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2023-01-31
觀察｜歐洲多國商討構(gòu)建“天空之盾”，曲線推進防務獨立
更新時間：2022-10-21 08:30:55作者：智慧百科
近日，14個北約國家和芬蘭的國防部長商定組建一個名為“歐洲天空之盾倡議”（ESSI）的統(tǒng)一的防空采購與部署聯(lián)盟。
這項由德國牽頭的倡議意在“通過歐洲國家統(tǒng)一采購防空設備和導彈”來建立一個歐洲的防空和導彈防御系統(tǒng)，而ESSI的背后，也透露出向歐洲防務獨立“曲線前進”的勢頭。
德國計劃引進以色列的“箭”-3反導系統(tǒng)。
歐洲謀求打造“天空之盾”
歐洲多國之所以商討構(gòu)建“天空之盾”，與近期俄烏沖突有直接的關(guān)系，雙方你來我往的導彈或遠程火箭炮對射，讓歐洲多國開始認真審視建立統(tǒng)一的防空和導彈防御系統(tǒng)的必要性。根據(jù)北約發(fā)布的新聞稿，該倡議將使所有參與國可以聯(lián)合開發(fā)一種防空系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用可配合使用的現(xiàn)成解決方案。德國國防部長克里斯蒂娜·蘭布雷希特稱，這項計劃可能尋求采用包括以色列的“箭”-3導彈防御系統(tǒng)、美國“愛國者”和德國IRIS-T SLM防空系統(tǒng)等選項，以便構(gòu)建一個多層次的一體化防空系統(tǒng)。
在這個系統(tǒng)中，“箭”-3導彈防御系統(tǒng)由以色列航空航天工業(yè)公司和美國波音公司聯(lián)合研制，是一種具有高機動能力的中程導彈攔截系統(tǒng)，最大攔截距離250千米，最大攔截高度150千米，其攔截彈最高飛行速度可達到9馬赫，同時采用動能殺傷模式，可在大氣層外的低層或大氣層內(nèi)的高層攔截來襲的中程彈道導彈。該系統(tǒng)配套的EL/M-2080S“超級綠松”雷達為L波段固態(tài)有源相控陣雷達，探測范圍可達800千米以上。
在“愛國者”系列中，“愛國者2”系統(tǒng)是海灣戰(zhàn)爭中使用的“愛國者”系統(tǒng)的增強型,該系統(tǒng)從發(fā)現(xiàn)敵方導彈到引導導彈飛向目標的整個過程約為35秒，導彈有效射程144千米，最大速度6馬赫，可攔截射程600千米以內(nèi)的戰(zhàn)術(shù)彈道導彈。“愛國者3”系統(tǒng)是“愛國者”系列的最新型號，系統(tǒng)標準配置8個發(fā)射架，每架配備16枚“愛國者3”導彈，可同時追蹤125批空中目標，引導18枚導彈攔截，導彈在中程使用慣性制導飛向預定的攔截位置，并能在飛行中接收地基雷達的更新數(shù)據(jù)，在飛行的最后階段利用Ka波段主動雷達終端導引頭制導，并以“碰撞殺傷”方式取代過去的“碎片殺傷”方式，殺傷力更大。
“愛國者“”-3導彈反導能力進一步提升。
IRIS-T SLM中程防空導彈系統(tǒng)的基礎，是以德國迪爾BGT防務公司為首的六國工業(yè)集團合作研制的IRIS-T紅外成像制導空對空導彈。但IRIS-T SLM系統(tǒng)發(fā)射的導彈在IRIS-T的基礎上有所改進，該導彈配備了全球定位系統(tǒng)（GPS）/慣性導航系統(tǒng)（INS）技術(shù)用于自主導航，同時還采用集成了推力矢量控制系統(tǒng)的先進火箭發(fā)動機，發(fā)動機直徑從原來的12.5厘米增加到15厘米，此外還增加了可提高射程的氣動頭罩和射頻（RF）數(shù)據(jù)鏈路，導彈采用預制破片戰(zhàn)斗部，射程40千米。導彈發(fā)射之后通過GPS和數(shù)據(jù)鏈路進行中期制導，在飛行期間的對目標數(shù)據(jù)更新，引導導彈至目標附近可攔截范圍后紅外導引頭捕獲目標，因此對主動和被動干擾都具有較強的抗性。
據(jù)推測，ESSI將會用以上三種導彈構(gòu)成高、中、低三層防御，以強化歐洲防空反導能力。同時北約副秘書長米爾恰·杰瓦訥表示，ESSI也會 “讓歐洲盟國能夠更加滿意和更加迅速地采購到這些急需的軍事能力，并優(yōu)化它們的成本，同時帶來盟國之間的協(xié)同優(yōu)勢”。
IRIS-T SLM中程防空導彈系統(tǒng)已經(jīng)在烏克蘭戰(zhàn)場上實戰(zhàn)使用。
歐洲防務獨立艱難前行
一直以來，實現(xiàn)共同防務是歐洲長期追求的目標。二戰(zhàn)后，在英國的倡議下，西歐國家就建立了共同防御西歐的西歐聯(lián)盟以抱團取暖。雖然該聯(lián)盟剛誕生不久，其共同防御功能便被北約替代，但是歐洲國家此后并未放棄努力。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐盟多國一直希望在由美國控制的北約之外建立一支能夠闡明歐洲各國安全觀點和執(zhí)行歐洲防務安全政策的力量。之所以要這樣做，是因為歐盟多數(shù)國家認為，在美國面前，歐洲任何單個兒的國家都無法挺直腰板說話。對歐盟而言，僅僅建立統(tǒng)一的大市場和新興的歐元區(qū)是不夠的。如果歐盟在安全事務上總要“仰仗”美國，就說明其在政治上還不夠強大，只有建立獨立的防務，才能顯示歐洲作為世界政治舞臺上的一支重要力量，能在北約不參與行動的情況下獨立指揮“應對國際危機的軍事行動”。因此，歐洲有必要聯(lián)合起來，并建立自己的軍隊力量，這對歐盟推行自己的對外政策以及在國際事務中發(fā)揮更大的作用也是很有必要的。
在伊拉克戰(zhàn)爭問題上，法、德等歐盟主要國家與美國發(fā)生了很大的分歧，這更堅定了歐盟成員國建立自己的武裝力量、自主推行歐盟政策的想法。從1992年《馬斯特里赫特條約》確立發(fā)展歐洲獨立“軍事臂膀”，到1999年赫爾辛基峰會確定建立“歐洲快速反應部隊”，再到2004年6月成立“歐洲防務局”，歐洲為爭取防務獨立采取了一系列措施，但因長期受到美國及北約的限制和打壓，這條路一直走得步履維艱，充滿反復。不過近年來，歐盟防務一體化機制建設取得了較大進展，防務一體化“推動力量”日臻完善，如共同軍事指揮訓練機構(gòu)加速建設，防務產(chǎn)業(yè)和技術(shù)進一步整合，共同部隊組建和共同行動經(jīng)費保障初步啟動等。
德國裝備的“愛國者”-2防空導彈系統(tǒng)。
而此次的俄烏沖突也在一定程度上加速了歐盟防務一體化的進程。俄烏沖突下的困境加劇了不少歐盟成員國的不安全感，歐盟獨立防務能力的必要性更加凸顯，這在短期內(nèi)有助于歐盟成員國克服分歧，團結(jié)行動，推動防務一體化的落實。如在沖突爆發(fā)后不久，2022年3月24日至25日召開的歐盟峰會就批準了《歐盟安全與防務戰(zhàn)略指南》，這一戰(zhàn)略指南為歐盟設定了增強共同防務能力的目標，提供了具體實施方法，是歐盟防務一體化進程中又一個重要事件。同時自沖突爆發(fā)后，歐盟已經(jīng)通過2021年3月22日設立的歐洲和平基金（EPF）向烏克蘭提供了數(shù)十億歐元的安全援助。
克里米亞大橋爆炸事件發(fā)生后，俄羅斯對烏克蘭發(fā)動了較大規(guī)模的導彈和無人機襲擊，這是ESSI成立的催化劑。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，防空反導的重要性不言而喻，如果ESSI未來能夠順利將歐洲該領(lǐng)域的能力統(tǒng)合，意味著向防務獨立邁出了一大步。雖然目前美國軍工產(chǎn)品對歐盟防務產(chǎn)業(yè)依然構(gòu)成強烈沖擊（“箭”-3以及“愛國者”導彈都和美國息息相關(guān)），但是未來歐洲努力顯然會開發(fā)自己的代替品，以淡化美國元素。同時，一旦ESSI取得預期成果，就意味著這樣的模式在其他防務領(lǐng)域也具備可行性。另外此次ESSI是由德國牽頭，而德國本就是歐盟防務一體化的主要倡導國家，其總理朔爾茨，與法國總統(tǒng)馬克龍、現(xiàn)任歐盟委員會主席馮德萊恩等政客，都是致力于深化歐洲一體化的“歐洲主義者”， ESSI成功以后無疑將進一步確立德國在歐洲防務獨立中的“領(lǐng)頭羊”地位。
（作者系遠望智庫特約研究員）