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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 殷之光】

職業(yè)生涯比生菜還要短暫的特拉斯辭職了。英國(guó)保守黨這場(chǎng)內(nèi)部宮斗戲又迎來(lái)了一個(gè)新階段。為此，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在推特上發(fā)了雜志最新一期封面，把英國(guó)（Britain）和意大利（Italy）兩個(gè)單詞捏到一起，生造了一個(gè)新詞“英大利”（Britaly）出來(lái)，諷刺英國(guó)政治已經(jīng)變得像意大利那樣，三天兩頭換領(lǐng)導(dǎo)人，毫無(wú)穩(wěn)定性可循。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日，特拉斯宣布辭去英國(guó)保守黨黨首職務(wù)，上任僅45天。圖源：視覺(jué)中國(guó)

這種自嘲還不忘拉別人墊背的態(tài)度，非常符合《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》所代表的英國(guó)保守主義文化精英的口味。不過(guò)，說(shuō)英國(guó)政壇“墮落”成了意大利，還是有點(diǎn)避重就輕、大事化小的意思。實(shí)際上，英國(guó)政壇今天出現(xiàn)的亂象，反映了議會(huì)民主制度發(fā)展至今所面臨的更深刻的危機(jī)。

我們知道，作為二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)意大利，在盟國(guó)監(jiān)督下特地設(shè)計(jì)了一套權(quán)力極度分散、總統(tǒng)-總理-議會(huì)政黨-在野黨互相層層制衡的政治體制。其根本目的，是為了防止類似墨索里尼那樣的人物再次出現(xiàn)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，這種制度設(shè)計(jì)都被視為議會(huì)民主共和制度防止集權(quán)的優(yōu)秀案例。

今天，意大利不斷出現(xiàn)短命政府、走馬燈執(zhí)政黨抑或全國(guó)各地各類政黨“今天聯(lián)盟，明天對(duì)抗”的局面，但在政治分析家的眼里，最后這些都代表了議會(huì)政治、共和政體的“成功”。

因?yàn)樵谖鞣健罢y(tǒng)”的共和主義表述里，權(quán)力間的制衡——或者說(shuō)是不同勢(shì)力集團(tuán)之間的政治爭(zhēng)斗，不但將原本需要通過(guò)暴力沖突解決的矛盾轉(zhuǎn)化為更為“文明”的政治沖突，還能防止權(quán)力過(guò)分集中。

而在這種政治沖突之后，自然而然地會(huì)形成共識(shí)，通過(guò)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)落實(shí)轉(zhuǎn)化為全民整體利益。集體共識(shí)就在這個(gè)政治沖突——行政轉(zhuǎn)化的過(guò)程中得到了聲張。因此，這種局面恰恰體現(xiàn)了共和政體的優(yōu)越性。

傳統(tǒng)上來(lái)看，無(wú)論是政黨還是更小的行會(huì)、家族，都具有一定規(guī)模；在相當(dāng)一部分有類似訴求、關(guān)心共同利益的人群中，能夠形成一定范圍內(nèi)的共識(shí)。同時(shí)，也只有具有一定規(guī)模的政治共識(shí)團(tuán)體，才有資本參與到更大范圍內(nèi)的政治權(quán)利爭(zhēng)奪進(jìn)程中。

英國(guó)下任首相人選成謎，民眾公開(kāi)打賭。圖源：視覺(jué)中國(guó)

在理想世界里，當(dāng)政治權(quán)利競(jìng)爭(zhēng)上升到國(guó)家層面之后，黨員眾多的議會(huì)政黨便是能夠支撐這種行動(dòng)的唯一共識(shí)團(tuán)體。而這種在規(guī)?；鎴F(tuán)體內(nèi)部謀得的共識(shí)，則是政黨在執(zhí)政時(shí)尋找乃至創(chuàng)造全民利益最大公約數(shù)，將部門利益轉(zhuǎn)化為全民共同意志的組織與政治基礎(chǔ)。

然而這種政治分權(quán)想象的困難在于，無(wú)法對(duì)參與政治權(quán)力斗爭(zhēng)的最小單位實(shí)體做出任何限定。以往只有在最不切實(shí)際的娛樂(lè)電影電視里才會(huì)有堂吉訶德式的人物，單槍匹馬走上競(jìng)選道路，一路憑借理想、熱情乃至運(yùn)氣，過(guò)關(guān)斬將、披荊斬棘，戰(zhàn)勝所有對(duì)手，帶著所有民眾的期望，走上人生巔峰。

然而，這種一人代表所有人，一種利益就意味著普遍利益的幻想，正在今天許多國(guó)家內(nèi)部變成現(xiàn)實(shí)。只不過(guò)，當(dāng)幻覺(jué)走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)，產(chǎn)生的影響對(duì)普通人而言就變得殘酷無(wú)比。

今天英國(guó)保守黨創(chuàng)造出的鬧劇，便是利益單位碎片化的結(jié)果。相比意大利而言，英國(guó)當(dāng)下的局面反映了新時(shí)代議會(huì)民主政治的深層次危機(jī)。

在理想狀態(tài)下，議會(huì)政黨內(nèi)部應(yīng)當(dāng)存在最大程度上的共識(shí)，才能作為一個(gè)整體有效參與到議會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，與其他政黨代表的利益團(tuán)體爭(zhēng)取權(quán)利，在爭(zhēng)斗中謀求執(zhí)政機(jī)會(huì)，并通過(guò)執(zhí)政將自身理念轉(zhuǎn)化為國(guó)家共同意志與集體目標(biāo)。

在這個(gè)過(guò)程中，以政黨為單位的政治爭(zhēng)斗，都可以被理解為一種具有政治理性、避免權(quán)利過(guò)度集中、防止偏狹的部門利益劫持國(guó)家整體利益的政治機(jī)制。

然而，我們看到，今天的英國(guó)在脫歐之后，保守黨本身分裂成了多個(gè)相互之間甚至無(wú)法調(diào)和的利益團(tuán)體。保守黨的內(nèi)戰(zhàn)，也成為2016年之后英國(guó)政治的絕對(duì)主題。

人們發(fā)現(xiàn)，作為一種社會(huì)公共資源，越來(lái)越多的媒體公眾注意力被分配給了保守黨幫派斗爭(zhēng)、領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人緋聞、保守黨議員花邊等平庸事件。共和政治在這一過(guò)程中，迅速滑向了封建的宮斗劇。

作為英國(guó)最古老的政黨，保守黨的碎片化與脫歐所代表的政治衰敗密不可分。2016年的脫歐公投，是21世紀(jì)第二個(gè)十年中，議會(huì)民主政治平庸化、娛樂(lè)化、碎片化的一個(gè)組成部分。

英國(guó)議會(huì)上院通過(guò)脫歐法案。圖源：視覺(jué)中國(guó)

我們發(fā)現(xiàn)，政治活動(dòng)的規(guī)則變得愈發(fā)像娛樂(lè)廣告行業(yè)，依賴某個(gè)政治人物的爆款形象、奪人眼球的行為或具有感官?zèng)_擊力的事件展開(kāi)。對(duì)任何一種政體而言，政治延續(xù)性的喪失，都是自殺性的行為。

畢竟，與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)不同，政治需要肩負(fù)創(chuàng)造共識(shí)、構(gòu)建全民共同意志，并最終承載全民集體利益與福祉的歷史責(zé)任。對(duì)英國(guó)保守黨而言，這種短視的、網(wǎng)紅娛樂(lè)邏輯的政治，徹底消解了保守黨的意識(shí)形態(tài)根基。在由事件推動(dòng)的政治氣候下，保守黨究竟要“保守”什么成了最根本的問(wèn)題。丟失了意識(shí)形態(tài)根基的保守黨，迅速開(kāi)始了其封建化、碎片化的進(jìn)程。

議員開(kāi)始形成互不認(rèn)同的小團(tuán)體。在這些小團(tuán)體中間，有的信仰撒切爾主義的自由主義經(jīng)濟(jì)減稅政策；有的堅(jiān)定支持脫歐并將英國(guó)建成新加坡式的自由港；有的仍舊認(rèn)為脫歐是所有困境的根源；有的希望走回19世紀(jì)“一國(guó)保守主義”，通過(guò)建立強(qiáng)政府和適當(dāng)增稅的方法，救濟(jì)貧困人口并增加工作機(jī)會(huì)；有的則認(rèn)為要進(jìn)行更激進(jìn)的福利國(guó)家建設(shè)。貌合神離的保守黨即便在黨內(nèi)也無(wú)法尋找到基本共識(shí)，更不用說(shuō)通過(guò)執(zhí)政將共識(shí)轉(zhuǎn)化為全民共同意志、謀求國(guó)家共同利益，這都無(wú)從談起。

在無(wú)法取得意識(shí)形態(tài)共識(shí)的局面下，前首相鮑里斯采用了一種宮斗式的方法，構(gòu)建了他對(duì)保守黨的領(lǐng)導(dǎo)模式。在他之前，英國(guó)政治傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)，首相組閣時(shí)會(huì)有意為其政治對(duì)手們留下一些關(guān)鍵職位。這種規(guī)則背后也反映了共和主義的一個(gè)基本理想，即無(wú)論競(jìng)選時(shí)各個(gè)利益團(tuán)體之間的沖突有多么巨大，在“文明”的選舉斗爭(zhēng)結(jié)束之后，國(guó)家必須作為一個(gè)整體行動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月23日，英國(guó)倫敦，英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜前往由烏克蘭政府組織的“克里米亞平臺(tái)”峰會(huì)。圖源：視覺(jué)中國(guó)

黨派利益，在競(jìng)選結(jié)束之后就讓位給國(guó)家整體利益。換句話說(shuō)，組閣才是真正“共和”的開(kāi)始，而之前競(jìng)選過(guò)程中不同利益團(tuán)體之間的相互攻訐，則必須帶有通往“共和”的善意才具有政治意義。將競(jìng)選時(shí)的“敵人”納入內(nèi)閣，則是表達(dá)這種共和善意的基礎(chǔ)。

然而，由于保守黨內(nèi)部的深度碎片化，到了鮑里斯擔(dān)任首相時(shí)，他徹底放棄了這種善意，將內(nèi)閣職位作為利益籌碼，“交換”到了黨內(nèi)議員們對(duì)他的忠誠(chéng)。這種行為的一個(gè)直接后果，就是他實(shí)際上在保守黨內(nèi)部創(chuàng)造了“府院之爭(zhēng)”的局面。對(duì)鮑里斯本人表達(dá)了忠心的黨員進(jìn)入內(nèi)閣，而不忠于鮑里斯的集團(tuán)成員，則成為了“后座議員”。

而作為保守黨議員，無(wú)論是身在內(nèi)閣、直接受雇于首相的“前座議員”，還是沒(méi)有內(nèi)閣職位、但身在議會(huì)的“后座議員”，都有資格對(duì)發(fā)起對(duì)首相的不信任投票。

因此，在此情形下，前座與后座議員們就形成了一個(gè)新的對(duì)立局面。同時(shí)，又由于鮑里斯在2019年大選中帶領(lǐng)保守黨獲得大勝，出于黨派整體利益的考慮，保守黨議員們不得不在黨鞭的督促下，支持鮑里斯政府的各項(xiàng)決定，以求維持議會(huì)內(nèi)針對(duì)工黨的優(yōu)勢(shì)局面。

脫歐之后的英國(guó)，在多重碎片化的保守黨執(zhí)政下，即沒(méi)有國(guó)家共同利益上的“共”，更看不見(jiàn)政黨與社會(huì)內(nèi)部不同利益團(tuán)體之間的“和”。在這種尷尬的境地中，短命首相特拉斯才得以在英國(guó)政治史中留下她的名字。至于之后會(huì)怎樣，沒(méi)人會(huì)關(guān)心。

畢竟，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，記憶是短暫的。留給廣大普通英國(guó)人們更真切的現(xiàn)實(shí)，是冬天的取暖費(fèi)、超市里節(jié)節(jié)上漲的物價(jià)，以及自己日漸縮水的工資。歷史終結(jié)之地，時(shí)間寧?kù)o如水。

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