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2023-01-31
古特雷斯警告：埃塞局勢正在失控
更新時間：2022-10-18 11:38:42作者：智慧百科
【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】今年8月，非洲之角埃塞俄比亞經(jīng)歷了5個月的“和平”后重燃戰(zhàn)火。10月17日，埃塞俄比亞政府軍及其厄立特里亞盟軍攜手打下了由提格雷地區(qū)武裝控制的該區(qū)北部最大城市——夏爾（Shire）。
不斷加劇的沖突不僅使埃塞國內(nèi)和平進程蒙上陰影，也使提格雷地區(qū)面臨人道主義危機。17日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯警告稱，埃塞俄比亞的局勢正處于失控狀態(tài)，提格雷地區(qū)的敵對行動必須立即停止，回到由非洲聯(lián)盟發(fā)起的和平談判。
路透社報道截圖
據(jù)路透社10月18日報道，夏爾位于埃塞俄比亞提格雷州首府默克萊西北約140公里(90英里)處。從2020年底開始，埃塞俄比亞政府軍同厄立特里亞盟軍一直斷斷續(xù)續(xù)地在該地區(qū)同提格雷武裝——即“提格雷人民解放陣線作戰(zhàn)”（“提人陣”）作戰(zhàn)。上周五，聯(lián)軍空襲了夏爾，導(dǎo)致一名國際救援委員會的救援人員和兩名其他人士遇難。
目前，埃塞俄比亞的這場沖突已經(jīng)持續(xù)了快2年。2020年11月，諾貝爾和平獎獲得者，埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德派遣軍隊前往該國最北部的提格雷地區(qū)以推翻“提人陣”的統(tǒng)治。盡管政府軍起初進展十分順利，但隨后戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下。2021年5月，“提人陣”重新控制了該地區(qū)首府默克萊，此后他們一度進軍至距首都亞的斯亞貝巴約300公里的地區(qū)。
2021年11月，隨著阿比親赴前線，政府軍形勢開始逆轉(zhuǎn)，“提人陣”在次月宣布撤回提格雷地區(qū)。2022年3月，埃塞政府單方面宣布?；?，直到今年8月，雙方再度爆發(fā)激烈的戰(zhàn)斗。
對于發(fā)生在夏爾的事情，埃塞俄比亞和厄立特里亞政府以及“提人陣”都沒有發(fā)表評論，埃塞俄比亞外交部在社交媒體上稱，政府已準備好確保人道主義物資進入并保護人道主義工作人員的安全，但他們沒有說明這些措施針對的是哪些地區(qū)。
“埃塞俄比亞局勢正在失控”
埃塞內(nèi)部沖突再度爆發(fā)后，聯(lián)合國一直在積極呼吁各方立即結(jié)束敵對行動，回到由非洲聯(lián)盟發(fā)起的和平談判。
10月15日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)表聲明對埃塞俄比亞提格雷地區(qū)戰(zhàn)斗升級表達“嚴重關(guān)切”。2天后，他再次呼吁各方立即停止敵對行動。古特雷斯認為，埃塞俄比亞的局勢正處于失控狀態(tài)，暴力與破壞已經(jīng)達到令人震驚的程度，該國的社會結(jié)構(gòu)正在被撕裂。
他強調(diào)，這一沖突沒有軍事解決方案，提格雷地區(qū)的敵對行動必須立即停止。他特別提出，鄰國厄立特里亞的武裝力量必須立即從埃塞俄比亞撤離并退出沖突。
古特雷斯介紹提格雷地區(qū)情況 圖片來源：聯(lián)合國
歐盟也表示，埃塞俄比亞和厄立特里亞軍隊的聯(lián)合攻勢應(yīng)該立即停止，厄立特里亞人應(yīng)該撤出埃塞俄比亞領(lǐng)土，他們還敦促“提人陣”停止進一步的軍事行動。
古特雷斯重申，聯(lián)合國已作好準備向非洲聯(lián)盟提供一切可能的支持，以結(jié)束埃塞俄比亞人民的這場噩夢。同時，國際社會現(xiàn)在也必須為埃塞俄比亞實現(xiàn)和平團結(jié)起來。
目前，作為沖突雙方的埃塞俄比亞政府和“提人陣”互相指責對方破壞了自3月以來的?；饏f(xié)議，埃塞俄比亞政府表示，它的目標是奪取目前在提格雷武裝控制下的機場和其他基礎(chǔ)設(shè)施。
雖然雙方都沒有明確反對和平談判，但原定于本月早些時候在南非舉行的和平談判已被推遲，且沒有宣布新的日期。
西方國家和非洲外交官表示，他們擔心提格雷地區(qū)的戰(zhàn)斗將進一步推遲任何實質(zhì)性的談判。他們還表示，厄立特里亞軍隊的介入是一個主要問題，目前尚不清楚埃塞俄比亞政府能否控制其盟友的軍隊。
“聯(lián)合國并未實現(xiàn)真正的普遍性”
盡管聯(lián)合國一直在積極試圖從中調(diào)停，但埃塞俄比亞政府卻更傾向于跟非洲聯(lián)盟打交道。
據(jù)半島電視臺報道，今年9月，埃塞俄比亞副總理兼外交部長德梅克在聯(lián)大一般性辯論上發(fā)言時呼吁各方支持埃塞俄比亞和平、和解與重建的議程，并尊重由非盟主導(dǎo)的和平進程。他明確表示，“任何其他的途徑，包括將人權(quán)政治化以及實施單邊強制性措施，都不會產(chǎn)生任何積極的結(jié)果?！?/p>
埃塞俄比亞副總理兼外交部長德梅克 圖片來源：聯(lián)合國
他同時指出，聯(lián)合國作為和平的守衛(wèi)者，其主要機構(gòu)并未實現(xiàn)真正的普遍性。非洲在安理會當中沒有常任理事國的席位，非洲國家希望通過非洲解決方案來應(yīng)對非洲問題的訴求也未得到應(yīng)有的尊重和支持。
德梅克強調(diào)，只有充分考量非洲國家的戰(zhàn)略利益和自身意愿，并致力于尋求地區(qū)解決方案，安理會在非洲大陸的可信度才能得到鞏固，同時非洲議題久拖不決的情況才會有所改觀。
除了德梅克，埃塞國家安全顧問兼埃塞俄比亞政府首席談判代表雷德萬·侯賽因（Redwan Hussein）也曾就那些呼吁和平和人道主義救援的外國政要表態(tài)稱，他們“未能敦促明確承諾和平談判，而是縱容綏靖，滿足對方提出的先決條件?！?/p>
不過，“提人陣”認為，基本服務(wù)和不受限制的人道主義準入應(yīng)該成為和平談判的一部分，他們補充說，“我們隨時準備進行直接談判，但我們不會就基本服務(wù)和人道主義援助進行談判?！?/p>
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