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2023-01-31
出臺錯誤財政政策后，為保職位，特拉斯解職財政部長，國防部長也在逼宮
更新時間：2022-10-17 13:00:27作者：智慧百科
英國首相特拉斯9月6日上任，目前政績未出來，卻因財政政策錯誤而不得不割臂求生。
10月14日，英國財政大臣夸西·克沃滕在首相特拉斯的要求下，提出辭呈，結(jié)束了他38天的任期，成為200年來，除任內(nèi)死亡者之外，英國在位最短的財政大臣。據(jù)稱，特拉斯想以切割克沃滕的方式，平息她的錯誤財政政策激起的民怨，以延長自己的政治生命。但在黨內(nèi)威信全失的情況下，這樣的政治操作能否如愿，目前還值得觀察。
克沃滕被迫辭職后，英國《泰晤士報》10月16日以“特拉斯進(jìn)行保位戰(zhàn)”為題進(jìn)行報道。報道稱，保守黨民調(diào)崩盤，令資深保守黨議員深感震驚，他們正在策劃倒戈，可能在數(shù)日內(nèi)有動作。
前保守黨黨魁赫格表示，特拉斯的首相大位“懸于一線”；前財政大臣韓蒙德則說，特斯拉將該黨多年來辛苦建立的經(jīng)濟(jì)競爭力成績毀于一旦。
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被解職后，夸西·克沃滕稱，特拉斯的反向預(yù)算決定和他的解雇不太可能讓特拉斯免于辭職，并稱特拉斯將在幾周內(nèi)被免職。目前，不僅克沃滕持這種觀點(diǎn)，唐寧街的其他政府官員也認(rèn)為，特拉斯被免職只是時間問題。
克沃滕在今年9月初被任命為財政部長。兩周半后，他在議會提出了一項支持經(jīng)濟(jì)的計劃，其中包括大規(guī)模減稅。此后，由于擔(dān)心這會導(dǎo)致公共債務(wù)增加，特拉斯政府面臨一連串批評。
該計劃公布后，英國五年期國債收益率升至2008年以來的最高水平4.6%，這意味著對它們的需求減少。英鎊大幅下跌，在交易過程中跌至每磅1.054美元的歷史低點(diǎn)。英國央行被迫進(jìn)行干預(yù)，迄今已花費(fèi)超過650億英鎊（合740億美元）購買債券以支撐市場。
這樣的減稅政策，讓頂著英國有史以來第3位女性首相光環(huán)的特拉斯灰頭土臉。特拉斯的團(tuán)隊都是保守派，意識形態(tài)非常強(qiáng)烈，深信小政府才是王道，堅持減稅、供給面的改革及掙脫各種規(guī)范的束縛，認(rèn)為這樣才能為社會注入活力，刺激經(jīng)濟(jì)成長。他們認(rèn)為，脫歐是一種解放，把英國從大政府、大規(guī)范中解放出來，而他們現(xiàn)在提出的減稅預(yù)算就是這一系列革命的一部分。
所以克沃滕9月23日提出迷你預(yù)算案時，就包括了刪除最高稅率的政策在內(nèi)。這形同對富人減稅，自然引起一般百姓不滿。偏偏減稅的同時，政府又表示要補(bǔ)貼能源賬單、增加國防預(yù)算到GDP的3%，這就出現(xiàn)很大的財政缺口?？宋蛛硎緦⒁越栀J數(shù)百億英鎊支持，此話一出市場嘩然，對英鎊信心盡失，英鎊幣值應(yīng)聲倒地，保守黨的支持度也隨即崩盤。
對此反應(yīng)，特拉斯稱，這是市場過度反應(yīng)，過一陣子就好了，政策絕不會更改。但直到幕僚告訴她事態(tài)嚴(yán)重，保守黨內(nèi)已醞釀逼宮，她才趕緊要解除克沃滕的職務(wù)，也做了政策調(diào)整，取消原定廢除最高稅率的政策。
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美國學(xué)者沃特曾在《外交政策》雜志上為文探討為什么英國政府會做出錯誤的決策。他稱，決策錯誤的原因都是領(lǐng)導(dǎo)人窩在小圈圈里做決策。而當(dāng)大家想法都差不多的時候，就沒有人深入思考了。特拉斯就是這樣，特拉斯說她的問題出在基礎(chǔ)還沒夯實(shí)，就急著推出政策。
批評者則指出，真正問題出在特拉斯團(tuán)隊在堅信意識形態(tài)正確時所展現(xiàn)的傲慢。她周圍的人都是保守右派，并靠右派智庫經(jīng)濟(jì)事務(wù)研究所添加柴火，然后推出他們認(rèn)為對的政策，可是，這個政策卻與市場脫節(jié)，與人民需求脫鉤。
此外，特拉斯在制定政策時刻意閃避了預(yù)算責(zé)任局的監(jiān)督；克沃滕自己就沒有提出過任何經(jīng)濟(jì)預(yù)測與政策藍(lán)圖，讓老百姓對他的政策藍(lán)圖心里有個底。而在克沃滕上任財相第一天，就開除了富有經(jīng)驗的首席文官斯考樂，甩掉了那些專家的束縛，特拉斯團(tuán)隊希望可以卷起袖子按照自己的意愿來干。偏偏團(tuán)隊又太年輕沒有經(jīng)驗，以致經(jīng)濟(jì)一團(tuán)混亂。所以，政策出了任何問題，他們就得自己承擔(dān)后果。
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克沃滕被解職后，英國前外相享特緊急接任財相一職，他坦承預(yù)算案犯下錯誤，警告可能加稅。
享特相對沉穩(wěn)，但他一樣沒有財政經(jīng)驗。他的決策風(fēng)格和特拉斯團(tuán)隊能否相容，大家也在觀察。
享特曾任英國外交大臣，被視為保守黨內(nèi)的中間派，他表明將放棄特拉斯競逐首相大位時提出的政見。
享特10月15日上任后，首先和英國央行英格蘭銀行總裁貝里會談。金融市場混亂迫使英國央行砸錢出手干預(yù)，安撫瘋狂的債市。
貝里今天告訴媒體：“我們就穩(wěn)定和財政永續(xù)的重要性進(jìn)行明確且直接的交流。當(dāng)然，昨天采取了一項重要措施”。
貝里也警告，由于政府對家庭和企業(yè)龐大的能源補(bǔ)助和減稅計劃，在通膨的壓力下，升息幅度將比之前更大。
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享特將于10月31日宣布中期預(yù)算計劃，這將是英國政府能否重建經(jīng)濟(jì)政策可信度的關(guān)鍵考驗。
享特告訴媒體：“接下來我們會進(jìn)行一些非常艱難的討論”。他并警告，“所有政府部門都面臨開支限制。有一些稅不會如民眾所愿的那么快地削減，有些稅會增加”。
英國央行將在11月3日召開利率決策會議。
在享特表示，所有部委都必須削減開支后，這意味著英國的國防支出很可能會受影響。
對此，英國媒體稱，如果首相特拉斯背棄她提高國防開支的承諾，英國國防部長本華萊士可能會辭職。
今年夏天，在爭取政府首腦職位時，特拉斯表示，到2026年國防預(yù)算將從目前占國家GDP的2%提高到2.5%，到2030年這個數(shù)字會達(dá)到3%。這是促使華萊士支持她的原因之一。華萊士本人是執(zhí)政的保守黨中最受歡迎的政治家之一。
華萊士稱，“我們需要增加國防開支，從長遠(yuǎn)來看，我們增加國防開支的能力將取決于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定程度以及經(jīng)濟(jì)是否保持健康和增長。”
英國媒體稱，倫敦不愿增加國防開支可能會給北約帶來問題?，F(xiàn)在聯(lián)盟建議其成員將相應(yīng)的預(yù)算項目提高到GDP的2.5%。英國是最早尚未達(dá)到這一指標(biāo)的國家之一，但表示愿意這樣做，為盟國樹立了榜樣。
但目前看來，表態(tài)是一回事，實(shí)際是一回事。