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2023-01-31
更新時間:2022-10-12 09:38:26作者:智慧百科
【文/觀察者網 齊倩】拜登上臺后主動向沙特示好,大搞“碰拳外交”,沙特所在的歐佩克+近期卻宣布“重大減產計劃”。美國政壇普遍將之視作沙特的“背刺”,多名民主黨議員呼吁“報復”,但白宮方面態(tài)度謹慎,只說感到“失望”。
當地時間10月11日,白宮國安委員會發(fā)言人表示,總統(tǒng)認為現在“是時候重新審視”美沙關系了。
不過,多家美媒認為,目前尚不清楚拜登的“重新審視”是否意味著美沙關系的轉向,或者只是為了平息國內輿論的壓力?!度A盛頓郵報》提醒道,鑒于沙特在中東和阿拉伯世界的重要性,兩國之間任何重大的關系降級都可能帶來石油成本及其以外的代價。
美媒報道截圖
據美國《國會山報》報道,在越來越多的國會議員的壓力下,多名白宮官員11日表示,拜登愿意重新評估美國與沙特的關系。不過,他們沒有概述任何潛在的具體變化,也沒有給出響應的時間表。
“總統(tǒng)認為,是時候審視(美沙)關系并確保它符合我們的利益了”,白宮國安委員會發(fā)言人柯比告訴記者,拜登“談到了不要害怕重新思考美沙雙邊關系的必要性”。
柯比說道:“鑒于最近的事態(tài)發(fā)展和歐佩克+關于石油生產的決定,總統(tǒng)認為我們應該審查與沙特的雙邊關系,看看這種關系是否在需要的地方,以及它是否為我們的國家服務安全利益。”他沒有做出進一步說明,只說總統(tǒng)愿意將來與國會議員討論這一決定,并“認真對待國會議員的擔憂”。
當被問及為什么歐佩克+決定減產而白宮只將注意力放在沙特時,柯比回答稱:“沙特顯然……是該集團(歐佩克+)的領導者。”
白宮新聞秘書讓-皮埃爾當天也說,未來幾周或幾個月內,政府將就美沙關系與國會議員和國際盟友進行磋商?!皬囊婚_始,我們就表示我們需要重新評估并與沙特建立不同的關系,特別是在歐佩克+做出決定之后”,她補充說,歐佩克+的決定很“自私”。
同樣,讓-皮埃爾沒有給出任何具體的時間表,也沒有說明誰將領導這一“重新審查”。
白宮新聞秘書:拜登將重新審視美沙關系
10月5日,歐佩克+在維也納舉行部長級會議,決定自11月起減產石油200萬桶/日。這是自疫情以來最大規(guī)模的石油減產措施,相當于全球石油需求的2%左右。
美媒報道稱,此舉可能導致油價急劇飆升,對因深受高能源成本困擾的西方消費者帶來進一步的壓力,同時也會幫助俄羅斯在“特別軍事活動”期間充實國庫。其中有媒體直言,這是對拜登政府的“直接打擊”,在中期選舉臨近的時刻,高企的油價無疑會會讓拜登及民主黨付出政治代價。
此前,拜登一直試圖說服沙特等海灣國家增產以穩(wěn)定油價,并在7月份放下身段訪問自己口中的“賤民國家”——沙特,大搞“碰拳外交”。
拜登7月訪問沙特,同沙特王儲“碰拳”,圖自IC Photo
盡管沙特方面堅稱此舉是出于“經濟原因”,只是為了確保石油收入,但這顯然引起美國國內一片嘩然。
上周,多名民主黨議員提案“報復”,呼吁撤回美國在沙特及阿聯(lián)酋部署的軍隊和導彈防御系統(tǒng)等,以回擊“歐佩克+”國家的減產舉措;
10月10日,美國國會參議院外交關系委員會主席、民主黨籍參議員梅嫩德斯(Bob Menendez)則誓言要阻止美國未來對沙特的所有武器銷售,并敦促拜登政府“立即凍結”美沙兩國所有合作,以此作為回應;
11日,又有多名民主黨議員提案,呼吁美國暫停一年向阿拉伯軍售,以示對“沙特借油價上漲在俄烏沖突中幫助俄羅斯”的抗議……
即便兩黨尤其是民主黨內部“群情激憤”,紛紛呼吁“報復”甚至是“斷交”,但美媒和分析師認為,現在拜登應對歐佩克+減產的選擇“是有限的,需要做出權衡”。
美國《紐約時報》便直言,鑒于目前沒有任何時間表和可供考慮的選項,因此尚不清楚拜登所謂的“重新審視”是否意味著美沙關系的轉向,或者是利用公眾輿論向沙特施壓,還是只是為了平息國內輿論的壓力。
與此同時,一些外交政策資深人士則告誡拜登不要采取激烈行動。
“美國應該尋求與沙特達成新的戰(zhàn)略協(xié)議,而不是斷交”,前美國中東外交官、現任外交關系委員會成員英迪克(Martin S. Indyk)向《紐約時報》表示,“在石油生產和區(qū)域行為方面,我們需要一個更負責任的沙特領導層”,而沙特也需要美國應對安全威脅,所以“雙方應該各退一步”。
美國智庫卡內基國際和平基金會高級研究員米勒(Aaron David Miller)也說,拜登需要需要權衡與沙特斷交的潛在弊端,因為沙特是美國在中東地區(qū)打擊恐怖主義和對抗伊朗的重要盟友。他認為,拜登現在不得不做出選擇:是迎合國內輿論“懲罰”沙特,還是試圖改變沙特領導層的行為。
《華盛頓郵報》同樣提醒道,鑒于沙特在中東和阿拉伯世界的重要性,兩國之間任何重大的關系降級都可能帶來石油成本及其以外的代價。美國一直依賴與沙特的持續(xù)合作,在中東地區(qū)尋求包括石油在內的一系列利益,例如打擊伊朗。
值得注意的是,相較于憤怒的民主黨內部,白宮方面一直態(tài)度克制。在6日表示自己對沙特的決定感到“失望”、承認美沙關系“存在問題”后,拜登本人并未表態(tài)是否支持對與沙特關系做出重大改變。
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