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      1. 美對(duì)俄石油限價(jià),為什么被批“聰明過(guò)了頭”?

        更新時(shí)間:2022-10-11 08:08:39作者:智慧百科

        美對(duì)俄石油限價(jià),為什么被批“聰明過(guò)了頭”?

        【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 聞博】

        自今年2月以來(lái),俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)不見(jiàn)消停,而戰(zhàn)場(chǎng)之外俄美歐三方在全球能源市場(chǎng)的角力也從暗流涌動(dòng)升級(jí)到了明槍暗箭的白熱化階段。

        過(guò)去的九月對(duì)于國(guó)際能源市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是個(gè)多事的月份,期間有兩條新聞值得關(guān)注:第一條是北溪兩條海底管道疑似因人為破壞而發(fā)生大量天然氣泄漏;相對(duì)而言,第二條新聞聲量弱小,但對(duì)市場(chǎng)潛在的影響卻要深遠(yuǎn)很多,即美國(guó)聯(lián)合西方七國(guó)集團(tuán)對(duì)俄羅斯出口的石油限價(jià)。

        美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)阿德耶默(Adewale Adeyemo)在接受媒體采訪時(shí)透露,目前美方初步將針對(duì)俄羅斯原油的價(jià)格上限定在每桶44美元。他強(qiáng)調(diào),44美元/桶是此前俄方預(yù)估的原油生產(chǎn)成本價(jià)格,美方暫將其當(dāng)作一個(gè)粗略的指導(dǎo)價(jià),“我們不會(huì)把這個(gè)價(jià)格定得低于俄羅斯的生產(chǎn)成本。因此,這個(gè)水平可以在鼓勵(lì)俄羅斯生產(chǎn)的同時(shí)又不允許其從中獲利?!?/p>


        美媒報(bào)道截圖

        眾所周知,俄羅斯的收入依賴(lài)石油,這點(diǎn)從路邊那句“一個(gè)偽裝成國(guó)家的加油站”的調(diào)侃里可見(jiàn)一斑。而戰(zhàn)爭(zhēng)的源動(dòng)力是金錢(qián),因此在這種日費(fèi)斗金的特殊時(shí)期,俄羅斯能從油氣出口收益中獲得多少資金很大程度上就決定了戰(zhàn)爭(zhēng)的走向。

        然而,西方國(guó)家要想借阻止俄羅斯從油氣出口中獲益來(lái)阻斷俄羅斯在烏克蘭的軍事行動(dòng),這事沒(méi)那么想當(dāng)然。

        自俄烏開(kāi)戰(zhàn)以來(lái),雖然西方主要國(guó)家頻頻加碼對(duì)俄制裁,但是受益于能源價(jià)格的飆漲,俄羅斯的海外收入不減反增,原因就在于油氣是能源和石化的剛需。

        本來(lái)制裁俄羅斯石油出口的最好辦法,是如針對(duì)伊朗一樣禁止其能源交易,特別是禁止其石油和能源產(chǎn)品輸出到歐洲市場(chǎng)。但是俄羅斯畢竟不是伊朗等國(guó)家,俄羅斯的油氣出口量在世界市場(chǎng)上的比重不是伊朗所能比擬的。

        從下面兩圖的統(tǒng)計(jì)可以看出,目前俄羅斯在天然氣出口中穩(wěn)居世界第一的位置,而且拉開(kāi)第二、三名很大距離;在石油出口方面,俄羅斯也排名第二,遠(yuǎn)超過(guò)排名第六的美國(guó)。


        世界范圍內(nèi),天然氣出口量排名前10的國(guó)家(圖源:半島新網(wǎng))


        世界主要原油出口國(guó)排名(圖源:statista.com)

        簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),在石化能源領(lǐng)域,俄羅斯大而難倒,短期內(nèi)世界市場(chǎng)彌補(bǔ)不了這個(gè)缺口。歐洲需要俄羅斯的油氣,這點(diǎn)美國(guó)也無(wú)法阻止。

        因此,即使理論上能禁絕俄羅斯油氣產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上流通,隨之而來(lái)的能源價(jià)格巨幅上漲也是美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)所難以承受的。

        美方的盤(pán)算

        “既要又要”,結(jié)果只能是折中。

        不能阻止俄羅斯賺錢(qián),那就讓它少賺一點(diǎn)。所以才有了這次西方七國(guó)集團(tuán)協(xié)調(diào)后的限價(jià)行動(dòng),目的便是讓油氣出口變成俄羅斯的雞肋,不出口沒(méi)錢(qián),但是出口也賺不了多少利潤(rùn)。

        問(wèn)題在于,油氣交易是市場(chǎng)交易行為,特別是大宗產(chǎn)品的市場(chǎng)交易,其價(jià)格根據(jù)供需關(guān)系決定,而且其交易量巨大,并不是幾國(guó)政府簡(jiǎn)單干預(yù)市場(chǎng)就能制定指導(dǎo)價(jià)的。因此美國(guó)企圖實(shí)施限價(jià)的關(guān)鍵,在于聲明的細(xì)節(jié)里:

        “進(jìn)口商以低于G7集團(tuán)發(fā)布的石油價(jià)格上限的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)俄羅斯海運(yùn)石油,將獲得禁運(yùn)制裁豁免。此外,通過(guò)有效文件證明俄油進(jìn)口價(jià)格低于上限價(jià)格的石油進(jìn)口商也可以獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)和金融服務(wù)?!?“據(jù)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室稱(chēng),該豁免計(jì)劃將依靠交易記錄和證明文件來(lái)執(zhí)行。直接獲得價(jià)格信息的行為人,如商品經(jīng)紀(jì)人和煉油商需提供購(gòu)買(mǎi)俄油時(shí)的相應(yīng)價(jià)格文件,而無(wú)法直接獲得價(jià)格信息的公司——如保險(xiǎn)公司——?jiǎng)t需要其客戶提供證明并承諾不會(huì)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格高于價(jià)格上限的俄羅斯原油?!?/blockquote>

        簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),美國(guó)試圖通過(guò)卡住金融保險(xiǎn)服務(wù)的脖子,迫使買(mǎi)家們壓低對(duì)俄石油的報(bào)價(jià)——凡是價(jià)格高于價(jià)格限制的俄羅斯石油想交易,交易對(duì)手就必須自己想辦法找合適的保險(xiǎn)公司和其他金融服務(wù)提供商,以保證合規(guī)并對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。

        也許有讀者會(huì)覺(jué)得奇怪:不就是保險(xiǎn)么?大多數(shù)人沒(méi)有給自己的房子上保險(xiǎn)或給自己買(mǎi)醫(yī)療重疾險(xiǎn),房子不照樣住、日子不也照樣過(guò)?石油也是商品,買(mǎi)賣(mài)是你情我愿的事情,保險(xiǎn)就這么重要?

        實(shí)際上,現(xiàn)實(shí)中國(guó)際石油和航運(yùn)市場(chǎng)的規(guī)則相當(dāng)復(fù)雜,生活里的直覺(jué)并不能直接幫助我們理解其中的關(guān)鍵。

        石油交易的參與方多且復(fù)雜,大致可以分為三個(gè)層級(jí):第一層是直接參與交易的參與者,包括買(mǎi)賣(mài)雙方、經(jīng)紀(jì)商、貿(mào)易商等;第二層是為海運(yùn)提供服務(wù)的船公司和提供資金服務(wù)的銀行;第三層是為海運(yùn)提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的海上保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司。

        之所以整個(gè)交易涉及到如此多方,是因?yàn)榛诤_\(yùn)的國(guó)際貿(mào)易從來(lái)就是高風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)活動(dòng)。一旦船只在海上發(fā)生事故,船只的價(jià)值、船上貨物的價(jià)值、對(duì)港口航道可能造成的潛在損失,往往是天文數(shù)字。

        而且,石油天然氣又是大宗商品中的大宗商品,大型油輪和液化天然氣輪LNG動(dòng)輒十萬(wàn)噸乃至幾十萬(wàn)噸,單艘造價(jià)2億美元以上,即使是租金每日也能達(dá)到幾十萬(wàn)甚至百萬(wàn)美元。船上的貨物價(jià)值更高,且油氣產(chǎn)品還有極高的危險(xiǎn)性,不論是石油泄漏還是液化氣爆炸都會(huì)造成極其巨大的損失。

        為分散風(fēng)險(xiǎn),海事保險(xiǎn)應(yīng)運(yùn)而生。



        長(zhǎng)榮海運(yùn)租船“長(zhǎng)賜”號(hào)于去年3月在蘇伊士運(yùn)河擱淺,造成通行停擺,遭埃及當(dāng)局索賠數(shù)億美元(圖自社交媒體)

        若要追溯海事保險(xiǎn)的歷史,海事保險(xiǎn)甚至早于商業(yè)人壽險(xiǎn),是有歷史記載的最早的商業(yè)保險(xiǎn)形式。經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的商業(yè)活動(dòng)演化,今天海事保險(xiǎn)已成為國(guó)際海運(yùn)中必不可缺的一部分。由于海運(yùn)本身可能造成的潛在損失巨大,因此如果沒(méi)有合格的保險(xiǎn)公司承保,大型船只要想通過(guò)一些國(guó)際交通要道,或者進(jìn)入繁忙的國(guó)際港口,都是不現(xiàn)實(shí)的——這點(diǎn)好比汽車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)。

        另外,與普通車(chē)險(xiǎn)不同,動(dòng)輒上億美元的海事保險(xiǎn)標(biāo)的由于金額過(guò)于巨大,一般保險(xiǎn)公司都需要再次分散風(fēng)險(xiǎn),這就引入了再保險(xiǎn)的需求。歐美國(guó)家特別是英國(guó),利用歷史上在海運(yùn)貿(mào)易和保險(xiǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)建立起一套國(guó)際性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)協(xié)會(huì)的力量實(shí)際上控制了主要的國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)。

        例如總部位于倫敦的國(guó)際保賠協(xié)會(huì)(International Group of P&I Clubs)是由13家國(guó)際海事保險(xiǎn)公司組成的非盈利行業(yè)協(xié)會(huì),它的業(yè)務(wù)實(shí)際上覆蓋了國(guó)際90%的貨輪保險(xiǎn)和95%油輪保險(xiǎn)。加入這個(gè)協(xié)會(huì)便可以分擔(dān)出險(xiǎn)時(shí)候的成本,通過(guò)規(guī)模做到風(fēng)險(xiǎn)最小化。而這個(gè)協(xié)會(huì)組織同時(shí)又為聯(lián)合國(guó)下屬的國(guó)際海事組織(IMO)提供了專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和咨詢服務(wù)。實(shí)際上,這組織也能一定程度上左右聯(lián)合國(guó)在海事運(yùn)輸上的各種安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。

        設(shè)想“聰明過(guò)了頭”

        美國(guó)通過(guò)此類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì),就能有效限制俄羅斯的石油價(jià)格么?

        其實(shí)也不盡然。

        美國(guó)確實(shí)可以通過(guò)這個(gè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)控制旗下的保險(xiǎn)公司,對(duì)價(jià)格超標(biāo)的俄羅斯石油拒保,從而給這些石油的運(yùn)輸和交割設(shè)置障礙。但是,這些情況局限于西方七國(guó)集團(tuán)和美國(guó)盟友能夠管轄的國(guó)家和地區(qū),超過(guò)這個(gè)范圍,俄羅斯還是能夠利用自己的主權(quán)基金背書(shū)的保險(xiǎn)企業(yè)來(lái)為自己的石油出口和航運(yùn)提供必要的服務(wù)。實(shí)際上,俄羅斯已經(jīng)開(kāi)始利用全俄國(guó)家再保險(xiǎn)公司(RNRC)給俄羅斯的保險(xiǎn)公司提供針對(duì)俄商船的海事再保險(xiǎn)服務(wù)。

        除了歐美及其盟友之外,國(guó)際市場(chǎng)上也不乏其他國(guó)家樂(lè)得給愿意打折的俄石油開(kāi)綠燈。比如,印度的船級(jí)社IRC就在不久前給60多艘俄商船發(fā)放了認(rèn)證。

        船級(jí)社制度好比車(chē)輛年檢,只有通過(guò)檢查并得到認(rèn)證的才有可能從正規(guī)的商業(yè)保險(xiǎn)公司獲得保險(xiǎn)服務(wù)。世界上最早的船級(jí)社是英國(guó)的勞氏船級(jí)社(Lloyd's Register),它的名字和今天保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)的主要交易所勞合社(Lloyd's of London)同名并不是出于偶然。


        勞氏船級(jí)社官網(wǎng)頁(yè)面截圖

        有了被承認(rèn)的船級(jí)社的認(rèn)證,這些俄羅斯商船包括油輪便可以突破七國(guó)集團(tuán)的限制,繼續(xù)海運(yùn)業(yè)務(wù)。而保險(xiǎn)公司,特別是西方國(guó)家掌控之外的,也可以忽略價(jià)格上限給這些船只提供保險(xiǎn)服務(wù)。

        換句話說(shuō),美國(guó)主導(dǎo)的這次限價(jià)行為,在歐美市場(chǎng)上要做到,問(wèn)題不大,但是對(duì)其他發(fā)展中市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)體的影響可能有限,特別是要看中印這種重要的石油買(mǎi)家是否愿意主動(dòng)配合,否則俄羅斯完全可以繞過(guò)所謂的價(jià)格上限,把油氣產(chǎn)品先賣(mài)到這些市場(chǎng),而這些市場(chǎng)的貿(mào)易商可以作為中間商,把滿足自己消費(fèi)所需后“多余”的產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣(mài)給歐美的煉油廠,賺個(gè)差價(jià)。

        于是,一個(gè)兩難問(wèn)題就擺在了美國(guó)面前:

        如果俄羅斯繼續(xù)限制油氣產(chǎn)量而歐佩克也跟進(jìn)的話(根據(jù)最新的消息,這事已經(jīng)發(fā)生了),那上漲的油氣價(jià)格無(wú)疑會(huì)迫使中印更傾向于單獨(dú)和俄羅斯協(xié)議一個(gè)更有利的價(jià)格;

        而如果美國(guó)想迫使中印也加入價(jià)格同盟,那就必須祭出間接貿(mào)易的制裁,來(lái)威脅一切敢于違反價(jià)格上限與俄羅斯做生意的國(guó)家,這就意味著西方七國(guó)集團(tuán)要準(zhǔn)備和自己的主要盟友打一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。

        第二點(diǎn)無(wú)疑可能分裂七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部對(duì)待能源限價(jià)的立場(chǎng),也會(huì)加劇歐美目前的通脹形勢(shì)。而俄羅斯顯然很愿意看到這種事情出現(xiàn)。

        因此,美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩摩斯毫不諱言地指出,這種限價(jià)的想法“聰明過(guò)了頭”。

        凜冬將至,為了應(yīng)對(duì)預(yù)期中的寒冬和可見(jiàn)的能源缺口,德法兩國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始號(hào)召?lài)?guó)民停止桑拿、減少淋雨、在室內(nèi)穿厚衣服取暖……不知在未來(lái)的幾個(gè)月,是否又要出現(xiàn)在街頭劃火柴的小女孩?

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        本文標(biāo)簽: 石油  油氣  天然氣  限價(jià)  俄石油