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2023-01-31
“特拉斯經(jīng)濟學”被砍，英首相之位岌岌可危?
更新時間：2022-10-18 20:20:25作者：智慧百科
（原標題：“特拉斯經(jīng)濟學”被砍，英首相之位岌岌可危?）
特拉斯資料圖
在英國政府今年9月宣布的大規(guī)模減稅計劃引發(fā)廣泛質(zhì)疑后，英國新任財政大臣杰里米·亨特17日發(fā)表聲明說，將取消其中“幾乎所有”減稅措施。當?shù)孛襟w稱之為英國“現(xiàn)代政治史上最驚人的逆轉(zhuǎn)之一”，同時金融市場反應積極。
但在市場出現(xiàn)平靜跡象的同時，一場風暴似乎正在英國政壇醞釀，因為亨特的最新舉措相當于擊碎了首相特拉斯的執(zhí)政基礎。盡管特拉斯已祭出一系列自保舉措，但其執(zhí)政能力和領導權(quán)威正面臨廣泛質(zhì)疑。
政策逆轉(zhuǎn)
新官上任三把火，上任不到一周，亨特便祭出重拳，目標直指“特拉斯經(jīng)濟學”。
17日，亨特在英國議會下院向議員們概述了他的政策主張。特拉斯坐在他的身后，一言不發(fā)，面無表情。有評論稱，六周前，特拉斯憑借減稅等主張贏得首相之位，并以此為早期執(zhí)政議程。但在昨天，亨特當著她的面丟棄了這些主張。
特拉斯面無表情。圖源：GJ
同一天，亨特在一段視頻講話中表示，取消減稅措施旨在確保英國經(jīng)濟穩(wěn)定，增強外界對政府財政政策的信心。
根據(jù)聲明，英國個人所得稅基本稅率將繼續(xù)維持在20%，取消從2023年4月起下調(diào)至19%的決定。此前宣布的下調(diào)股息稅、海外游客購物增值稅免稅計劃等也將被取消。聲明說，取消減稅措施每年將為英國政府帶來約320億英鎊的收入。
該聲明還表示，此前宣布的能源價格保障計劃將僅持續(xù)至2023年4月，而非此前公布的兩年時間。關于如何繼續(xù)在能源賬單方面為英國家庭和企業(yè)提供支持，英國財政部將在重新評估后做出決定。
英國《衛(wèi)報》稱之為英國“現(xiàn)代政治史上最驚人的逆轉(zhuǎn)之一”。
不過，亨特的最新舉措受到市場歡迎。英鎊兌美元匯率應聲上漲2%，為2020年3月以來的最大單日漲幅。與此同時，政府債務利率大幅下降，扭轉(zhuǎn)了此前的部分漲幅。
為進一步恢復市場信心，亨特還計劃成立一個新的經(jīng)濟顧問委員會，邀請知名經(jīng)濟學家加入。但在英國經(jīng)濟增長乏力，并遭遇能源危機和嚴重通脹的背景下，就連亨特本人也承認，在稅收和財政支出方面，還會面臨“更艱難的決定”。
路透社援引經(jīng)濟學家的話說，亨特的最新舉措難以填補公共財政缺口，也難以彌補政府此前推出激進政策造成的損害，但可謂朝著正確方向邁出的一步。鑒于英國政府計劃于本月公布新的中期財政計劃，預計會有更多舉措出臺。
值得一提的是，亨特此次一躍成為英國政壇“二號人物”引起輿論關注。他的最新舉措也凸顯出英國財政政策大權(quán)似乎掌握在他的手中。短期內(nèi)，預計亨特的表現(xiàn)將持續(xù)引起關注。但是，對于特拉斯與亨特和睦共事的前景，英國輿論并不看好。
危機醞釀
實際上，這場危機自特拉斯上任以來就已開始醞釀。特拉斯9月6日正式就任首相后表示，將通過減稅和改革促進經(jīng)濟增長。
此后，英國財政大臣夸西·克沃滕宣布50年來最大規(guī)模減稅措施以提振經(jīng)濟，卻引發(fā)廣泛質(zhì)疑和市場震蕩。分析人士認為，這些措施對經(jīng)濟增長刺激效果有限，反而會大幅抬升政府債務和通脹風險，并拉大貧富差距。
在此背景下，英國財政政策出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，包括放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率計劃，以及保留上屆政府宣布的公司稅上調(diào)計劃。
然而，這一系列舉措未能平息外界對于特拉斯執(zhí)政能力的質(zhì)疑。克沃滕14日說，他已按照特拉斯的要求辭職。英國首相府隨后宣布亨特出任財政大臣。不過，特拉斯此舉被指棄車保帥。
英國新任財政大臣杰里米·亨特。圖片來源：新華社
岌岌可危
面臨廣泛質(zhì)疑，特拉斯已祭出一系列自保舉措。17日，特拉斯在接受英國廣播公司（BBC）采訪時坦承，大規(guī)模減稅政策在規(guī)模和速度上都超出了市場預期，她愿為“已犯下的錯誤擔責并致歉”。
但特拉斯同時將自己塑造為知錯能改的形象，強調(diào)她已“糾正”錯誤，她將繼續(xù)領導保守黨直至下一屆大選。
不過，反對黨對此并不買賬。影子財政大臣詹姆斯·默里（James Murray）表示，首相的道歉無法彌補其政策造成的傷害。
與此同時，特拉斯的執(zhí)政能力和領導權(quán)威正面臨廣泛質(zhì)疑。
“現(xiàn)在誰管事？特拉斯還是亨特？”BBC問道。
《每日郵報》形容特拉斯“在職，但不掌權(quán)”。
在保守黨外，特拉斯頻頻朝令夕改已令該黨信譽受損。有民調(diào)顯示，主要反對黨工黨正以36%的大幅優(yōu)勢領先于保守黨。自由民主黨黨首埃德·戴維呼吁提前舉行大選。
在保守黨內(nèi)，特拉斯同樣面臨著壓力。隨著該黨支持率暴跌，目前已有五名議員公開要求特拉斯下臺。
首相“顯然如履薄冰”，英國政府研究所高級研究員吉爾·魯特（Jill Rutter）說，特拉斯現(xiàn)在看起來只是名義上的首相。
不過，特拉斯并沒有放棄。據(jù)報道，她已在黨內(nèi)展開“斡旋”，尋求支持。另外，她還有一塊“免死金牌”。根據(jù)保守黨規(guī)定，在新黨首上任一年內(nèi)，不得對其領導地位提出挑戰(zhàn)。
不過，隨著形勢愈發(fā)嚴峻，改變規(guī)則的聲音開始出現(xiàn)。保守黨議員團體“1922委員會”成員杰弗里·克利夫頓-布朗（Geoffrey Clifton-Brown）證實，改變規(guī)則的可能性存在，但前提是大約60%-70%黨內(nèi)議員支持這一舉動。
但在當?shù)孛襟w看來，誰能成為特拉斯的接班人，目前仍不明朗。此外，領導人頻繁更迭將凸顯保守黨的凌亂形象。短期內(nèi)，保守黨人是否愿意再次迎來一場漫長的領導人選舉，仍是一個未知數(shù)。
但可以肯定的是，英國的政治動蕩仍在持續(xù)。有評論稱，自2016年“脫歐”公投以來，英國已經(jīng)歷了6年政治動蕩。但即便如此，近幾個月的情況也可謂非同尋常。
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