積極回應(yīng)。
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韓國與加拿大簽署電池關(guān)鍵礦物諒解備忘錄，以應(yīng)對美《通脹削減法案》
韓國國際廣播電臺9月23日報(bào)道，隨著美國《通脹削減法案》對電動(dòng)汽車電池予以限制，韓國與加拿大決定擴(kuò)大鋰等關(guān)鍵礦物方面的合作。
LG新能源和韓國光海礦業(yè)工團(tuán)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日與加拿大礦物公司和加拿大自然資源部簽署了四項(xiàng)諒解備忘錄（MOU）。由此，LG新能源決定向該公司位于北美地區(qū)的電池制造廠穩(wěn)定供應(yīng)加拿大產(chǎn)鋰和鈷。
韓國光海礦業(yè)工團(tuán)也將與加拿大政府?dāng)U大關(guān)鍵礦物相關(guān)信息交流，強(qiáng)化對加拿大礦產(chǎn)投資的信息共享。
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上述諒解備忘錄具有應(yīng)對美國《通脹削減法案》的性質(zhì)。美國施行《通脹削減法案》后，從明年起，只有在美國和加拿大等北美地區(qū)組裝、使用含有一定比例以上北美地區(qū)關(guān)鍵礦物制造的電池的電動(dòng)汽車才可獲得補(bǔ)貼。
此次韓國企業(yè)同加拿大方面簽署諒解備忘錄為應(yīng)對美國《通脹削減法案》邁出了第一步。在預(yù)定于韓國時(shí)間24日舉行的韓加首腦會談中，兩位首腦也將就強(qiáng)化關(guān)鍵礦物領(lǐng)域合作的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行討論。
尹錫悅當(dāng)面就美法案“背刺”韓國表擔(dān)憂，拜登：以后繼續(xù)溝通
據(jù)韓聯(lián)社消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日，韓國總統(tǒng)辦公室發(fā)布聲明稱，韓國總統(tǒng)尹錫悅自19日至21日在倫敦和紐約同美國總統(tǒng)拜登共進(jìn)行了三次會面，并借此就美國《通脹削減法》對韓企不利一事向美方表示擔(dān)憂。
該聲明指出，尹錫悅向拜登提議雙方緊密合作，爭取美方在執(zhí)行《通脹削減法》的過程中能夠消除韓方擔(dān)憂。拜登則對此表示，清楚韓方關(guān)切，并提議今后繼續(xù)保持溝通協(xié)調(diào)。
值得注意的是，美國白宮網(wǎng)站發(fā)布的美韓領(lǐng)導(dǎo)人會面新聞稿對《通脹削減法》與韓方的具體關(guān)切只字未提，僅提及雙方重申了“加強(qiáng)美韓同盟的承諾”，并討論了兩國在多個(gè)領(lǐng)域正在進(jìn)行的合作。
9月21日，尹錫悅（中）與拜登（左）在在全球基金第七次充資大會結(jié)束后進(jìn)行交談 圖源：韓聯(lián)社
據(jù)韓聯(lián)社引述韓國總統(tǒng)辦公室的說法，尹錫悅近期與拜登在兩地進(jìn)行了三次會面，分別為19日英國國王查爾斯三世在倫敦主辦的招待會，21日在紐約舉行的“艾滋病、結(jié)核病和瘧疾全球基金第七次充資大會”，以及拜登夫婦21日主辦的招待會。
據(jù)青瓦臺透露，在拜登親自主持的“全球基金第七次充資大會”上，尹錫悅起初并沒有被邀請參加，是后來才受邀參加并發(fā)表講話。韓聯(lián)社指出，兩人共交談了不到一分鐘，對話沒有被外人聽到。
21日，韓國總統(tǒng)辦公室發(fā)布聲明稱，尹錫悅在前述的三次會面中，借機(jī)與拜登就《通脹削減法》對韓方帶來的影響交換意見，還提議雙方緊密合作，爭取美方在執(zhí)行《通脹削減法》的過程中能夠消除韓方擔(dān)憂。
該聲明稱，拜登對此表示，十分清楚韓方關(guān)切，并提議今后繼續(xù)保持溝通協(xié)調(diào)。
此外，雙方還商定，為有必要時(shí)有效使用流動(dòng)性便利工具來穩(wěn)定金融市場而密切合作，雙方還評估了正在進(jìn)行的韓美擴(kuò)大威懾磋商，并同意進(jìn)一步加強(qiáng)兩國合作，制定針對朝鮮的共同應(yīng)對計(jì)劃。
不過，在美國白宮網(wǎng)站21日發(fā)布的美韓領(lǐng)導(dǎo)人會面新聞稿中，并未提及《通脹削減法》的相關(guān)內(nèi)容與韓方的具體關(guān)切。
該新聞稿稱，“拜登總統(tǒng)今天在紐約的（第77屆）聯(lián)合國大會間隙會見了韓國總統(tǒng)尹錫悅。兩位領(lǐng)導(dǎo)人重申了加強(qiáng)美韓同盟的承諾，并確保將密切合作，以應(yīng)對朝鮮構(gòu)成的‘威脅’?！?/p>
“兩國元首還討論了兩國在供應(yīng)鏈韌性、關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和能源安全、全球衛(wèi)生和氣候變化等廣泛優(yōu)先問題上正在進(jìn)行的合作?！?/p>
美國白宮網(wǎng)站截圖
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，為實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈本土化，拜登于8月16日簽署了《通脹削減法案》。根據(jù)該法案，美國將向購買二手電動(dòng)汽車的本國消費(fèi)者提供4000美元的稅收抵免，向購買新電動(dòng)汽車的消費(fèi)者提供7500美元稅收抵免。
然而，享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼的前提是，其購買的車輛“須在北美組裝且從與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的國家采購超過一定比例的電池材料或零部件”。由于現(xiàn)代等韓國主要汽車品牌在美國沒有電動(dòng)汽車工廠，這項(xiàng)規(guī)定將使這些韓企處于不利地位。
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部9月16日發(fā)布的《8月汽車產(chǎn)業(yè)動(dòng)向》顯示，今年前8個(gè)月環(huán)保型汽車對美出口量增加83.1%，其中電動(dòng)汽車激增256.1%，現(xiàn)代汽車和起亞的美國市占率之和為10.7%。同期，電動(dòng)汽車和氫能源車的銷量為10.3萬輛，比去年提早4個(gè)月突破10萬大關(guān)。
9月2日，彭博社引述韓國一名高級官員說法稱，韓國將這一新規(guī)則視為“背叛”，“可能會感覺像被人從背后刺了一刀”，這有可能導(dǎo)致韓美這一親密盟友之間的經(jīng)濟(jì)和安全合作復(fù)雜化。
據(jù)韓聯(lián)社此前報(bào)道，韓國國務(wù)總理韓德洙9月20日表示，從法理角度研判，美國政府歧視韓產(chǎn)電動(dòng)汽車之舉有違韓美自貿(mào)協(xié)定中有關(guān)最惠國待遇的規(guī)定。但他也表示，應(yīng)先尋求其他方法，而把從違反自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定層面入手解決問題當(dāng)作最后手段。
21日，韓德洙在當(dāng)天的韓國國會問政會上，就韓國政府未能及時(shí)應(yīng)對美國《通脹削減法》致歉。他表示，發(fā)生這種問題本身就令人非常遺憾和歉疚。值得一提的是，這也是韓國政府高層官員首次公開對《通脹削減法》表示擔(dān)憂。
本月初，美國國家安全顧問沙利文曾對韓國國家安保室室長金圣翰稱，《通脹削減法》對韓國來說“利多于弊”，但也承諾審查新規(guī)則的影響。
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