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　　溫州龍港市出臺《龍港市支持民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)富民的扶持獎勵辦法(試行)》，通過11條具體扶持舉措，加速推進我市民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批有文化內(nèi)涵、有風(fēng)情特色、有深度體驗的民宿精品，打造一批地域特征鮮明、產(chǎn)品類型多樣、設(shè)施服務(wù)完備的民宿集聚村，形成一批示范作用好、帶動能力強、市場評價高的民宿品牌，實現(xiàn)旅游富民的目標(biāo)。

　　龍港市支持民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)富民的扶持獎勵具體扶持辦法

　　1、鼓勵發(fā)展“民宿特色村(群)”

　　對具備人文、自然景觀、生態(tài)環(huán)境等資源優(yōu)勢，社區(qū)集體正式流轉(zhuǎn)30間以上合法產(chǎn)權(quán)的閑置農(nóng)房(宅基地)，包括個人產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)等，并完成民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由社區(qū)集體提出申請，由民宿協(xié)調(diào)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評審?fù)ㄟ^后，并正式發(fā)文確定列入培育名單。

　　對列入培育的民宿特色集聚村(群)，并有社會資本投入超過500萬元，由市財政分步安排不少于500萬元專項資金，用于專項規(guī)劃編制、社區(qū)環(huán)境提升和旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃項目需經(jīng)聯(lián)合審查明確后由社區(qū)主體負(fù)責(zé)實施。

　　落地3家(原則上房間數(shù)不少于45個，文旅體融合項目2個以上)及以上民宿的特色村(群)，支持其辦理建設(shè)用地指標(biāo)和建設(shè)工程許可證，用于配套建設(shè)公共配套設(shè)施。

　　2、鼓勵民宿集聚發(fā)展

　　鼓勵社區(qū)集體組織對本社區(qū)具有合法產(chǎn)權(quán)的閑置農(nóng)房(宅基地)進行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。房屋流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)30間以上，流轉(zhuǎn)年限在15年(含)以上、20年(含)以上并經(jīng)龍港市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心流轉(zhuǎn)鑒證的，分別給予房屋產(chǎn)權(quán)所有人每間10000元、15000元的獎勵(每間占地25～50平方米〈含〉，超過50平方米的按兩間計算，超過100平方米的按三間計算，以此類推)。簽訂流轉(zhuǎn)合同的兌現(xiàn)村集體組織30%獎勵，流轉(zhuǎn)至市場經(jīng)營主體，開工建設(shè)后兌現(xiàn)產(chǎn)權(quán)所有人剩余70%獎勵。流轉(zhuǎn)協(xié)議到期后，房屋產(chǎn)權(quán)所有人可按照龍港市農(nóng)村建房有關(guān)規(guī)定進行重新拆建。

　　落地3家及以上等級民宿的民宿集聚村(群)，連續(xù)3年每年給予社區(qū)集體10萬元的補助，用于游客中心、停車場、旅游廁所、內(nèi)外部交通指示系統(tǒng)等公共旅游配套設(shè)施的提升維護和環(huán)境保潔。

　　3、鼓勵高端民宿建設(shè)運營

　　鼓勵高端民宿投資建設(shè)，一次性投資額超過500萬元(不含土地投資、租賃費用)，建成并正式營業(yè)，經(jīng)評定為等級民宿(指國家甲、乙旅游民宿，浙江省白金宿、金宿，溫州市“僑家樂”品牌民宿五星、四星，下同，總面積不超過800平方米)，按照房間室內(nèi)面積800元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予裝修補助。補助在評定當(dāng)年兌現(xiàn)60%，第二、三年檢查經(jīng)評估為正常運營的，再分別兌現(xiàn)20%、20%。

　　集中連片流轉(zhuǎn)農(nóng)田、山林等土地面積達(dá)30畝以上，簽訂規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年(含)以上，用于民宿建設(shè)或適合發(fā)展農(nóng)旅體驗、配套休閑等項目的，分別一次性給予簽訂協(xié)議的農(nóng)戶(承包方)、經(jīng)營主體以及社區(qū)集體經(jīng)濟組織每畝100元、100元和150元的獎勵，合計金額最高不超過20萬元。

　　投資額2000萬元以上或整片開發(fā)歷史文化村落、景區(qū)村、鄉(xiāng)村旅游重點村集聚發(fā)展等級民宿的，或引進高端連鎖民宿品牌項目，并建成營業(yè)的，可以按“一事一議”原則給予投資主體相應(yīng)政策支持。

　　4、鼓勵民宿品質(zhì)化發(fā)展

　　對照《龍港市級民宿等級基本要求與評定細(xì)則》，開展民宿品質(zhì)化特色化評定。被評定為龍港市級示范型、舒適型、經(jīng)濟型的民宿，分別一次性給予每個客房1.5萬元、1萬元、0.5萬元的獎勵。

　　每年開展等級民宿和“僑家樂”品牌民宿培育工作。在列入培育的民宿特色村(群)內(nèi)，一次性投資額超過500萬元(不含土地投資、租賃費用)的民宿，由投資方提出建設(shè)方案，經(jīng)專家綜合評定列入等級民宿和“僑家樂”品牌民宿星級培育對象的，自被列入培育之日起10個月內(nèi)建成并對外開放，經(jīng)驗收合格的，給予每家50萬元獎勵;對已被浙江省評定為“金宿級”及以上的民宿企業(yè)來龍港投資的，再給予20萬元獎勵。

　　被評定為浙江省白金級、金宿級、銀宿級的民宿(國家甲級、乙級旅游民宿)，分別一次性給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。被評定為市“僑家樂”品牌民宿五星、四星、三星，分別一次性給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵;所有獎勵就高不重復(fù)，進檔升級的予以補差獎勵。

　　5、鼓勵民宿連鎖化發(fā)展

　　通過連鎖、加盟、合資等模式，在龍港完成工商注冊登記并發(fā)展為連鎖品牌，達(dá)到等級民宿以上標(biāo)準(zhǔn)，每新增一家民宿，經(jīng)申請評定后，并獲得同等級別或上以等級民宿，按第二條第(四)項第3點獎勵辦法中的等級評定獎勵增加10%。

　　6、鼓勵民宿線上宣傳營銷

　　入駐兩個以上我市認(rèn)可的“去哪兒”“攜程”“同程”等知名第三方平臺的民宿，一次性給予1萬元獎勵，首次年網(wǎng)絡(luò)銷售額合計超過30萬元的民宿，再一次性給予2萬元獎勵。

　　7、鼓勵民宿豐富內(nèi)涵

　　支持非遺、民俗體驗、特色閱讀、農(nóng)產(chǎn)品展示、特色伴手禮等項目進民宿，支持民宿周邊布局建設(shè)休閑娛樂場所，鼓勵民宿舉辦各類文化、體育活動，并享受獎勵政策(總投資在50萬元以上(不含土地投資、租賃費用)的項目，對外營業(yè)后經(jīng)申報認(rèn)定后，一次性給予5萬元獎勵)。鼓勵市內(nèi)等級民宿積極申報職工療休養(yǎng)點，推動等級民宿作為教育研學(xué)基地。大力推進精品民宿申報市級、省級及國家級數(shù)學(xué)文化交流、城鎮(zhèn)改革交流等基地，舉辦高級交流活動。對民宿主報名參加浙江省文旅廳舉辦民宿伴手禮大賽的獲獎?wù)咭淮涡元剟?萬元。

　　8、加強金融支持

　　引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)加強對等級民宿的金融支持，支持有條件的金融機構(gòu)推出等級民宿特色金融產(chǎn)品，實施差異化的授信和利率政策，提高融資便利度。

　　民宿特色村(群)內(nèi)創(chuàng)辦文旅融合項目的企業(yè)或個人，經(jīng)申報認(rèn)定，可享受貸款額度為100萬元以內(nèi)的利息補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)月中國人民銀行授權(quán)全國銀行間貸款基礎(chǔ)利率(LPR)執(zhí)行，憑銀行借據(jù)和利息收據(jù)，給予2年50%貼息。

　　9、加強要素保障

　　市財政每年安排專項資金作為民宿產(chǎn)業(yè)扶持獎勵，具體金額由市文化廣電旅游和新聞出版局測算后納入市財政年度預(yù)算。支持各社區(qū)積極通過鄉(xiāng)村有機更新、農(nóng)村土地綜合整治等措施，保障等級民宿項目用地需求。爭取安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，扶持等級民宿民宿特色村(群)相關(guān)配套公共設(shè)施建設(shè)。鼓勵民宿專業(yè)人才培養(yǎng)，對經(jīng)培訓(xùn)獲得國家民宿管家等級認(rèn)證，并在龍港市境內(nèi)民宿服務(wù)滿2年的白金管家、金牌管家、銀牌管家，分別給予一次性獎勵15000元、10000元、5000元;民宿管家晉級予以補差獎勵，就高不重復(fù)。

　　10、加強審批保障

　　由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭，做好民宿審批“一件事”改革，整合市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市社會事業(yè)局、市消防救援大隊等職能部門審批流程，全面實行民宿特種行業(yè)許可、公共場所衛(wèi)生行政許可告知承諾審批，強化審批管理服務(wù)。開辟等級民宿代辦員服務(wù)機制，全程參與服務(wù)等級民宿開辦全流程。

　　11、加強組織保障

　　成立由市文化廣電旅游和新聞出版局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組成的龍港市民宿產(chǎn)業(yè)扶持獎勵評審委員會，負(fù)責(zé)扶持獎勵項目的審核、論證、評定等工作;評審委員會下設(shè)辦公室(設(shè)在市文化廣電旅游和新聞出版局)，負(fù)責(zé)日常工作。

　　鼓勵成立市級民宿行業(yè)協(xié)會、民宿設(shè)計師聯(lián)盟、民宿投資商聯(lián)盟，相關(guān)職能部門積極為行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳營銷、品牌打造、法律服務(wù)等方面給予全方位支持。