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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-10-02 09:08:37作者:智慧百科
【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 常洛聞】
“國(guó)會(huì)……小崽子……丟臉”風(fēng)波
9月23日,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在美國(guó)紐約訪問(wèn),本來(lái)預(yù)告了韓美首腦的單獨(dú)會(huì)晤,但因?yàn)榘莸堑娜粘膛R時(shí)更改,單獨(dú)會(huì)晤變成了“長(zhǎng)達(dá)”48秒的無(wú)交談握手。
更糟糕的是,從會(huì)場(chǎng)一出來(lái),在記者直播的鏡頭前,尹錫悅對(duì)隨行的韓國(guó)外交部長(zhǎng)樸振說(shuō)了一段話(huà),當(dāng)時(shí)背景很嘈雜,原話(huà)聽(tīng)不太清,但其中“國(guó)會(huì)……小崽子……不通過(guò)……拜登(傳出去)……太丟臉”等“關(guān)鍵詞”清楚播出,又是直播過(guò)程中的無(wú)意收音,想撤回都沒(méi)戲。
總統(tǒng)秘書(shū)室趕緊出來(lái)救火,在記者會(huì)上稱(chēng),“國(guó)會(huì)這幫崽子”指的是“韓國(guó)國(guó)會(huì)在野黨”而非“美國(guó)國(guó)會(huì)”,所謂“拜登丟臉”是“預(yù)算案不通過(guò)的(消息)傳開(kāi)的話(huà)(韓國(guó))丟臉”,并表示在野黨歪曲總統(tǒng)外交活動(dòng)的批判是自損國(guó)家利益的行為。
韓國(guó)語(yǔ)是黏著語(yǔ),格助詞是確定語(yǔ)句結(jié)構(gòu)的核心,語(yǔ)序不影響語(yǔ)義。以至于口語(yǔ)當(dāng)中句子成分不完整是常態(tài),加上拜登這個(gè)名字音譯確實(shí)有可能是“傳出去”的近音詞,現(xiàn)場(chǎng)錄音又是“超低清”,于是一場(chǎng)羅生門(mén)誕生了。
根據(jù)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)“Next Wiki Research”的民意調(diào)查,認(rèn)為尹總統(tǒng)說(shuō)的是“拜登”的,占61.2,說(shuō)的是“傳出去”的,占26.9%。
尹錫悅為了表示親民,每天到辦公室之前,會(huì)在樓下和記者進(jìn)行簡(jiǎn)短的會(huì)見(jiàn),在記者會(huì)上他說(shuō)“與事實(shí)不符的報(bào)道會(huì)損害(美韓)同盟關(guān)系”,對(duì)這樣的表述表示認(rèn)同的占33.3%,不認(rèn)同的占63.6%。
需要說(shuō)明的是,調(diào)查在9月26、27日兩天展開(kāi),支持機(jī)構(gòu)是KBC光州廣播電視臺(tái),受訪對(duì)象是全國(guó)1000名成年男女,可信度95%,技術(shù)誤差率3.1%。由于光州是民主黨(在野黨)大本營(yíng)、韓國(guó)自建國(guó)以來(lái)的“民主圣地”,所以調(diào)查結(jié)果有一定的參考價(jià)值,但也有局限性。
其實(shí),別國(guó)首腦表達(dá)對(duì)美國(guó)高層的不滿(mǎn),不是什么新鮮事。比如今年5月,拜登邀請(qǐng)東盟8國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人前往華盛頓參加特別峰會(huì),結(jié)果東盟領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)拜登要求的政治站隊(duì)非??咕?,越南總理范明政更是在與拜登面談不歡而散后,直接對(duì)隨從爆了粗口:“XX,越南不怕任何人?!?/p>
美國(guó)的單邊主義都把越南人逼出了臟話(huà),相比之下,韓國(guó)總統(tǒng)這次即使真的是指美國(guó),好像也不是什么大不了的事情。
范明政與拜登強(qiáng)顏歡笑后,出門(mén)就忍不住爆粗(圖/美媒)
韓國(guó)目前朝小野大,文在寅時(shí)期通過(guò)的很多法案9月份才剛剛生效。尹錫悅在國(guó)內(nèi)“跛腳”的尷尬狀態(tài),是他必須強(qiáng)力推動(dòng)外交的重要?jiǎng)右颉?/p>
尹錫悅此次赴美,名義上是應(yīng)美國(guó)要求去為“全球基金財(cái)政公約大會(huì)”站臺(tái),實(shí)際上是去為拜登剛剛簽署成為法案的《通脹削減法案》訴苦。這新通過(guò)的民主黨版“美國(guó)優(yōu)先”的法案,把韓國(guó)框在了“自己人”的圈外,其中對(duì)汽車(chē)的一系列限制必然會(huì)讓在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中起支柱作用的韓國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)陷入不利地位。而會(huì)晤的結(jié)果,大家都看到了,相當(dāng)“坦誠(chéng)”和“友好”。
在野黨也知道短時(shí)間內(nèi)仍然是“優(yōu)勢(shì)在我”,所以罵的是誰(shuí)并不重要,重要的是有個(gè)由頭可以發(fā)作,這幾天已經(jīng)揮出了第一拳:要在國(guó)會(huì)層面推動(dòng)罷免外交部長(zhǎng)樸振。而且共同民主黨(在野黨)表示:“如果罷免案遭否決,恐怕難以實(shí)現(xiàn)朝野協(xié)同治國(guó)?!币呀?jīng)是利用國(guó)會(huì)立法優(yōu)勢(shì),赤裸裸地脅迫總統(tǒng)府了。
樸振是首爾大學(xué)法學(xué)院高材生,是尹錫悅的直系學(xué)長(zhǎng),曾在哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院進(jìn)修,在牛津大學(xué)取得碩士、博士學(xué)位;擔(dān)任過(guò)中國(guó)山東大學(xué)的名譽(yù)教授,能說(shuō)中文。從大學(xué)畢業(yè)之后一直從政,做過(guò)外交部公務(wù)員,當(dāng)選過(guò)國(guó)會(huì)議員,擔(dān)任過(guò)韓美議員外交協(xié)商會(huì)議副主席。2008年,樸振訪美期間,還曾與時(shí)任美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交委員會(huì)主席的拜登進(jìn)行過(guò)會(huì)談。
讓如此“渾身是寶”的資深政客出來(lái)替總統(tǒng)受過(guò),在野黨“得理不饒人”的意思非常明顯。
尹錫悅出訪期間,外長(zhǎng)樸振(尹右側(cè)戴眼鏡者)鞍前馬后(圖/韓媒)
尹錫悅當(dāng)然知道個(gè)中利害,因此暫時(shí)還是無(wú)條件站在樸振一邊,表示樸振擁有卓越的能力,為了國(guó)家利益奔走各國(guó)而不顧自身健康,國(guó)民有目共睹。應(yīng)該是暗示民主黨,如果要利用民意,恐怕成本不低,扳倒樸振未必劃算,事情不要做太絕,總統(tǒng)畢竟還有否決權(quán)。
話(huà)雖如此,這一輪博弈,尹錫悅?cè)绻蛔鞒鲆欢ㄍ讌f(xié),八成難以過(guò)關(guān)。韓國(guó)朝野勾兌議價(jià)的好戲應(yīng)該還在后頭。
蓄謀已久的政治攻訐
尹錫悅面對(duì)的國(guó)內(nèi)環(huán)境,在國(guó)會(huì)選舉前不會(huì)有大的改變。忍字頭上一把刀,挨得一朝是一朝。但是,這并不意味著躺平任打,恰恰相反,尹錫悅上臺(tái)前后的朝野攻防戰(zhàn),恐怕是韓國(guó)有史以來(lái)最嚴(yán)酷的一次。
2018年,時(shí)任總統(tǒng)文在寅曾發(fā)動(dòng)激進(jìn)的修憲,最后因?yàn)樵谝包h(保守黨)有人臨陣反水,修憲失敗。此后雖然民主黨取得了國(guó)會(huì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但2019、2020、2021年三年,文在寅政府的精力都被代價(jià)高昂的司法改革牽扯,光是法務(wù)部長(zhǎng)就倒下了三四位,又有疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊,修憲一事被徹底擱置。
總統(tǒng)權(quán)力有驚無(wú)險(xiǎn)地保留,給尹錫悅的政治報(bào)復(fù)留下了伏筆。
在文在寅執(zhí)政末期,司法改革進(jìn)入深水區(qū),《檢察廳法》修正案和《刑事訴訟法》在國(guó)會(huì)強(qiáng)行通過(guò),雖然經(jīng)過(guò)“閹割”,但“搜檢完剝”對(duì)韓國(guó)司法、政治界的震動(dòng)仍然不亞于原子彈。
原《檢察廳法》第4條中規(guī)定,檢方具有對(duì)“六大犯罪”——即“腐敗、經(jīng)濟(jì)、公職人員、選舉、軍工項(xiàng)目、大型事故等總統(tǒng)令規(guī)定的重大犯罪”——的偵查權(quán)。修正案頒布后,檢方將被禁止直接偵辦“六大犯罪”中的四項(xiàng),偵辦范圍只保留“經(jīng)濟(jì)和腐敗犯罪”。新法案還規(guī)定,其原有的偵查權(quán)將被移交警方,檢方將只具備起訴權(quán),且檢察官不得對(duì)本人偵辦的案件提起公訴。
原《刑事訴訟法》第196條中規(guī)定,檢方具有“直接偵辦的權(quán)限”。修正案中廢除了該條,規(guī)定僅“在不損害同一性的范圍內(nèi)”允許檢方補(bǔ)充調(diào)查。此外,該修正案中還明文規(guī)定“禁止另案?jìng)刹椤?,即偵查機(jī)構(gòu)不得為偵辦在查案件而在無(wú)合理依據(jù)的情況下以不當(dāng)手法調(diào)查其他案件,同時(shí)新增“檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)行使對(duì)警察職務(wù)的偵查權(quán)”的內(nèi)容,以牽制和控制警權(quán)。完全剝奪了檢察廳的偵查權(quán)。
這兩項(xiàng)法案都是在2022年通過(guò),2022年9月也就是政權(quán)輪替百天后才會(huì)生效。尹錫悅趕在8月份法案生效前的最后窗口,遙控著“最后的檢察廳”,一口氣抄了三個(gè)文在寅政府核心人員的家。
這三人分別是文在寅政府時(shí)期的前國(guó)家情報(bào)院長(zhǎng)徐薰、前國(guó)家情報(bào)院長(zhǎng)樸智元、前國(guó)防部長(zhǎng)官徐旭。檢察廳還同時(shí)去總統(tǒng)檔案館進(jìn)行了調(diào)查,抄走了一批按照法律15年內(nèi)不能解密的涉總統(tǒng)機(jī)密文件。而且這個(gè)抄家搜查名單還在進(jìn)一步加長(zhǎng),前外交部長(zhǎng)官鄭義溶、前統(tǒng)一部長(zhǎng)官金煉鐵、前統(tǒng)一部長(zhǎng)官李仁榮都在被懷疑之列。
文在寅時(shí)期的核心閣僚幾乎都面臨著政治上的“突然死亡”。
國(guó)家情報(bào)院(早年是臭名昭著的KCIA)是韓國(guó)的國(guó)家安全機(jī)構(gòu),統(tǒng)一部是針對(duì)朝鮮特設(shè)的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)。這次案發(fā)的原因,是5月份尹錫悅?cè)蚊男氯螄?guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)金奎顯一到任,就向檢察廳舉報(bào)了兩位前任院長(zhǎng),罪名包括瀆職和“通北”等等。
金奎顯是鐵桿的保守黨,整個(gè)職業(yè)生涯一直恰好處在聚光燈之外的關(guān)鍵位置上:樸槿惠時(shí)代任國(guó)家安保室第一次長(zhǎng)、外交部第一次官,文在寅上臺(tái)之后硬是在家坐了五年冷板凳,保守黨總統(tǒng)尹錫悅一掌權(quán)就立刻受到“征辟”,出任國(guó)情院長(zhǎng)。再考慮到尹總統(tǒng)和檢察廳的特殊關(guān)系,國(guó)情院這輪“大義滅親”很可能是總統(tǒng)親自授意,金奎顯只是負(fù)責(zé)出頭。
把這些人串在一起的,是兩宗舊案。
一宗是韓國(guó)公務(wù)員被殺案。2020年9月21日,韓國(guó)海洋水產(chǎn)部公務(wù)員李大俊(音)乘漁政船執(zhí)行公務(wù)時(shí)在韓國(guó)西部海域(黃海)最北端的小延坪島附近失蹤,后被朝軍槍殺焚尸,當(dāng)時(shí)韓國(guó)海警和國(guó)防部認(rèn)定李大俊企圖叛逃,但最近改口,推翻這一結(jié)論。
另一宗是朝鮮船員遣返案。2019年11月,2名朝鮮船員自稱(chēng)受到虐待,殺害船長(zhǎng)大副等16名同事后棄朝投韓,但韓方?jīng)]有接受,將兩人從板門(mén)店遣返。
這兩起案件的關(guān)鍵事實(shí)撲朔迷離,官方調(diào)查結(jié)果語(yǔ)焉不詳,政府的表態(tài)反復(fù)更改。加上文在寅政府秉承“陽(yáng)光政策”,對(duì)朝鮮懷柔示好一直受到在野黨的攻訐,兩宗案件在文時(shí)代一直被有意低調(diào)處理。
尹錫悅政府第一任國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)金奎顯(資料圖/韓媒)
金奎顯這次發(fā)難,切入點(diǎn)是以《國(guó)情院法》為依據(jù),在內(nèi)部調(diào)查之后,指控樸智元在李大俊被朝射殺后,下令刪除國(guó)情院基于韓軍諜報(bào)編制的相關(guān)報(bào)告。徐旭、李仁榮、金煉鐵作為軍方、對(duì)朝機(jī)構(gòu)的最高長(zhǎng)官,本可以通過(guò)緊急聯(lián)絡(luò)渠道阻止李大俊被殺,但知情不報(bào)貽誤軍機(jī)。徐薰涉嫌濫用職權(quán),使得棄朝漁民遣送案相關(guān)調(diào)查倉(cāng)促結(jié)束,兩名漁民被錯(cuò)誤遣返。
其中徐熏尤為特殊,他在2017年上任之后,第一個(gè)措施就是廢除了國(guó)情院國(guó)內(nèi)情報(bào)收集職能。還曾經(jīng)代表文在寅總統(tǒng)與中、朝、美三國(guó)高層磋商 “終戰(zhàn)宣言”。他個(gè)人與朝鮮高層的關(guān)系也相當(dāng)緊密,可以說(shuō)是民主黨內(nèi)的影子情報(bào)沙皇。
放眼世界,也絕少見(jiàn)到國(guó)家安全機(jī)關(guān)自曝其短,內(nèi)訌到主官對(duì)簿公堂的程度,更不用說(shuō)兩宗案件的內(nèi)情相當(dāng)復(fù)雜,居然被當(dāng)著媒體的面拆開(kāi)揉碎。
其中的用意非常明白,軍情機(jī)構(gòu)地位超然,不受政權(quán)輪替影響,甚至一旦出手,還能左右國(guó)內(nèi)政局,兩黨誰(shuí)能控制住國(guó)情院,誰(shuí)就多了一張王牌。
執(zhí)政黨這是吸取了之前的教訓(xùn),放棄了對(duì)前總統(tǒng)個(gè)人的打擊,轉(zhuǎn)而借政治攻勢(shì),否定前政府的政策,將前政府核心閣僚一網(wǎng)打盡,消滅民主黨陣營(yíng)一代核心的政治能量。而且趁著新法生效前的最后機(jī)會(huì),即使不能扳倒民主黨留在軍情界的旗幟,也能利用“通北”這一政治“毒藥”,向民眾滲透“寧可信其有,不可信其無(wú)”,重創(chuàng)在野黨民望,給國(guó)會(huì)選舉鋪墊出一條出路。
接下來(lái),美韓聯(lián)合軍演、朝鮮導(dǎo)彈試射等“保留劇目”恐怕會(huì)交替上演。與之相“配套”的周期性“反中”、間歇式“排朝”也一定會(huì)如期“上映”,中韓之間的歷史問(wèn)題、漁權(quán)問(wèn)題,朝韓之間的西海五島問(wèn)題、氣球傳單問(wèn)題也會(huì)被拿出來(lái)冷飯熱炒。
結(jié)語(yǔ)
韓國(guó)現(xiàn)在不求跑得比身后的熊快,只求跑得比隊(duì)友快,但美國(guó)民主黨、日本自民黨出于各自的利益,都對(duì)韓國(guó)的曖昧態(tài)度非常不滿(mǎn),都慫恿白宮利用芯片、汽車(chē)、電池、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口、鋼鐵關(guān)稅等各種工具對(duì)韓國(guó)一邊揩油一邊毒打。
韓國(guó)敢怒不敢言的原因非常復(fù)雜,并不僅僅是對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事兩筆賬,還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、歷史遺留、國(guó)民認(rèn)同、國(guó)家安全、半島統(tǒng)一等因素的多維疊加,很多問(wèn)題是樸正熙時(shí)代埋下的種子長(zhǎng)出的果實(shí)。而韓國(guó)國(guó)內(nèi)從未停歇的政治爭(zhēng)斗,又進(jìn)一步加重了現(xiàn)任政府的精神內(nèi)耗。
尹錫悅的總統(tǒng)之位,如同權(quán)游中的鐵王座,高高在上,但是也布滿(mǎn)了會(huì)傷害主人的鋒利刀尖。
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