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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 萬青松】

10月4日，俄羅斯國防部長紹伊古宣布，已有20多萬人通過部分動員加入俄羅斯武裝力量，這部分人員將在訓(xùn)練完成后與已經(jīng)參與作戰(zhàn)的部隊一起執(zhí)行特別軍事行動。這可以視為是9月21日總統(tǒng)普京正式宣布部分動員半個月取得的“突破性”進展，足見“動員”所能激發(fā)的俄羅斯巨大應(yīng)戰(zhàn)潛力，將不可避免地對俄烏沖突及其未來走向產(chǎn)生重大影響。

當?shù)貢r間9月21日，俄國防部長紹伊古下達動員令。圖自俄衛(wèi)星社

動員的“悖論”與現(xiàn)實邏輯

實際上，“動員”這個話題在特別軍事行動早期失利的情況下，俄羅斯國內(nèi)就有不少討論。美西方擴大對烏克蘭的軍事援助、并導(dǎo)致4月底俄烏談判破裂的背景下，西方也曾斷定普京會在5月9日勝利日當天宣布全俄總動員，但當時并未出現(xiàn)這一情景。即使是8月25日普京簽署法令將俄武裝力量編制人數(shù)增加13.7萬人背景下，包括總統(tǒng)發(fā)言人佩斯科夫在內(nèi)的官方代表依然強調(diào)，俄羅斯沒有動員計劃。

之所以否認有任何動員的意圖，主要原因在于：俄羅斯認為采取以合同招募的方式在全俄多個聯(lián)邦主體組建營級志愿軍，擴大私營軍事公司的力量等替代兵員補充方式，能夠?qū)?zhàn)斗強度保持在和平時期軍隊可以吸收傷亡的水平上，因此動員暫時是沒有必要的。

但是，9月開始的烏克蘭“反攻”給普京宣布動員找到了強有力的“理由”。雖然在7個月的特別軍事行動中，俄羅斯以非常小的力量控制了烏克蘭五分之一的領(lǐng)土，但9月的俄羅斯國內(nèi)充滿了悲觀和焦慮，主要原因在于哈爾科夫戰(zhàn)場形勢的變化。

俄羅斯軍事專家卡申將烏克蘭在哈爾科夫的反攻稱之為“一個重大的政治成功”，原因在于烏克蘭的“反攻”沒有實現(xiàn)擊敗俄軍的主要目標，主要還是俄軍方有意識的決定。他認為，撤退甚至在烏克蘭發(fā)動攻勢之前就開始了，烏軍幾乎沒有遇到任何抵抗，而俄軍打起了后衛(wèi)戰(zhàn)，掩護撤退，損失不大，尤其是避免出現(xiàn)俄集團軍的失敗和被包圍的情況。

然而，不管俄軍方是否有任何“實質(zhì)性的”理由，哈爾科夫撤退即使沒有影響到俄軍繼續(xù)戰(zhàn)斗的決心，也嚴重損害了對指揮部的信心，其結(jié)果是俄羅斯社會的震驚和憤慨，要求將沖突升級并補充更多的資源，包括宣布動員。這使得俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層面臨巨大的政治壓力，并開始屈服于這種壓力。俄羅斯對烏克蘭關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施進行警告性打擊就是應(yīng)對這種壓力的證明。與此同時，烏克蘭媒體曝出俄羅斯可能宣布動員的計劃，但總統(tǒng)發(fā)言人佩斯科夫并沒有正面回答這個問題，而是將其踢給俄羅斯國防部，認為這個問題屬于國防部的回應(yīng)范疇。這可以視為俄羅斯改變動員態(tài)度的新信號。

宣布部分動員，被認為是普京做出的一個艱難選擇。在很長一段時間內(nèi)普京都公開表示不會這樣做，試圖維持特別軍事行動的既定框架，不讓大后方緊張。實際上，過去幾個月里這項策略被證明是成功的；在9月11日的地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，“統(tǒng)俄黨”大勝，可以被視為支持普京特別軍事行動的再確認，多數(shù)精英和老百姓也認可“不動員”策略。然而，烏克蘭“反攻”之下，隨著與西方的對抗日益加劇，俄羅斯的當務(wù)之急是必須要保障已控制領(lǐng)土的防御深度和軍隊的補充。

普京“艱難抉擇”的背后也有部分動員將導(dǎo)致的政治風(fēng)險，尤其是在戰(zhàn)場形勢存在諸多不確定性情況下，當前的風(fēng)險顯然很高。俄《獨立報》社論將部分動員視為總統(tǒng)普京四年多來做出的第二個不受其核心支持者歡迎的決定，第一個是2018年夏天宣布提高退休年齡的養(yǎng)老金改革。

當然，普京有意識地選擇做出這一不受選民歡迎的決定，其背后的政治邏輯在于：一方面，普京很清楚特別軍事行動已經(jīng)影響到不少民眾的態(tài)度，尤其是這場軍事沖突導(dǎo)致的人員傷亡正越來越深入地滲透到社會的毛孔中，成為影響其行為的支配點，包括政治行為。另一方面，他也意識到與美西方的對抗中，需要充分調(diào)動社會的所有力量來保障俄羅斯“獲勝”——沒有部分動員，就不會取得勝利，而沒有勝利就不能維持較高的支持率。因此，如果勝利在前，可以暫時犧牲目前民眾對其較高的支持率，從而抵消許多后續(xù)的連鎖影響。普京決定進行部分動員，實際上也是告訴民眾不要心存幻想。

俄羅斯圣彼得堡市內(nèi)宣傳俄軍士兵的標語牌 圖自路透社

動員依靠的社會“根基”

普京宣布的部分動員，顯然不是一個“突然”的決定，既有前期的充分準備，也有著精英和社會層面的基礎(chǔ)。

軍事動員方面，從宣布部分動員的最初幾天俄國內(nèi)各聯(lián)邦主體的積極響應(yīng)就可以看出，國防部已經(jīng)為這一決定準備了很長時間，有關(guān)動員的各項組織和分配條例早已制定出來，雖然也存在一些考慮不周的問題。

政治動員方面，實際上自沖突以來，俄杜馬就開始以新的動員模式開展工作，并且存在明顯的分工：政府負責(zé)提出支持經(jīng)濟和實施反制裁措施的法案，而杜馬則為特別行動及其意識形態(tài)動員提供法律支持。

從精英層面來看，早在6月29日，作為堅定支持普京的俄保守派代表、憲法法院院長佐爾金在圣彼得堡法律論壇的公開演講中就表示，特別軍事行動以來，為了贏得這場戰(zhàn)爭，西方放棄了幾百年來資本主義的法律基礎(chǔ)，首先是私有財產(chǎn)不可侵犯的原則。在這樣的條件下，俄羅斯正在進入一個全新的經(jīng)濟現(xiàn)實和新的世界，需要動員民眾“與瘋狂的西方作斗爭”。動員必須是全方位的，既有經(jīng)濟、政治、精神層面的，還要有法律層面。

佐爾金還特別指出這種動員要與蘇聯(lián)式的動員區(qū)別開來，必須成為民族團結(jié)的平臺。這種團結(jié)只能建立在人民、企業(yè)和政府之間的相互信任上，而信任是建立在法律基礎(chǔ)上的。

從政策研究界來看，有人認為動員的決定本應(yīng)該更早做出。比如，普京前外交顧問卡拉加諾夫指出，西方正在烏克蘭與俄羅斯進行狂熱的斗爭，越早明白這正是愛國戰(zhàn)爭，對俄羅斯越有利，實際上在動員方面已經(jīng)拖得太久了。如果早點做出動員決定，烏克蘭的沖突可能會更快地結(jié)束，許多傷亡也會避免。他呼吁應(yīng)該以“第四次衛(wèi)國戰(zhàn)爭”的方式，來動員社會為一場真正的大沖突做準備。

也有人認為，動員是俄羅斯重生和變革世界的唯一路徑。俄外交與國防委員會主席盧基揚諾夫指出，既然俄羅斯將烏克蘭問題作為一個國家安全問題來解決，同時提出恢復(fù)1991年被“侵犯”的歷史正義，那么發(fā)起這場全球變革的俄羅斯也應(yīng)該進行自我變革。動員（各種意義上的動員）是維持國家生存的唯一途徑。普京在宣布部分動員的講話中五次提到北約，也再次描述了俄羅斯和西方之間對抗的生存性質(zhì)。對抗的前提是動員，動員既預(yù)示著團結(jié)，也表明一路走下去的決心。

從社會層面來看，普京宣布動員確實引發(fā)了俄羅斯社會激烈的反應(yīng)，包括社交網(wǎng)絡(luò)中近乎恐慌的政治性反應(yīng)和社會層面的激烈爭論，主要原因在于部分動員開始更大范圍地影響到多數(shù)民眾及其生活。不過，試圖將社會焦慮和對普京的不信任轉(zhuǎn)化為政治行為，目前看上去并不實際。不僅俄政府可以對這種不穩(wěn)定情緒進行及時迅速地干預(yù)，杜馬各黨派都公開表態(tài)支持部分動員，都很難成為社會焦慮的代理人。

近期多項民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)俄羅斯民眾依然支持普京的動員決定，其中年輕人的支持比重略低。根據(jù)FOM的民調(diào)，75%的受訪者對普京的表現(xiàn)持積極看法。9月18日，也就是宣布部分動員之前，這個比重是80%。一周之內(nèi)，對普京的信任程度從77%下降到74%。雖然這些變化是客觀存在的，但很難稱之為重大變化。

另一個獨立研究項目Russian Field，基于9月29日至10月1日進行的電話調(diào)查顯示，64%的受訪者支持動員，31%的人反對。但在年輕受訪者中，56%的人反對動員，而44歲以上的群體中，支持比例達到71%。

此外，還有獨立研究人員與ExtremeScan聯(lián)合開展的兩波類似的調(diào)查也顯示，在宣布部分動員的頭幾天，51%的人支持總統(tǒng)的決定。一個星期后，這一比例變?yōu)?4%。顯然，普京在決策時很大程度上也考慮到了社會層面的上述可能反應(yīng)，某種程度上也說明他沒有喪失對精英和社會情勢的正確感知。

據(jù)俄媒報道，當?shù)貢r間10月8日清晨，在橫跨刻赤海峽的克里米亞大橋鐵路上，一節(jié)裝有燃料的火車油罐車廂起火，多節(jié)貨運車廂受損。圖自央視新聞

動員創(chuàng)造的“新深度”

普京的部分動員為俄羅斯的特別軍事行動創(chuàng)造了新的深度。這種“新深度”首先體現(xiàn)為對特別軍事行動目標的又一次修正，也即普京首次將特別軍事行動目標明確為，與西方爭奪俄羅斯的歷史領(lǐng)土、人民、文化并維護安全和主權(quán)的戰(zhàn)爭。這一目標對凝聚軍隊、精英和民眾至關(guān)重要，實際上在過去幾個月里，前線作戰(zhàn)的軍隊極度缺乏這種明確的任務(wù)說明。

其次，對俄羅斯來說，30萬人的軍事動員，至少可以恢復(fù)軍隊數(shù)量上的均勢。當然，考慮到動員的軍隊需要四到六個月的再培訓(xùn)，這意味著未來幾周內(nèi)，前線將感受到實質(zhì)性的支持，可能會使戰(zhàn)場的力量天平逐漸向俄羅斯傾斜，另外也不排除俄羅斯在冬季戰(zhàn)役開始時已經(jīng)準備好轉(zhuǎn)入積極的進攻行動。

再次，“新深度”顯然也考慮到烏克蘭和西方本身面臨的諸多困境。對烏克蘭而言，其面臨的諸多難題并沒有消失，包括軍隊的平均素質(zhì)低下，用北約武器重新培訓(xùn)烏克蘭軍隊，時間長，麻煩多；維修困難；西方提供的武器裝備陳舊而零散，彈藥短缺，缺乏全面的防空系統(tǒng)，城市不受保護，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，工業(yè)被毀，經(jīng)濟崩潰，完全依賴西方的援助和貸款度日。

西方的“麻煩”也只會增多。未來幾個月內(nèi)，理論上美西方有可能向烏克蘭繼續(xù)提供新的裝甲車和防空系統(tǒng)，以及增加外國雇傭軍的數(shù)量。但西方的援助似乎已經(jīng)捉襟見肘，經(jīng)常出現(xiàn)公開宣布的援助物資已經(jīng)在前線使用了一段時間，在耗盡武庫的情況下借助輿論制造出一種繼續(xù)支持的印象。北約還提出各種創(chuàng)造性的解決方案，例如將美國的HARM反雷達導(dǎo)彈與蘇聯(lián)的飛機整合在一起，或者將魚叉PKM導(dǎo)彈部署在車輛底盤上。

雖然歐洲與美國的軍事工業(yè)綜合體聯(lián)系在一起，但歐洲從未創(chuàng)建過一個單一的國防市場，且國防支出少得不成比例，甚至無法應(yīng)對地方和區(qū)域沖突的挑戰(zhàn)。歐洲的經(jīng)濟模式也很難在短期內(nèi)重啟軍事裝備的生產(chǎn)。俄軍事專家的相關(guān)評估認為，西方武器供應(yīng)缺口將在大約11月初至3月底/4月初出現(xiàn)，并成為影響戰(zhàn)場局勢走向的重要因素。

最后，“新深度”也兼顧了解決不同階段國家任務(wù)的需求。就近期而言，部分動員讓普京提高了與西方對抗的賭注。早在7月初，針對西方聲稱要在頓巴斯的戰(zhàn)場上戰(zhàn)勝俄羅斯，普京就回應(yīng)“俄羅斯目前還沒開始動真格”。西方公開設(shè)定的任務(wù)是12月前在政治上“擊垮”俄羅斯，但拜登面臨艱難的國會選舉，一旦與俄羅斯對話將被視為軟弱，而且目前不可能在一個半月內(nèi)成功達成協(xié)議。中期選舉結(jié)束后，盡管拜登可以利用剩余的資源進行談判，但其總統(tǒng)地位恐將進一步下沉，而俄羅斯的賭注已經(jīng)更大了。

就長期而言，很難期望這場沖突很快將會產(chǎn)生全球力量的重新配置。近期普京也表示，塑造一個更公平的世界秩序是一個艱難的過程。卡拉加諾夫則預(yù)測，與西方的暴力對抗（但愿不是核對抗）將持續(xù)20年，直到西方冷靜下來，接受其不再是世界霸主的事實，而只是人類文明的中心之一。從這個意義上而言，部分動員也只是邁出“萬里長征”的最新一步。

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