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【環(huán)球時(shí)報(bào)駐澳大利亞特約記者 達(dá) 喬 環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道記者 李曉驍】在與南太平洋島國(guó)開完防長(zhǎng)會(huì)議后，澳大利亞又給太平洋地區(qū)“開出支票”。據(jù)澳大利亞廣播公司21日?qǐng)?bào)道，澳外交部長(zhǎng)黃英賢當(dāng)天表示，將把對(duì)太平洋地區(qū)的官方援助金額提高到9億澳元（1澳元約合4.5元人民幣），并稱增加對(duì)外援助金額是“朝著使澳大利亞更強(qiáng)大、在世界上更有影響力的目標(biāo)邁出的重要一步”。

資料圖

澳大利亞廣播公司報(bào)道稱，黃英賢當(dāng)天在法屬波利尼西亞大學(xué)的“太平洋之路”會(huì)議上發(fā)表講話稱，在下周二公布的澳政府預(yù)算中，將把今后4年該國(guó)海外發(fā)展援助預(yù)算總額提高到14億澳元。其中，將把此前澳工黨在大選期間承諾的對(duì)太平洋地區(qū)5.25億澳元的官方援助金額猛增至9億澳元。澳大利亞廣播公司稱，澳此舉旨在提升其在太平洋地區(qū)的軟實(shí)力，以牽制中國(guó)在該地區(qū)的發(fā)展腳步。

黃英賢在講話中強(qiáng)調(diào)，援助將用于推動(dòng)區(qū)域合作伙伴“在經(jīng)濟(jì)上更具韌性”，發(fā)展其關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施并為自己提供安全保證，“這樣他們就不需要求助于其他國(guó)家”。她還補(bǔ)充說(shuō)，“如果沒(méi)有這些援助，其他國(guó)家將填補(bǔ)真空，澳大利亞將繼續(xù)失勢(shì)”。澳大利亞廣播公司稱，她這是在指責(zé)澳前政府從2014年開始削減對(duì)外援助金額，從而削弱了澳大利亞的外交影響力。

盡管澳方尚未公布新增援助的明細(xì)，但澳大利亞廣播公司稱，澳政府還承諾將更多資金投入到其他一系列太平洋項(xiàng)目中：大約4600萬(wàn)澳元將用于資助澳大利亞聯(lián)邦警察在所羅門群島的部署行動(dòng)，1860萬(wàn)澳元用于在太平洋地區(qū)建立澳邊防部隊(duì)官員網(wǎng)絡(luò)，3040萬(wàn)澳元用于升級(jí)整個(gè)太平洋區(qū)域的空中監(jiān)視系統(tǒng)，690萬(wàn)澳元用于創(chuàng)建一所澳大利亞-太平洋防務(wù)學(xué)校，以及3200萬(wàn)澳元來(lái)擴(kuò)大澳大利亞廣播公司在該地區(qū)的內(nèi)容傳播。

就在黃英賢講話的前一天，澳國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯訪問(wèn)斐濟(jì)，簽署了一項(xiàng)新的關(guān)于軍事行動(dòng)規(guī)則的框架協(xié)議?！栋拇罄麃喨藞?bào)》20日?qǐng)?bào)道稱，該協(xié)議將簡(jiǎn)化兩國(guó)間國(guó)防行動(dòng)的流程，并加快危機(jī)中的人員部署效率。馬爾斯稱，該協(xié)議將確保兩國(guó)能夠應(yīng)對(duì)“共同”的安全挑戰(zhàn)。馬爾斯在此前訪問(wèn)巴布亞新幾內(nèi)亞時(shí)，也提出達(dá)成一項(xiàng)新的安全條約的意向。

“澳大利亞突然大幅增加對(duì)太平洋地區(qū)的援助戰(zhàn)略性很強(qiáng)?！比A東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)與太平洋地區(qū)開展正常友好合作觸動(dòng)了澳大利亞敏感的神經(jīng)。澳開展所謂安全、警務(wù)援助，完全是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，意圖將中國(guó)排擠出去。這是打著援助的名義，在政治、軍事和文化上建立封閉的小團(tuán)體，為美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”充當(dāng)代理人，為美國(guó)的利益沖鋒陷陣。

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澳大利亞國(guó)防軍很"焦慮"：不知道中國(guó)要干什么

執(zhí)筆/刀劍笑&叨叨姐

一場(chǎng)激烈的“深海之戰(zhàn)”正在上演？

在“中美角力之際”，有澳大利亞主流媒體發(fā)文炒作，在“完全看不到的地方”——大洋深處的一場(chǎng)激烈博弈。

文章先是賣關(guān)子，說(shuō)澳國(guó)防人員正在“苦于應(yīng)對(duì)一個(gè)敏感問(wèn)題”。他們聳人聽聞地稱中國(guó)“正在繪制澳大利亞水下資產(chǎn)地圖”，比如通信光纜和天然氣等，并稱“不知道中國(guó)要干什么”。

渲染中國(guó)“潛艇威脅”，多么熟悉的套路。

從全文看，他們只是以此為由引出澳大利亞發(fā)展核潛艇的重要性，以及澳大利亞在相關(guān)海域投放聲吶浮標(biāo)計(jì)劃的“正當(dāng)性”。

01

一場(chǎng)激烈的“深海之戰(zhàn)”正在如火如荼地上演。這是澳大利亞廣播公司（ABC）一篇最新文章描繪和渲染的場(chǎng)景。

在“中美角力之際”，這篇文章試圖將注意力引向另一場(chǎng)發(fā)生在“完全看不到的地方”的激烈博弈——“大洋深處的戰(zhàn)斗”。文章還故意賣關(guān)子說(shuō)，過(guò)去幾十年來(lái)澳大利亞人目睹政客們搞砸了一個(gè)又一個(gè)潛艇項(xiàng)目，卻“很少討論海洋深處到底發(fā)生了什么”。

而這，“正是澳大利亞國(guó)防規(guī)劃人員當(dāng)前苦于應(yīng)對(duì)的一個(gè)敏感問(wèn)題”。

媒體報(bào)道

到底什么問(wèn)題讓澳國(guó)防軍如此“焦慮”？

文章聲稱，是因?yàn)橹袊?guó)“正在繪制澳大利亞水下資產(chǎn)地圖”，比如通信光纜和天然氣等，但澳大利亞國(guó)防人員弄不清“中國(guó)要干什么”。

有軍事學(xué)者告訴補(bǔ)壹刀，有能力的國(guó)家都會(huì)繪制公海的水下地圖，主要涉及到水下地形，包括海底電纜，以及天然氣管道等，就像CT掃描一樣，具體情況還要看測(cè)量船的精度。

至于繪制水下地圖的意圖，這其實(shí)不是什么秘密，一般是為了潛艇等水下航行器在海底作業(yè)的安全，包括規(guī)避水下相關(guān)設(shè)施。美國(guó)一直在做，也應(yīng)該會(huì)與澳大利亞分享，當(dāng)然，美國(guó)真可能有很多值得懷疑的水下動(dòng)作。

澳大利亞把一個(gè)在業(yè)內(nèi)人員看來(lái)是很平常的事情，描繪成中國(guó)一個(gè)神秘兮兮的動(dòng)作，這還是制造“中國(guó)軍事威脅”的一種套路。即使中方在繪制水下地圖，也都是在公海進(jìn)行的，合理合法，不會(huì)到澳大利亞的領(lǐng)海，也不存在對(duì)澳大利亞構(gòu)成什么威脅。

簡(jiǎn)單生硬地給中國(guó)扣上“海底威脅”的帽子后，ABC的文章立即轉(zhuǎn)向“論證”潛艇的重要性，尤其是澳大利亞這樣的國(guó)家擁有潛艇的重要性。“澳國(guó)防軍投擲反潛聲吶浮標(biāo)計(jì)劃”，也變得理所當(dāng)然。

這也讓把“中國(guó)威脅”當(dāng)幌子的意圖變得更明顯。

資料圖

文章專門采訪了澳兩位前國(guó)防官員，讓他們分析“水下到底發(fā)生了什么”。

一位是曾任澳國(guó)防部戰(zhàn)略與情報(bào)副部長(zhǎng)的澳大利亞國(guó)立大學(xué)教授休·懷特。這位教授參照冷戰(zhàn)時(shí)期的“啟發(fā)意義”，說(shuō)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)間的潛艇活動(dòng)比外界知道的“多得多”。

懷特分析了“常規(guī)的”和“核的”兩種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。結(jié)論，概括地說(shuō)，就是不要低估中國(guó)的潛艇力量。

澳大利亞軍方

另一位受訪者，艾倫·貝姆，曾是澳國(guó)防部國(guó)際政策和戰(zhàn)略司的負(fù)責(zé)人。

他在“美國(guó)仍是全球水下戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)頭羊”的判斷下，指出中國(guó)正朝著同等水平發(fā)展。雖然他認(rèn)為整體能力方面仍落后于美國(guó)，但在規(guī)模上，“到2030年，中國(guó)將擁有一支比美國(guó)更大的潛艇艦隊(duì)”。

除了跟休·懷特類似的中國(guó)潛艇力量不可小覷的分析之外，艾倫·貝姆還多次特別提到澳大利亞。他稱，對(duì)于像澳大利亞這樣缺乏遠(yuǎn)程進(jìn)攻性空中打擊或戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈系統(tǒng)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，潛艇是“進(jìn)攻的矛尖”。“對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)，潛艇具有靈活性、敏捷性和耐力?！?/p>

甚至，“它們可以被部署在離澳大利亞大陸相當(dāng)遠(yuǎn)的地方……”

在對(duì)中國(guó)潛艇“威脅”一番分析、論證潛艇對(duì)澳大利亞的重要性后，ABC的這篇文章還試圖為澳國(guó)防軍在相關(guān)海域投放聲吶浮標(biāo)以識(shí)別中國(guó)潛艇的計(jì)劃“正名”，稱澳大利亞幾十年來(lái)一直在投放聲吶浮標(biāo)，“沒(méi)有任何跡象表明這種行為正在加劇中澳之間的緊張關(guān)系”。

但事實(shí)果真如此嗎？

02

今年初，澳大利亞方面已經(jīng)精心導(dǎo)演過(guò)一場(chǎng)所謂澳中“危險(xiǎn)交戰(zhàn)”。

先是澳大利亞國(guó)防部跳出來(lái)，在2月19日指責(zé)一艘中國(guó)海軍艦艇于兩天前“使用激光照射一架在澳北部空域飛行的澳軍反潛巡邏機(jī)”，并批評(píng)中方相關(guān)操作“不安全、不專業(yè)”，給澳國(guó)防軍士兵造成“巨大安全威脅”。

3天后，時(shí)任總理莫里森下場(chǎng)，繼續(xù)要求中國(guó)就“激光照射”事件作出解釋，并呼吁進(jìn)行“全面調(diào)查”。

不過(guò)，打臉來(lái)得不要太快。

就在莫里森發(fā)表所謂“抗議聲明”的同一天，中國(guó)外交部和國(guó)防部相繼發(fā)聲：“澳方聲明有關(guān)內(nèi)容與事實(shí)完全不符”，而中方艦船在公海海域正常航行，符合相關(guān)國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐，“完全正當(dāng)合法”。

中國(guó)國(guó)防部還配發(fā)了兩張照片：一張是在艦艇上拍攝的澳大利亞反潛巡邏機(jī)，一張是漂浮在艦艇周圍海面上的紅色聲吶浮標(biāo)。

紅色聲吶浮標(biāo)

從照片上可以看出，“澳機(jī)與我艦距離很近”，最近時(shí)僅相距約3.9公里，這本身就帶有很大挑釁意味。更有甚者，“還在我艦周圍投放聲吶浮標(biāo)”，這更是極其惡劣的行為。

聲吶浮標(biāo)主要用于探測(cè)水下的潛艇，是P8A反潛巡邏機(jī)的主要反潛武備。

澳大利亞在我軍艦周圍投放聲吶浮標(biāo)，試圖探測(cè)中國(guó)艦艇附近是否有潛艇活動(dòng)，而且可能逼解放軍潛艇上浮。這屬于軍事上的敵意行為，極易引發(fā)誤解誤判。

到了阿爾巴內(nèi)塞政府，堪培拉又一次上演惡人先告狀。

套路和2月那次沒(méi)大差別，只是“激光照射”的戲碼被改成“攔截威脅”。

戰(zhàn)機(jī)和軍艦

還是澳大利亞國(guó)防部“打頭陣”。它6月5日發(fā)表聲明說(shuō)，澳空軍一架P-8A反潛巡邏機(jī)5月26日在南海國(guó)際空域執(zhí)行“例行海上偵察工作”時(shí)，被一架中國(guó)殲-16戰(zhàn)斗機(jī)攔截。

澳新任副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯煽風(fēng)點(diǎn)火地宣稱：殲-16當(dāng)時(shí)距離澳大利亞軍機(jī)“很近”，并釋放了箔條干擾彈，有部分鋁箔被吸入澳軍機(jī)的引擎內(nèi)，“非常危險(xiǎn)”。

這又是一次有意的顛倒黑白。

中國(guó)國(guó)防部已有回應(yīng)，明明是澳軍機(jī)嚴(yán)重威脅中方主權(quán)安全在先，中國(guó)軍隊(duì)為此采取專業(yè)安全、合理合法的應(yīng)對(duì)措施在后。

03

澳大利亞，在炮制所謂“中國(guó)軍事威脅”的路上徑直狂奔。

最新一則是，馬爾斯稱，中國(guó)對(duì)臺(tái)軍事演練“違反聯(lián)合國(guó)海洋法”，進(jìn)而要求中國(guó)“停止在臺(tái)海地區(qū)的軍事行動(dòng)”，更滑稽的是，他稱，澳大利亞將繼續(xù)在該地區(qū)“開展自己的和平軍事行動(dòng)”。

媒體報(bào)道

“你不可以，但我可以?！?/p>

這套西方國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)的“絕對(duì)安全”，被堪培拉貫徹得很徹底。

澳大利亞的P-8A偵察機(jī)可以識(shí)別并收集中國(guó)艦船的“特征”，但你不能對(duì)這種行為作出反應(yīng)，要不就是“危險(xiǎn)交戰(zhàn)”。

澳偵察機(jī)被激光照射后可以在中國(guó)軍艦附近投放聲吶浮標(biāo)。雖然中澳都同意《海上意外相遇規(guī)則》，規(guī)則建議避免向遇到的船只方向發(fā)射物體，但我可以投放，你依然“無(wú)權(quán)反制”。

澳偵察機(jī)可以對(duì)你進(jìn)行肆意“海上監(jiān)視行為”，你同樣不能說(shuō)什么。

今年7月剛上任的澳空軍司令奇普曼變本加厲地宣稱，盡管在南?？沼颉鞍l(fā)生了一系列不安全事件”，但澳大利亞空軍仍將繼續(xù)在南海執(zhí)行監(jiān)視任務(wù)。

有澳大利亞學(xué)者指出，這一系列舉措說(shuō)明，澳大利亞正在扮演美國(guó)“副警長(zhǎng)”的角色，為的是“執(zhí)行基于規(guī)則的海洋法秩序”。

問(wèn)題是，如果真的出現(xiàn)誤判，華盛頓會(huì)伸出援手嗎？

估計(jì)堪培拉想都沒(méi)想過(guò)這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)椤鞍拇罄麃喌膶?duì)華外交政策方法體現(xiàn)了一種壓倒性的無(wú)知”，完全認(rèn)識(shí)不到自己只是“美國(guó)對(duì)付中國(guó)的矛頭”。