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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者楊志錦 上海報(bào)道12月20日，第十七屆21世紀(jì)亞洲金融年會(huì)主題論壇在京舉行，鄭州市委副書(shū)記、市政府市長(zhǎng)何雄在論壇上發(fā)表了《探尋互惠共贏新路徑，譜寫(xiě)責(zé)任金融新篇章》的主題演講。

何雄介紹，近年來(lái)，鄭州牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，把構(gòu)建良好金融生態(tài)、暢通政銀企對(duì)接渠道作為重中之重，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

一是加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域金融中心。2021年鄭州金融業(yè)增加值1379億元，占全市GDP比重達(dá)10.9％，在28個(gè)區(qū)域金融中心城市中排名第8位。鄭州商品交易所上市品種31個(gè)，成交量占全國(guó)的35%，國(guó)內(nèi)商品期貨交易所中位列首位；吸引近百家期貨公司入駐，占全國(guó)期貨公司總數(shù)超過(guò)半數(shù)，“鄭州價(jià)格”每日通過(guò)彭博、路透向全球發(fā)送。

二是持續(xù)深化“引金入鄭”工程。鄭州是全國(guó)第5個(gè)聚集3大政策性銀行、12家全國(guó)性股份制銀行的省會(huì)城市，各類持牌金融機(jī)構(gòu)407家，5類地方金融組織總數(shù)近200家；鄭州銀行資產(chǎn)規(guī)模7500億元，在全國(guó)城商行排名第19位，是國(guó)內(nèi)首家“A+H股”上市城商行。

三是大力開(kāi)展“基金入鄭”行動(dòng)。以智慧島為載體打造基金聚集區(qū)，推動(dòng)鄭州龍湖金融島、龍子湖智慧島、河南科學(xué)院“雙島一院”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)起設(shè)立12支390億的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加速打造覆蓋新一代信息技術(shù)、智能裝備、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的2000億元基金群，培育了超聚變、致歐家居等2家本土獨(dú)角獸企業(yè)，助推泛銳熠輝、光力科技等本土企業(yè)快速發(fā)展。

四是全面做好普惠金融。聚焦中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，搭建“鄭好融”綜合服務(wù)平臺(tái)，將融資、融智、融商有機(jī)結(jié)合，打造永不歇業(yè)的“金融超市”。

“去年下半年以來(lái)，受房地產(chǎn)金融政策收緊、7·20特大暴雨災(zāi)害和多輪疫情沖擊影響，加上前期疊加了城中村拆遷安置和土地一二級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，我市出現(xiàn)部分房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈偏緊、項(xiàng)目已售逾期難交付等現(xiàn)象?！焙涡郾硎?，“破解這一難題，我們多措并舉、綜合施策，用足用好國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，全力穩(wěn)民生穩(wěn)預(yù)期，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸良性健康發(fā)展軌道?！?/p>

一是申請(qǐng)中央專項(xiàng)借款。首批專項(xiàng)借款項(xiàng)目獲批60個(gè)，借款總額70億元已全部到位，涉及保交樓套數(shù)7萬(wàn)套。第二批專項(xiàng)借款申報(bào)項(xiàng)目97個(gè)，借款總額140.5億元，涉及保交樓套數(shù)7.5萬(wàn)套，已報(bào)住建部審核。

二是協(xié)調(diào)銀行配套融資。先后對(duì)接15家銀行72個(gè)分支機(jī)構(gòu)，目前已批復(fù)項(xiàng)目12個(gè)，籌集資金32.69億元，已落地5個(gè)項(xiàng)目、18.45億元。

三是設(shè)立紓困基金。省市分別設(shè)立總規(guī)模100億元的地產(chǎn)紓困基金，從問(wèn)題樓盤(pán)項(xiàng)目臺(tái)賬中選取擬收并購(gòu)項(xiàng)目，達(dá)到盤(pán)活一個(gè)、救活一批的杠桿撬動(dòng)效應(yīng)。目前，擬使用紓困基金項(xiàng)目80余個(gè)，已落地7個(gè)，總投資約33億元。

四是調(diào)整首付比例。會(huì)同人行鄭州中心支行召開(kāi)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制會(huì)議，在現(xiàn)有首套房首付比例30%的基礎(chǔ)上，研究將首套房首付比例降至20%，二套房首付比例降至40%，進(jìn)一步降低個(gè)人貸款利率；支持金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化新市民住房金融服務(wù)，提升借款還款便利度。

五是確立“統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式。由市級(jí)平臺(tái)公司作為全市統(tǒng)借統(tǒng)還實(shí)施主體，統(tǒng)一向國(guó)開(kāi)行申請(qǐng)貸款，以開(kāi)發(fā)建設(shè)所產(chǎn)生的綜合收益，作為還款來(lái)源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)還，形成棚戶區(qū)改造資金籌集、使用、償還閉環(huán)的市場(chǎng)化統(tǒng)借統(tǒng)還機(jī)制。

六是發(fā)展租賃住房。不再新建人才公寓、公租房等保障性住房，利用住建部和建設(shè)銀行保租房信貸政策，通過(guò)回購(gòu)存量商品住房形式籌集房源，在去年盤(pán)活15萬(wàn)套基礎(chǔ)上，今年再盤(pán)活10萬(wàn)套。為有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，正積極探索通過(guò)REITs方式回收投資。

七是督促房企瘦身自救。開(kāi)展“保交樓”五大專項(xiàng)行動(dòng)，督促企業(yè)通過(guò)處置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、盤(pán)活有效資產(chǎn)等方式瘦身自救，目前已籌集保交樓資金130億元。

何雄介紹，在各項(xiàng)金融政策的共同作用下，全市保交樓項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性復(fù)工95%以上，新增建成安置房2426萬(wàn)平方米，15萬(wàn)群眾回遷新居；前9個(gè)月，全市商品房累計(jì)銷(xiāo)售916萬(wàn)平方米，9月當(dāng)月商品房銷(xiāo)售103萬(wàn)平方米，環(huán)比增長(zhǎng)24.7%；二手房交易面積538萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)2.85%，9月當(dāng)月二手房交易面積76萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)33.46%。

“作為1億人口大省的省會(huì)城市和正在加快建設(shè)的國(guó)家中心城市，鄭州近三年平均每年人口凈流入20多萬(wàn)；全市有65所大學(xué)，在校大學(xué)生120萬(wàn)，位居全國(guó)前列；全市勞動(dòng)力平均年齡比全國(guó)年輕3歲，未來(lái)鄭州整體住房需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！焙涡郾硎尽?/p>

何雄介紹，國(guó)家金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展16條措施出臺(tái)后，鄭州迅速貫徹落實(shí)，從供需兩端發(fā)力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展。比如實(shí)施“投親靠友”“認(rèn)房不認(rèn)貸”“以租換購(gòu)”等措施，開(kāi)展人才八折購(gòu)房、新市民購(gòu)房等促銷(xiāo)活動(dòng)，推進(jìn)鄭州都市圈互認(rèn)互貸；對(duì)于因受疫情影響不能按時(shí)還住房貸款的個(gè)人，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行延期展期調(diào)整等等。