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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 施洋】

本周最為重大的新聞，莫過于10月16日在北京召開的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議認(rèn)為，黨的二十大是我們黨進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會，是黨和國家政治生活中的一件大事。

在黨的二十大之前的十年里，自黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，國防和軍隊建設(shè)也進(jìn)入新時代。人民軍隊在中國特色強軍之路上的闊步前行，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅強有力的戰(zhàn)略支撐?；厥字袊婈牭倪@十年，不僅能讓我們了解我國在軍隊建設(shè)上所取得的的成就，也能更好地明晰未來中國軍隊的發(fā)展方向。

鍛造雄師向復(fù)興

“脖子上下”的兩面軍改

說到這十年來解放軍的發(fā)展，“軍改”二字無疑是所有人津津樂道的話題。新中國成立后，我軍先后進(jìn)行了13次比較大的改革，部隊規(guī)模、體制編制不斷調(diào)整，在不同歷史時期都發(fā)揮了重要作用。而本輪軍改則是在解放軍適應(yīng)當(dāng)代高技術(shù)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭，增強打贏必勝本領(lǐng)上最為重要的一次改革。這其中既有“脖子以上”，對全軍總部機關(guān)、軍兵種設(shè)置等內(nèi)容的一系列改革，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局；又有“脖子以下”針對部隊編成規(guī)模上的全軍編制體制改革。

圖源：鍛造雄師向復(fù)興

在不到十年之間，解放軍長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制被全面打破，調(diào)整組建軍委機關(guān)15個職能部門，指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督等路徑更加清晰，決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評估等職能配置更加合理，軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略管理職能有效強化；構(gòu)建起“中央軍委-軍種-部隊”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系、“中央軍委-戰(zhàn)區(qū)-部隊”的作戰(zhàn)指揮體系更好地加強了黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，也理順了長期以來軍隊在建設(shè)、管理、調(diào)動、部署等領(lǐng)域內(nèi)的職權(quán)劃分和相關(guān)流程。

圖源：解放軍報

與此同時，各軍兵種的編制體制也在改革中更加適應(yīng)現(xiàn)代化高技術(shù)戰(zhàn)爭的需求：包括陸軍、海軍陸戰(zhàn)隊和空降兵在內(nèi)的各類地面部隊的編制實現(xiàn)了全面調(diào)整，曾經(jīng)五花八門的部隊編制如今按照不同類別實現(xiàn)了整齊劃一，全面的合成化編組則讓合成作戰(zhàn)這一在過往更多存在于師以上級別或者少數(shù)試點單位中的合成作戰(zhàn)理念如今成為了解放軍的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)法；空軍和海軍的編制體制調(diào)整則讓解放軍?？哲娨苍诳鐓^(qū)域作戰(zhàn)、攻防兼?zhèn)洹⑦h(yuǎn)程兵力火力投送上有了長足的進(jìn)步。

陸軍的合成化改革最為明顯 圖源：新聞聯(lián)播

對于許多外界的觀察人士而言，這輪軍改在很多領(lǐng)域的幅度之大、變化之徹底、效果之顯著，某種程度上是軍改開啟之前難以想象的。

在軍改以前，外界特別是以美國為首的西方國家，由于在冷戰(zhàn)與蘇聯(lián)的長期爭斗中積累了大量的經(jīng)驗并最終取得了冷戰(zhàn)的勝利，加上中蘇兩國軍隊一度都存在的大陸軍主義和信奉蘇式軍事學(xué)說，以及解放軍長期使用各類蘇俄系武器裝備，導(dǎo)致他們在評估解放軍的作戰(zhàn)能力與策略時，往往熱衷于采取某些“偷懶”手法，刻舟求劍地將蘇軍與解放軍劃上等號，習(xí)慣性的將解放軍定義為一支翻版的蘇聯(lián)軍隊加以研究和分析。如果說軍改前這種分析方式對于理解解放軍還能說有幾分相似的話，那么軍改之后這一套分析邏輯和手段對于了解解放軍可能就連略知一二都難以達(dá)成了。

饒是如此，隨著俄羅斯在烏克蘭開展的特別軍事行動遭遇挫折，這種將中俄兩軍等量齊觀，借此貶低解放軍的老思路再一次有了市場。不少別有用心的人將俄軍謝爾久科夫軍改時期形成的旅級編制、紹伊古時期使用的BTG戰(zhàn)斗編組等與解放軍的合成旅、合成營生拉硬拽，把俄軍使用“伊斯坎德爾”等導(dǎo)彈和空天軍的零敲碎打與解放軍火箭軍和空軍的作戰(zhàn)能力強行聯(lián)系，再輔以各種俄烏戰(zhàn)爭中對烏軍和北約軍事能力的夸大其詞，試圖論證解放軍的能力有限，合成化的旅營級編制有缺陷，無法適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的要求，難以擊敗預(yù)想中的對手。

我軍的戰(zhàn)斗力生成模式已經(jīng)煥然一新 圖源：新華社

做出這樣論證的人，顯然既不了解現(xiàn)代戰(zhàn)爭的真正形態(tài)與作戰(zhàn)需求，也對十年來推動我國國防和軍隊現(xiàn)代化的習(xí)近平強軍思想以及軍改的實質(zhì)內(nèi)涵缺少真正的理解。在解放軍的發(fā)展歷程上，無論是“脖子以上”的總部機關(guān)改革還是“脖子以下”的編制形式改革，從來不是一蹴而就的簡單變動，也不存在某個盡善盡美的變革終點。

隨著更多新裝備的入列，新戰(zhàn)法的啟用，新思維的形成，新時代的解放軍體制形態(tài)依然在緊隨時代繼續(xù)發(fā)展。圍繞“能打仗、打勝仗”的根本指向，向著鍛造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅這一目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

深謀遠(yuǎn)慮的軍工發(fā)展

在這十年里與軍隊體制編制一起發(fā)生重大變化的，同樣還有令示人刮目相看的中國軍工。

對于這十年來中國軍隊伴隨軍改在武器裝備上的發(fā)展，不少關(guān)心解放軍的軍事愛好者同樣如數(shù)家珍：解放軍陸軍開始批量裝備具備世界一流水平的99A和15式主戰(zhàn)坦克，原本代表中國陸軍的“五對輪”、“圓炮塔”則變成了少數(shù)部隊留用的頂裝武器；

以直-10、直-19、直-8G/L、直-20等為代表的一系列新型直升機加入陸航，不僅讓中國陸軍擁有了世界第二大的陸軍航空兵，也讓空中突擊部隊這一解放軍中的新概念兵種在解放軍里落地生根，遍地開花；

海軍裝備發(fā)展上，如今已經(jīng)成為世界第二大海上作戰(zhàn)力量的中國海軍在這十年里實現(xiàn)了突飛猛進(jìn)，不僅在航母領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從無到有，從一艘續(xù)建蘇制航母到邁向三航母時代，建造本國自己的先進(jìn)大甲板超級航母，也在水面艦艇、核潛艇、兩棲艦船和作戰(zhàn)支援艦船等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，不僅在大型水面作戰(zhàn)艦、兩棲攻擊艦等領(lǐng)域躋身世界前列，在裝備規(guī)模上也徹底壓倒了曾在東亞區(qū)域稱霸的日本海上自衛(wèi)隊，具備了支持中國海軍走向深海大洋的能力；

在空軍裝備上，以20系列為代表的新一代裝備和以轟-6K/J/N為代表的老裝備發(fā)展型號并肩助力中國空軍向攻防兼?zhèn)浞较蜻M(jìn)行轉(zhuǎn)型，在技術(shù)上消除了此前與戰(zhàn)略競爭對手的代差，填補了此前長期存在的大型運輸機、可靠空中加油機、戰(zhàn)略轟炸機等重要裝備的空白，不僅幫助中國空軍在南海、臺海、東海防空識別區(qū)等沿海空域上獲得了主動權(quán)，也讓中國空軍能夠前出遠(yuǎn)海大洋，遂行遠(yuǎn)程進(jìn)攻作戰(zhàn)，維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定；

火箭軍在這十年里不僅在從近程到洲際的各類導(dǎo)彈武器裝備上實現(xiàn)更新?lián)Q代，戰(zhàn)略核威懾能力也成倍增強，具備了與中國大國地位相稱的戰(zhàn)略核威懾力量……

而在這一系列裝備的發(fā)展背后，透露出來的則是中國綜合國力和國防力量壯大后不斷增強的軍工體系和不斷深化探索的國防工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

在2012年之前的十幾年間，雖然冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，和平和發(fā)展一度成為時代的主流，新中國的軍事力量和軍事科技能力也在伴隨著我國綜合國力的增強不斷增長，但受限于臺灣地區(qū)周期性的領(lǐng)導(dǎo)人選舉活動和“臺獨”勢力串聯(lián)境外干涉勢力分裂中國的活動，解放軍的軍事發(fā)展往往又被時代因素所限制，從1996年的臺海危機，到2000年臺灣島內(nèi)經(jīng)歷第一次政黨輪替，到2004年遭遇槍擊案裹挾的臺灣地區(qū)選舉，再到2008年“臺獨”勢力進(jìn)行非法“公投”的鬧劇……由于幾乎每隔4年臺海方向就會陷入一次動蕩之中，解放軍在這一時期的軍事力量建設(shè)也就始終圍繞著一次又一次軍事斗爭準(zhǔn)備的臨戰(zhàn)部署。

從上世紀(jì)末、本世紀(jì)初的幾次對俄大規(guī)模軍事裝備采購，到世紀(jì)之交解放軍在東南沿海編大規(guī)模改裝和研制兩棲機械化裝甲裝備，到本世紀(jì)初我軍多款武器裝備為了研制裝備節(jié)點瞄準(zhǔn)臺海相應(yīng)時間點被迫在作戰(zhàn)能力上做出取舍，再到為了備戰(zhàn)打仗在世紀(jì)初斥巨資對岸防導(dǎo)彈和導(dǎo)彈快艇部隊進(jìn)行徹底的大規(guī)模升級，一系列裝備建設(shè)的重點都極具針對性，但相對也就犧牲了其技術(shù)先進(jìn)性和前瞻性。

在這十年期間，這種選擇帶來的局限性，諸如俄制裝備與國產(chǎn)裝備和信息化作戰(zhàn)體系的兼容性，近海防御武器在遠(yuǎn)海作戰(zhàn)環(huán)境中缺乏立足點，部分裝備缺乏多用途作戰(zhàn)能力等在部分領(lǐng)域也愈加明顯。

我軍的裝備從圍繞著軍事斗爭準(zhǔn)備的臨戰(zhàn)部署轉(zhuǎn)向跨代長遠(yuǎn)發(fā)展 圖源：軍事報道/新華社

而在這十年的裝備建設(shè)和發(fā)展中，得益于我國綜合國力的進(jìn)一步增強，以及新時代強軍思想的科學(xué)制導(dǎo)。在著眼實戰(zhàn)和軍事斗爭準(zhǔn)備的同時，我軍新一代裝備的發(fā)展也更具長遠(yuǎn)眼光，更能適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的需求。

例如在當(dāng)代軍事科技競爭前沿的無人機領(lǐng)域，中國不僅緊跟西方先進(jìn)技術(shù)的潮流，在各類高空長航時遠(yuǎn)程無人偵察機和察打一體無人機領(lǐng)域取得了一系列的技術(shù)成果，在西方目前也僅有概念或者原型機探索的攻擊型隱身無人機、艦載無人機等領(lǐng)域也已經(jīng)齊頭并進(jìn)；在高超聲速武器領(lǐng)域，中國更是領(lǐng)先西方國家完成了高超聲速武器的實用化，與俄羅斯成為世界上最早列裝高超聲速武器的國家之一，并且在陸基、海基、空基三類平臺上，在滑翔式和飛航式兩大技術(shù)路線上都有相應(yīng)的研發(fā)型號；

除此之外，在高技術(shù)戰(zhàn)爭所必須的各類先進(jìn)信息化作戰(zhàn)裝備、電子戰(zhàn)裝備和態(tài)勢感知裝備的研制和裝備上，得益于解放軍軍改對解放軍的重塑性變革，他們的研制和裝備不再像早年解放軍同類裝備那樣只是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，而是成體系研制，成體系裝備，能夠更好發(fā)揮作戰(zhàn)體系的優(yōu)勢，讓解放軍在應(yīng)對新時代的對手時更有把握。

實打?qū)嵱?xùn)的勝戰(zhàn)之師

有了按照現(xiàn)代化戰(zhàn)爭編制的作戰(zhàn)部隊，有了符合當(dāng)代戰(zhàn)爭需求的高技術(shù)武器裝備，一支軍隊想要在戰(zhàn)場上無往不利，還需要經(jīng)年累月有針對性、高強度的實戰(zhàn)化訓(xùn)練和檢討。有關(guān)實戰(zhàn)化訓(xùn)練的重要程度，在當(dāng)代的中國軍事愛好者里幾乎早已形成了共識。

前有冷戰(zhàn)期間美國陸?？杖姷闹T如歐文堡國家訓(xùn)練中心、海軍戰(zhàn)斗機武器學(xué)校、空軍紅箭演習(xí)等各類實戰(zhàn)化訓(xùn)練基地和演習(xí)讓美軍在數(shù)次局部戰(zhàn)爭中得心應(yīng)手的經(jīng)驗，后有俄羅斯軍隊在冷戰(zhàn)后重裝備輕演訓(xùn)，整體訓(xùn)練水平下降，導(dǎo)致部隊在烏克蘭面對新戰(zhàn)術(shù)和新武器進(jìn)退失據(jù)的教訓(xùn)。解放軍在近十年來的軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型工作中，突出實戰(zhàn)化訓(xùn)練，強化戰(zhàn)訓(xùn)一致，堅持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、以訓(xùn)促戰(zhàn)，做到按實戰(zhàn)要求訓(xùn)練，實現(xiàn)作戰(zhàn)和訓(xùn)練一體化，是其中最為鮮明的特征之一。

圖源：中國軍網(wǎng)微信

說起我軍的實戰(zhàn)化訓(xùn)練，內(nèi)蒙古草原上的朱日和軍事訓(xùn)練基地?zé)o疑最為著名。在過去多年的解放軍軍事訓(xùn)練新聞中，一系列以“跨越·朱日和”為代號的實戰(zhàn)化對抗軍事演習(xí)已經(jīng)成為解放軍陸軍實戰(zhàn)化演習(xí)的一張名片，代表著中國軍隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練水平的提升。

從最初的演習(xí)中參演部隊首次接觸集團軍里加強的電子戰(zhàn)部隊和陸航部隊的不適應(yīng)，到完成合成化改編后的解放軍合成旅部隊與基地的“藍(lán)軍”展開對抗，鍛造現(xiàn)代化戰(zhàn)爭鐵拳的棋逢對手，朱日和訓(xùn)練基地某種程度上可以看做解放軍陸軍在近十年來學(xué)習(xí)現(xiàn)代戰(zhàn)爭，掌握現(xiàn)代戰(zhàn)爭，打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的標(biāo)桿。而與朱日和訓(xùn)練基地其名的諸如洮南、三界、確山等一系列基地，則同樣在近年來每年舉辦多場實戰(zhàn)化演習(xí)，輪番摔打全軍部隊。

相比陸地上的實戰(zhàn)化訓(xùn)練，十年來人民海軍的實戰(zhàn)化訓(xùn)練則有更多實實在在“拿敵練兵”的地方。在過去十年間，隨著人民海軍裝備的大中型水面艦艇和大型后勤艦船數(shù)量不斷增多，跨出第一島鏈進(jìn)行遠(yuǎn)海實戰(zhàn)化演訓(xùn)已經(jīng)逐漸從原本的“年度大戲”變身為現(xiàn)在的“訓(xùn)練日常”，類似于南昌艦這樣一年多次穿越島鏈進(jìn)行出海訓(xùn)練的“勞模”如今也不在鮮見。

更重要的，隨著以遼寧艦為代表的中國航母力量逐漸形成戰(zhàn)斗力，如今的中國海軍已經(jīng)具備了將完整的航母編隊投送到第一島鏈以外的西太平洋進(jìn)行實戰(zhàn)化演訓(xùn)的能力。相比1980年中國海軍“580”任務(wù)編隊前往南太平洋時外國飛機在我軍編隊上空反復(fù)低空掠過，甚至有直升機在極近距離上懸停拍照的囂張相比，今天的中國海軍已經(jīng)能夠?qū)⑼廛姷膽?zhàn)艦置于我們的殲-15翼下，讓曾經(jīng)囂張的對手感受中國戰(zhàn)斗機掠過頭頂時發(fā)動機的咆哮。

拿敵練兵的背后，是日益復(fù)雜的斗爭形勢和日益增長的我軍信心

中國空軍在過去十年加強訓(xùn)練所取得的進(jìn)展，某種程度上說更加巨大。

2015年3月30日，轟-6K首次前出第一島鏈，飛越巴士海峽，在西太平洋上宣示了中國空軍的戰(zhàn)略力量。隨后，轟-6K又飛越宮古海峽、對馬海峽，實現(xiàn)了常態(tài)化赴西太平洋遠(yuǎn)洋訓(xùn)練、警巡東海防空識別區(qū)、繞島巡航、戰(zhàn)巡南海。而差不多在轟-6系列飛機飛向遠(yuǎn)海的同時，國產(chǎn)運-20大型運輸機于2016年開始裝備部隊，并從2020年開始頻繁出國出境，運送解放軍參加各類海外軍事演習(xí)、航展活動、人道主義救援、武器裝備運輸、烈士遺骸接回等各種任務(wù)，足跡遍布亞歐大陸和南太平洋。

中國空軍在遠(yuǎn)程火力和兵力投送上取得的顯著進(jìn)步，無可爭辯地表明中國空軍已經(jīng)歷史性地跨入戰(zhàn)略空軍門檻，向著“攻防一體”的戰(zhàn)略目標(biāo)邁出了一大步。

隨著黨的二十大的召開，中國的國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)必將得到進(jìn)一步的推進(jìn)，我們有理由也有信心相信，一支更加強大的中國人民解放軍，將更好地維護(hù)國家和平與領(lǐng)土主權(quán)，捍衛(wèi)國家利益，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出更大的貢獻(xiàn)！

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