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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-10-03 16:38:31作者:智慧百科
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】英國(guó)首相特拉斯上臺(tái)執(zhí)政后不久,就宣布了一系列新經(jīng)濟(jì)政策。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日,英國(guó)政府公布了自1972年以來(lái)最激進(jìn)的減稅方案。
然而,這些措施不但在國(guó)內(nèi)引發(fā)反對(duì)聲浪,還嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)際金融市場(chǎng)導(dǎo)致英鎊下滑,甚至國(guó)際貨幣基金組織(IMF)也批評(píng)英國(guó)政府的這些方案“沒(méi)有針對(duì)性”,不僅可能加劇英國(guó)國(guó)內(nèi)的不平等,還可能破壞貨幣政策。
據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日?qǐng)?bào)道,英國(guó)財(cái)政大臣夸西·克沃滕(Kwasi Kwarteng)當(dāng)天發(fā)布一份聲明表示,由于10天前宣布的新經(jīng)濟(jì)政策中的提議“已分散人們的注意力”,英國(guó)政府將放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃。
BBC對(duì)此直接形容道,這是特拉斯政府在政策上的“180度大轉(zhuǎn)彎”(U-turn),標(biāo)志著特拉斯作出了“恥辱性讓步”(humiliating climbdown)。
BBC報(bào)道截圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日早晨,英國(guó)財(cái)政大臣克沃滕就在其推特上發(fā)布一份聲明,宣布不再推進(jìn)此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃?!拔覀兠靼琢?,我們已經(jīng)聽取了?!笨宋蛛诼暶髦斜硎荆骸昂苊黠@,取消45%最高所得稅稅率分散了我們應(yīng)對(duì)國(guó)家挑戰(zhàn)這一首要任務(wù)的注意力。”
而就在幾小時(shí)前,英國(guó)保守黨公布了克沃滕原本將于當(dāng)天晚些時(shí)候在該黨年度大會(huì)上發(fā)表的演講稿預(yù)告摘要,他本來(lái)的講話內(nèi)容是:“我們必須堅(jiān)持到底。我相信我們的計(jì)劃是正確的?!?/p>
英國(guó)財(cái)政大臣夸西·克沃滕在推特上發(fā)布的聲明截圖
BBC報(bào)道中直接形容,這是特拉斯政府的一個(gè)“180度政策大轉(zhuǎn)彎”,10天后,這一政策已然“胎死腹中”,而特拉斯政府作出如此決定,只為能夠及時(shí)止損。
BBC還認(rèn)為,盡管如此,但這對(duì)于特拉斯的首相生涯來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)非常艱難和具有破壞性的時(shí)刻。特拉斯曾表示,“她將做好做出艱難決定的準(zhǔn)備”,而事實(shí)證明,這就是一個(gè)“艱難的決定”。
值得一提的是,除了英國(guó)媒體,就連“英國(guó)首席捕鼠大臣”拉里(Larry)也在其推特賬號(hào)“Larry the Cat”上揶揄特拉斯政府,發(fā)布了一個(gè)形容當(dāng)前英國(guó)政府的GIF動(dòng)圖,圖中是一輛飛馳的汽車在U型車道上突然180度漂移轉(zhuǎn)彎。
圖自推特賬號(hào)“Larry the Cat”
9月23日,英國(guó)政府宣布了一系列措施以期提振經(jīng)濟(jì),其中包括大規(guī)模減稅方案(取消45%的最高所得稅稅率,并將基本稅率從20%降至19%),以及取消銀行業(yè)獎(jiǎng)金上限等內(nèi)容。這份價(jià)值450億英鎊的“歷史性”一攬子減稅計(jì)劃,規(guī)模超過(guò)了1988年撒切爾夫人執(zhí)政時(shí)期推出的減稅措施,是英國(guó)自1972年以來(lái)最大的一次。
然而,其中取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃,在如今英國(guó)生活成本飆升之際,被批評(píng)為是一項(xiàng)“不公平政策”。一時(shí)之間,引發(fā)巨大反對(duì)。
減稅政策推出后,此舉在英國(guó)金融市場(chǎng)引發(fā)“地震”:英鎊匯率“自由落體式”大跌,被認(rèn)為“或?qū)⑴c美元持平”;英國(guó)國(guó)債收益率大漲,漲幅接近創(chuàng)紀(jì)錄水平;富時(shí)100指數(shù)收低超2%……歐美股市一同遭遇“黑色星期五”,華爾街三大股下跌超2%。
英鎊兌美元大跌超3%,創(chuàng)37年新低
英國(guó)經(jīng)濟(jì)智庫(kù)財(cái)政研究所(IFS)表示,市場(chǎng)的反應(yīng)“令人擔(dān)憂”,因?yàn)檎男聭?zhàn)略依賴于投資者愿意向英國(guó)提供更多貸款。分析也普遍認(rèn)為,1972年的減稅計(jì)劃導(dǎo)致嚴(yán)重的通脹效應(yīng),最終以災(zāi)難收?qǐng)觯舜螠p稅計(jì)劃可能也無(wú)法避免相同的命運(yùn)。
9月27日,美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)拉里·薩默斯(Larry Summers)稱,“儲(chǔ)備貨幣的貨幣危機(jī)很可能會(huì)產(chǎn)生全球性后果。我很驚訝我們沒(méi)有收到國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的任何消息?!盜MF致力于穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì),其作用之一是充當(dāng)早期經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)。
數(shù)小時(shí)后,IMF發(fā)表了聲明,并批評(píng)了英國(guó)政府的新政。IMF發(fā)表聲明向英國(guó)警告稱,“我們正密切關(guān)注英國(guó)近期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并與當(dāng)局接觸。考慮到包括英國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家通脹壓力升高,我們不建議在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻出臺(tái)大規(guī)模、無(wú)針對(duì)性的財(cái)政方案,因?yàn)樨?cái)政政策不能與貨幣政策背道而馳。”
此后,越來(lái)越多的保守黨同黨議員也公開表示特拉斯政府的政策是錯(cuò)誤的,并預(yù)測(cè)該政策將在英國(guó)下議院被否決。英國(guó)前內(nèi)閣大臣格蘭特·沙普斯(Grant Shapps)就曾警告稱,首相特拉斯的這一提案不會(huì)在下議院獲得足夠投票數(shù)。
當(dāng)時(shí),沙普斯就已敦促特拉斯“趕緊180度大轉(zhuǎn)彎”,要求她不要對(duì)選民關(guān)于生活成本上升的擔(dān)憂“充耳不聞”。
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