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2023-01-31
更新時間:2022-03-21 13:50:00作者:佚名
目 錄
第一章 總則
第二章 停車場的規(guī)劃和建設(shè)
第三章 停車場的經(jīng)營和管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條【立法目的】為了加強停車場管理,規(guī)范停車秩序,改善城市人居環(huán)境,提升城市運行效率,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《河北省停車場管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)(含縣城)的停車場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理適用本辦法。
第三條【概念解釋】本辦法所稱停車場,是指供車輛停放的露天、室內(nèi)或者地下停車場以及相關(guān)停車配套設(shè)施,包括公共停車場、專用停車場、臨時停車場、道路路內(nèi)停車泊位和非機動車停放點。
公共交通樞紐、道路運輸站場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,適用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
公共停車場,是指根據(jù)規(guī)劃選址建設(shè)或與公共建筑配套建設(shè),供社會公眾停放機動車的場所。
專用停車場,是指供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機動車的場所。
臨時停車場,是指利用待建土地和空置場所以及為舉辦大型群眾性活動設(shè)置的停放機動車的臨時場所。
路內(nèi)停車泊位,是指公安機關(guān)交通管理部門依法在城市道路上為機動車停放設(shè)置的泊位。
非機動車停放點,是指在臨街建筑退線區(qū)、人行道、廣場等施劃的供社會公眾停放非機動車的停放點。
第四條【停車場建設(shè)總體原則】停車場管理堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、規(guī)建統(tǒng)籌、分類施策、以人為本、高效利用的原則,逐步形成以配建停車設(shè)施為主,路外公共停車設(shè)施為輔,路內(nèi)停車設(shè)施為補充的智慧型城市停車系統(tǒng)。
第五條【政府職責(zé)】市人民政府應(yīng)當加強對本市停車場工作的領(lǐng)導(dǎo),將停車場納入社會綜合治理和文明城市創(chuàng)建考核體系,建立健全停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)機制。
縣(市、區(qū))人民政府具體負責(zé)本行政區(qū)停車場管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好本轄區(qū)內(nèi)停車監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)居(村)民委員會落實停車場各項管理規(guī)定。
第六條【部門職責(zé)】公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)對停車場管理工作進行綜合協(xié)調(diào)、審查備案、監(jiān)督檢查;設(shè)置路內(nèi)停車泊位;參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)工作;對違反本辦法停車場相關(guān)管理規(guī)定的行為給予處罰。
行政審批部門負責(zé)在滿足規(guī)劃前置條件基礎(chǔ)上,對涉及固定資產(chǎn)投資的停車場的審批。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)非機動車的停放點的設(shè)置和管理;清理城市道路兩側(cè)或者公共場所長期停放影響城市容貌的機動車、非機動車輛;對違反本辦法停車場相關(guān)管理規(guī)定的行為給予處罰。
自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)組織編制停車場專項規(guī)劃、停車場建設(shè)用地的保障。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)停車場工程建設(shè)的監(jiān)督管理,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場的日常管理等。
發(fā)展和改革部門負責(zé)制定、動態(tài)調(diào)整納入政府定價范圍的停車場車輛停放服務(wù)收費標準和監(jiān)督管理,制定非定時價格收費政策。
市場監(jiān)督管理部門負責(zé)收費停車場運營的監(jiān)督檢查;對違反本辦法停車場相關(guān)管理規(guī)定的行為給予處罰。
財政部門負責(zé)將政府投資停車場建設(shè)和管理所需資金納入同級財政預(yù)算,負責(zé)政府投資建設(shè)停車場和道路路內(nèi)停車泊位收費管理。
交通運輸部門負責(zé)公共交通樞紐、道路運輸站場的規(guī)劃、建設(shè)和管理;互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、電動自行車運營企業(yè)的準入和投放的監(jiān)管。
審計、國資、園林、商務(wù)、稅務(wù)、衛(wèi)健、教育、體育、人防、應(yīng)急等行政主管部門按照各自職責(zé),做好停車場建設(shè)、管理和使用等相關(guān)工作。
第七條【公眾參與】鼓勵對無證無照經(jīng)營、私自圈地設(shè)置停車場收取停車費、侵占公共場所違規(guī)設(shè)置私人停車位(場)、違法從事停車經(jīng)營等行為進行舉報;開展維護停車秩序志愿活動;健全完善行業(yè)協(xié)會自律管理。
第二章 停車場的規(guī)劃和建設(shè)
第八條【停車場規(guī)劃原則】自然資源和規(guī)劃部門會同市發(fā)改、住建、公安、交通、城管等部門,按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》,組織編制停車專項規(guī)劃,與國土空間規(guī)劃銜接,報市人民政府批準后實施。
規(guī)劃和建設(shè)停車場,應(yīng)當遵循集約利用土地的原則,充分利用地下、地表和地上空間,合理配置資源,并與城市交通體系建設(shè)相銜接。
新建、改建、擴建的各類建筑物,應(yīng)當按照規(guī)定配建、增建停車場。配套建設(shè)的停車場應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。
第九條【支持政策】市人民政府在用地取得、城建費用減免、資金補助和經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化等方面制定投資建設(shè)公共停車場的支持政策。
鼓勵利用人防工程、綠地廣場地下空間、機關(guān)企事業(yè)單位自有土地、暫未利用的儲備地、代征及收儲的邊角地、住宅小區(qū)公共部分土地、閑置廠房等地上、地表和地下空間,采用市場化方式建設(shè)停車場。
第十條【建設(shè)程序】涉及建筑主體施工的停車場應(yīng)當依法遵循基本建設(shè)程序;不涉及建筑主體施工的機械式立體停車場,按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝施工告知、使用登記手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等其他手續(xù)。臨時停車場參照地面停車場辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條【建設(shè)要求】停車場建設(shè)應(yīng)當符合停車場設(shè)計要求,按需求配套建設(shè)照明、通訊、通風(fēng)、排水、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)等系統(tǒng),設(shè)置無障礙專用停車泊位和無障礙設(shè)施、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備,可以設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電裝置。新建住宅配建停車位應(yīng)當全部設(shè)置充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件。
第十二條【公共停車場的建設(shè)】公共停車場建設(shè)堅持政府引導(dǎo)、市場化運作,按照誰投資、誰受益的原則,鼓勵社會資本投資建設(shè);縣(市、區(qū))人民政府單獨投資或采用與社會資本合作的方式建設(shè)的,相應(yīng)資金納入本級年度財政預(yù)算和投資計劃。
第十三條【專用停車場的建設(shè)】新建居住社區(qū)嚴格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標準建設(shè)停車位;單位停車場建設(shè)應(yīng)當滿足本單位基本停車需求。
第十四條【臨時停車場的建設(shè)】待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場所閑置的,可以由所在地的縣(市、區(qū))人民政府組織協(xié)調(diào)設(shè)置臨時停車場。臨時停車場應(yīng)當進行場地硬化,設(shè)置相應(yīng)的標志、標線,并符合相關(guān)標準。
第十五條【路內(nèi)停車泊位設(shè)置】路內(nèi)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當遵循嚴格控制、逐步縮減的原則,保障道路交通安全、有序、暢通。根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素,及時對路內(nèi)停車泊位進行評估調(diào)整,實行動態(tài)管理。
公安機關(guān)交通管理部門設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位時,應(yīng)當按國家有關(guān)標準的規(guī)定施劃停車泊位線和設(shè)置停車標志。除公安機關(guān)交通管理部門外,任何單位和個人不得設(shè)置、撤銷路內(nèi)停車泊位。
人行道原則上不施劃機動車停車泊位;確有停車需求的,在不影響行人通行的條件下,由公安機關(guān)交通管理部門征求城管、規(guī)劃部門意見并統(tǒng)一審批設(shè)置。
第十六條【限時段停車泊位】居民住宅區(qū)周邊道路具備夜間停車的路段、時段,在保障道路安全通行前提下,公安機關(guān)交通管理部門可以設(shè)置限時段停車泊位。限時段停車泊位應(yīng)當在現(xiàn)場公示停車路段、時段等內(nèi)容。
在限時段停車泊位停放機動車超過規(guī)定時限的,由公安機關(guān)交通管理部門依法處理。
第十七條【機械式立體停車設(shè)施】鼓勵老舊小區(qū)和有條件的單位安裝機械式立體停車設(shè)施。
機械式立體停車設(shè)施的安裝、使用、維修、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等活動,應(yīng)當嚴格遵守特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定,確保使用安全。
第十八條【退線區(qū)停車場】利用建筑退線區(qū)范圍設(shè)置的停車場,應(yīng)當經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門進行用地性質(zhì)和界限認定,嚴禁跨越道路紅線設(shè)置。
第十九條【換乘停車場】在城市公共交通樞紐及其他可以實現(xiàn)私家車與公共交通換乘的地段,應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)公共停車場,方便市民停車和換乘。
第二十條【停車落客區(qū)】新建、改建、擴建交通客運換乘場站、中小學(xué)校、醫(yī)院及其他客流集中的公共場所,具備條件的應(yīng)當在項目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū),用于機動車臨時??可舷鲁丝?。
第二十一條 【非機動車停放點】在城市道路兩側(cè)或者公共場所設(shè)置非機動車停放點應(yīng)當符合下列要求:
(一)不得影響道路交通安全和暢通;
(二)不得占用疏散通道、消防車通道、無障礙設(shè)施通道和城市綠地;
(三)標志、標線清晰醒目、規(guī)范;
(四)其他有關(guān)設(shè)置非機動車臨時停車點的要求。
第三章 停車場的經(jīng)營和管理
第二十二條【經(jīng)營主體】政府財政全額投資建設(shè)的公共
停車場和道路路內(nèi)停車泊位,由市政府國有獨資公司管理運營,收費全部上交財政,實行收支兩條線管理,定期向社會公示收支情況。
鼓勵各類市場主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。
社會投資建設(shè)的停車場,其所有權(quán)人可以自行經(jīng)營、維護和管理。也可依法委托停車場經(jīng)營單位運營、維護和管理。
利用業(yè)主共有場地、道路設(shè)置停車場用于經(jīng)營的,由業(yè)主依法共同決定管理方式和經(jīng)營服務(wù)單位。
第二十三條【經(jīng)營手續(xù)】利用停車場進行經(jīng)營活動的,經(jīng)營單位應(yīng)當依法辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。
第二十四條【固定資產(chǎn)投資停車場的審批】固定資產(chǎn)投資的停車場項目應(yīng)當經(jīng)行政審批部門審批、核準或備案。
(一)政府投資項目應(yīng)當按照建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計三個階段完成立項審批。
(二)企業(yè)投資項目核準提交以下材料:
1.項目單位請示;
2.項目申請報告;
3.建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書;
4.項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告及審核意見。
(三)企業(yè)投資項目備案應(yīng)當提交項目備案信息登記表。
第二十五條【停車場備案】公共停車場、向社會提供經(jīng)營服務(wù)的專用停車場、利用待建土地和空置場所設(shè)置的臨時停車場,經(jīng)營單位應(yīng)當在停車場投入使用之日的五個工作日前向?qū)俚毓矙C關(guān)交通管理部門備案,需提交以下材料:
(一)備案信息登記表;
(二)土地性質(zhì)、權(quán)屬證明、停車場平面示意圖;
(三)營業(yè)執(zhí)照;
(四)法定代表人(經(jīng)營者)身份證明;
(五)其他相關(guān)資料。
已備案的停車場相關(guān)備案事項發(fā)生變化的,經(jīng)營單位應(yīng)當自發(fā)生變化之日起五個工作日內(nèi)到原備案機關(guān)變更備案信息;停止經(jīng)營服務(wù)的,應(yīng)當提前十五日告知原備案機關(guān),并同時向社會公布,及時做好退費等相關(guān)工作。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當定期向社會公告停車場的具體位置、泊位數(shù)量和收費標準等信息。
第二十六條【收費定價方式】機動車停放服務(wù)收費實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價。
機場、車站、公立醫(yī)院、路內(nèi)泊位及財政性資金投資建設(shè)等具有公益性特征停車設(shè)施服務(wù)收費實行政府定價管理。實行政府定價的,由發(fā)改部門會同交通、公安、城市綜合執(zhí)法、住建等部門,科學(xué)確定差別化收費標準,建立動態(tài)調(diào)整機制,并明碼標價。實行政府定價的停車場,停車場經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當按照價格行政管理部門核定的收費標準收取停車服務(wù)費,不得擅自提價。
除政府定價以外,社會資本投資建設(shè)、政府與社會資本合作投資建設(shè)的停車設(shè)施服務(wù)收費實施市場調(diào)節(jié)價管理。實行市場調(diào)節(jié)價的,由停車場經(jīng)營單位依照價格管理相關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定收費標準,并明碼標價。
居民住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托,在首先滿足業(yè)主需求的前提下,按照停車服務(wù)合同約定收費標準。
第二十七條【停車信息采集和智能化管理】建設(shè)全市統(tǒng)一的停車場智慧管理平臺,開放對接停車企業(yè)現(xiàn)有平臺,接入多業(yè)態(tài)的停車管理信息,實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配,推進建立停車場經(jīng)營者和使用者信用體系。
停車場經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當將停車信息納入停車場智慧管理平臺。停車場智慧管理平臺的信息應(yīng)當保密。
第二十八條【錯時共享】鼓勵有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位、居民社區(qū)和個人在保障安全和滿足基本停車需求的前提下,向社會開放停車設(shè)施,依托停車場智慧管理平臺實現(xiàn)停車泊位有償使用、錯時共享。
鼓勵大型商業(yè)、體育場館等設(shè)置的停車場在閉店(館)后,以非定時價格對社會車輛錯時開放。具體辦法由各縣(市、區(qū))人民政府制定。
第二十九條【臨時停車服務(wù)】因法定節(jié)假日、大型活動等原因,公共停車場不能滿足社會停車服務(wù)需求時,公共建筑的專用停車場管理單位應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門的要求,在滿足自身停車需求的情況下,向社會提供臨時停車服務(wù)。
第三十條【停車場管理規(guī)定】 向社會公眾提供有償服務(wù)的停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當做好停車場日常管理和養(yǎng)護工作,確保各項設(shè)施設(shè)備齊全、運行正常,并遵守下列規(guī)定:
(一)在停車場入口顯著位置設(shè)置停車場標志牌、軍車免費標志等;
(二)在停車場入口顯著位置設(shè)置價格公示牌,公示停車場名稱、泊位數(shù)量、收費依據(jù)、收費標準和監(jiān)督電話等事項;
(三)劃設(shè)明顯的車位標志、停泊方向標志、車輛進出引導(dǎo)標志,進出口閘機應(yīng)當與城市道路保持安全距離;
(四)配備必要的具備相應(yīng)知識、技能的管理人員,配置統(tǒng)一服務(wù)標識,引導(dǎo)車輛出入和停放,維護場內(nèi)停車秩序;
(五)制定車輛停放、安全保障、設(shè)施維護、消防、防汛等經(jīng)營管理制度,保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔;
(六)定期清點場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)可疑車輛,或者遇到火災(zāi)水災(zāi)、交通事故和治安、刑事案件等情況時,應(yīng)當采取相應(yīng)措施,及時向公安機關(guān)報告;
(七)無正當理由不得拒絕車輛停放,或者設(shè)置障礙致使車輛不能停放;
(八)不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動;
(九)按照公示標準收取停車費,向車輛駕駛?cè)顺鼍吆戏ㄆ睋?jù),并按國家規(guī)定對免收停車費的車輛和殘疾人代步用機動車提供免費停車服務(wù);
(十)劃設(shè)消防車通道禁停區(qū)域,設(shè)置消防車通道標志標識;
(十一)國家、本省市其他相關(guān)停車場管理規(guī)定。
第三十一條【禁止行為】停車場經(jīng)營單位或者個人不得實施以下行為:
(一)未取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營;
(二)固定資產(chǎn)投資的停車場項目未經(jīng)審批;
(三)未按規(guī)定備案;
(四)侵占公共場所、私自圈地設(shè)置停車場(位);
(五)未在明顯位置公示收費信息,不按公示價格收費、不開具正規(guī)收費票據(jù);
(六)公共停車場改變公共使用性質(zhì)和用途;
(七)擅自將停車場改作他用或者停止使用,減少建筑物配建停車位數(shù)量,擅自變更停車場交通組織;
(八)擅自設(shè)置或者撤除路內(nèi)停車泊位;
(九)在路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙,或者以其他方式阻礙、影響路內(nèi)停車泊位的使用,因市政公用設(shè)施日常維護或者道路大修改造等情形除外;
(十)占用公共資源設(shè)置的停車場低價出租、出讓、轉(zhuǎn)分包;
(十一)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的情形。
第三十二條 【個人權(quán)益保護】 經(jīng)營性停車場工作人員未在劃定區(qū)域收費、未配帶統(tǒng)一服務(wù)標識、不按規(guī)定出具停車憑證和地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,或者超過物價部門核定的標準收取停車費的,機動車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費。
第三十三條【設(shè)施維護】路內(nèi)停車泊位經(jīng)營單位負責(zé)維護其經(jīng)營范圍內(nèi)的停車設(shè)施,保障停車標志、標線等停車設(shè)施清晰、完整。消防部門應(yīng)當指導(dǎo)停車場經(jīng)營服務(wù)單位劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域、設(shè)置消防通道標志標識。
停車場出入口行車對人行道造成損壞的,按照誰經(jīng)營、誰養(yǎng)護的原則,由經(jīng)營單位及時進行維護。
第三十四條【停車行為規(guī)定】機動車駕駛?cè)送\囆袨閼?yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)服從工作人員指揮,按照交通標志、標線的指示行駛和停放車輛;
(二)不得在盲道、公交站點、綠地及有禁止停車標志、標線的路段停放;
(三)不得將車輛長期停放在路內(nèi)停車泊位上;
(四)不得違法停放載有易燃、易爆、有毒、有害等危險品的機動車;
(五)肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動車以外的車輛不得占用無障礙專用停車泊位;
(六)不得占用、堵塞消防車通道;
(七)不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備;
(八)按規(guī)定繳納停車費用;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第三十五條【非機動車管理】城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強非機動車停放秩序管理。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、電動自行車運營企業(yè)應(yīng)當落實車輛停放管理主體責(zé)任,利用科學(xué)技術(shù)手段加強管理,有效規(guī)范用戶停車行為和停放秩序,及時清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛。
非機動車應(yīng)當在非機動車停放點停放。沒有設(shè)置非機動車停放點的,應(yīng)當停放在不影響其他車輛、行人通行的地點。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條【工作人員的法律責(zé)任】行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法辦理行政許可或備案的;
(二)對違反本辦法的行為不依法、不及時查處的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十七條【違反規(guī)劃的處罰】違反本辦法第八條第三款規(guī)定,新建、改建、擴建的各類建筑物,未按照規(guī)劃要求配建、增建停車場,經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門認定,需要進行處罰的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正;逾期未改正或者無法改正的,處建設(shè)工程造價百分之五以上至百分之十以下罰款。
第三十八條【違反接入智慧管理平臺的處罰】違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定,未將停車信息接入智慧管理平臺的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
第三十九條【停車場管理的處罰】違反本辦法第三十條第(一)(三)(四)(八)項規(guī)定的,由公安機關(guān)交通管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下的罰款。
第四十條【未取得營業(yè)執(zhí)照的處罰】違反本辦法第三十一條第(一)項規(guī)定,從事無照經(jīng)營的,由市場監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬元以下的罰款。
第四十一條【未經(jīng)審批的處罰】違反本辦法第三十一條第(二)項規(guī)定,從事固定資產(chǎn)投資的停車場項目未經(jīng)審批的,由市場監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十二條【未經(jīng)備案的處罰】違反本辦法第三十一條第(三)項規(guī)定,未經(jīng)備案的,由公安機關(guān)交通管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以上最高不超過三萬元的罰款,對沒有違法所得或者違法所得不能計算的,處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十三條【私自圈地的處罰】違法本辦法第三十一條第(四)項規(guī)定,對侵占公共場所、私自圈地設(shè)置停車場(位)的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期撤除,逾期未撤除的,由市公安交管部門強制撤除,并處二千元以上三萬元以下罰款。
第四十四條【亂收費的處罰】違反本辦法第三十一條第(五)項規(guī)定,由市場監(jiān)督管理部門予以責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下罰款;沒有違法所得的,可以處以五千元以下罰款。
任意占用城市道路、廣場或者其他公共用地,以及單位或者個人自有場地,硬行索要他人機動車停放費用,或者冒充場地合法所有權(quán)、使用權(quán)人或者合法停車管理機構(gòu)工作人員身份,騙取他人機動車停放費用的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條【挪用停用的處罰】違反本辦法第三十一條第(六)(七)項規(guī)定,擅自改變公共停車場及公共建筑配建停車場中設(shè)置的公共停車位的使用性質(zhì)和用途,或者將停車場改作他用或者停止使用的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對違法所得的,處違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元罰款,對沒有違法所得或者違法所得不能計算的,處五千元以上一萬元以下罰款。按照“占一還一”的原則補建停車設(shè)施的,可以減輕或者免除處罰。
第四十六條【擅自設(shè)置撤除泊位的處罰】違反本辦法第三十一條第(八)項規(guī)定,擅自設(shè)置或者撤除路內(nèi)停車泊位的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,并處二百元罰款。
第四十七條【影響泊位使用的處罰】違反本辦法第三十一條第(九)項規(guī)定,在路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙或者以其他方式阻礙、影響路內(nèi)停車泊位使用的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,處二百元罰款。
第四十八條【占用堵塞消防通道的處罰】違反本辦法第三十四條第(六)項規(guī)定,占用、堵塞消防車通道,妨礙消防車通行的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款;對個人處警告或者五百元以下罰款。
第四十九條【援引規(guī)定】違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第五章 附 則
第五十條【名詞解釋】本辦法中下列用語的含義:
(一)“建筑退線區(qū)”,是指建筑物(構(gòu)筑物)與道路紅線之間的區(qū)域。道路紅線是城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。
(二)“路外”“路內(nèi)”,是指道路紅線外統(tǒng)稱路外,道路紅線以內(nèi)統(tǒng)稱路內(nèi),包括機動車道、非機動車道、人行道。
(三)“非定時價格”,是指不按小時累加計費,按時段計費。
第五十一條【生效日期】本辦法自 年 月 日起施行。2009年11月1日起施行的《石家莊市道路停車場管理辦法》(石家莊市人民政府令第170號)同時廢止。本辦法施行前已經(jīng)設(shè)立的停車場,應(yīng)當自本辦法施行之日起60日內(nèi)申請審批、備案。