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      1. 印度“揚眉吐氣”?未來印英關(guān)系怎么走

        更新時間:2022-10-27 08:08:42作者:智慧百科

        印度“揚眉吐氣”?未來印英關(guān)系怎么走

        導(dǎo)讀:當?shù)貢r間10月24日,英國前財政大臣里希?蘇納克(Rishi Sunak)作為唯一候選人,自動當選英國保守黨黨首,英國也由此迎來今年的第三任首相。值得一提的是,現(xiàn)年42歲的蘇納克是英國歷史上首位印度裔首相,同時也是首位非白人首相。 “印度之子從帝國崛起,歷史在英國互換?!毙碌吕镫娨暸_的這一新聞標題一定程度上呈現(xiàn)了印度對于這位英國新首相的期許。 而在熱議蘇納克“創(chuàng)下多個紀錄”的同時,公眾也好奇:英國新首相印度裔的身份,會在印英關(guān)系中扮演怎樣的角色?內(nèi)部挑戰(zhàn)重重的英國又會以何種姿態(tài)調(diào)整對外戰(zhàn)略,尤其是亞太地區(qū)戰(zhàn)略? 圍繞這些問題,上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義做出如下解讀:

        觀察者網(wǎng):對于蘇納克當選,印度總理莫迪和不少印度網(wǎng)民表現(xiàn)出了非常愉快的情緒。在您看來,蘇納克能在印英關(guān)系上發(fā)揮多大的作用?

        劉宗義:首先從蘇納克個人的情況來看,他出生在英國,他的父母都是來自東非,并不是直接來自南亞,但他是一個比較虔誠的印度教徒,他的太太阿克沙塔·穆爾蒂出生在印度并且家世顯赫,他的岳父是印度IT行業(yè)先驅(qū)、億萬富豪納拉亞納·穆爾蒂。所以從文化傳統(tǒng)來說,他肯定對印度有一種親切的感覺。但是他畢竟現(xiàn)在是英國的首相,還是會從英國的國家利益出發(fā)經(jīng)營英印關(guān)系。

        并且,他作為一個非盎格魯撒克遜血統(tǒng)的印度裔出任英國首相,要面對很多英國人的質(zhì)疑,因此他可能更要維護英國的利益。

        現(xiàn)在,一些印度人覺得一位印度裔精英當選英國首相是非常值得自豪的事情。他們認為自己的海外移民能取得這么大的成就,無疑是印度文化傳統(tǒng)的光榮。且英印兩國關(guān)系比較特殊,因為印度曾是英國殖民地,今年正值印度獨立75周年,尤其現(xiàn)在莫迪政府在推進去殖民化的工作,所以這件事情更讓印度人有了一種揚眉吐氣的感覺。


        2020年,蘇納克被BBC拍到在唐寧街11號官邸外點燃蠟燭慶祝印度排燈節(jié)。

        觀察者網(wǎng):24日,莫迪在推特上發(fā)文祝賀時寫道:“最熱烈地祝賀里?!ぬK納克!在你成為英國首相之際,我期待著與你在全球問題上密切合作,落實‘印英2030年路線圖’(Roadmap 2030)?!边@一路線圖可能對兩國未來的合作帶來哪些影響?

        劉宗義:“2030路線圖”是英國首相鮑里斯·約翰遜和印度總理莫迪在2021年5月舉行視頻會議時簽署的十年路線圖,雙方建立了“全面戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系,英國成為印度的首個歐洲“全面戰(zhàn)略伙伴”,雙方期望未來十年加強經(jīng)貿(mào)、防務(wù)、安全,還有衛(wèi)生健康方面的合作。

        目前,印英雙方主要推動的,一個是自由貿(mào)易協(xié)議,再一個是防務(wù)安全合作。自貿(mào)協(xié)議原本也是今年英國和印度的一個談判重點,本來特拉斯希望能在今年10月24號之前,也就是排燈節(jié)之前,跟印度達成這個協(xié)議,以此作為自己的政績,但沒能如愿以償。

        我覺得蘇納克應(yīng)該會繼續(xù)推進這一路線圖。


        觀察者網(wǎng):目前來看,這一自貿(mào)協(xié)定的談判似乎一直卡在了移民政策上?

        劉宗義:移民問題是一個重要方面。因為移民問題確實對于英國來說是個敏感議題,畢竟英國“脫歐”的關(guān)鍵理由之一就是移民問題。印度裔在英國的海外移民中占很大比重,所以每年簽證過期還滯留英國的印度裔人數(shù)也很龐大,但這不是最關(guān)鍵的因素。

        主要的問題在于英國想要的是一個服務(wù)和商品交易的協(xié)議,希望從印度拿到對其有利的條款——至少在數(shù)字貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)方面,印度能給英國在印投資者更多優(yōu)惠和權(quán)益保障。

        英國政府評估,現(xiàn)在印度經(jīng)濟不斷增長,中產(chǎn)階級不斷擴大,他們就認為這些中產(chǎn)階級在專業(yè)教育、保險和醫(yī)療服務(wù)等方面的需求,無疑能為英國的企業(yè)和服務(wù)業(yè)提供重要的機遇。

        但是對于印度來講,他們主要希望達成一個關(guān)于商品交易的協(xié)議,讓印度更多的商品能夠更便利地出口到英國,所以雙方之間有一些矛盾沒有解決。

        比如說,英國的威士忌出口印度是最多的,英國就想讓印度削減關(guān)稅,但是印度提出了一個對等的要求,想讓英國削減印度鋼鐵出口到英國的關(guān)稅。類似的例子還有很多,所以印英雙方在很多具體的利益問題上沒能達成一致。

        觀察者網(wǎng):未來,印英關(guān)系可能走出什么樣的態(tài)勢?

        劉宗義:無論對于約翰遜、特拉斯,還是對于蘇納克來講,推進與印度的關(guān)系都是英國外交當中的一個重點。實際上,英國加強同印度的關(guān)系,跟其他歐洲國家加強跟印度的關(guān)系有相似之處。特別是在俄烏沖突之后,它們現(xiàn)在正在加緊進行對外戰(zhàn)略調(diào)整。中國是他們進行對外戰(zhàn)略調(diào)整的一個重大影響因素。

        當然對英國來講,“脫歐”之后就在加緊對外戰(zhàn)略調(diào)整。它對亞太地區(qū)特別重視,因為亞太地區(qū)很明顯的就是當下世界政治經(jīng)濟的重心。

        針對印度這些國家,他們也正在加快調(diào)整,相互提高對方在各自對外戰(zhàn)略布局當中的地位,由此掌握在歐亞大陸和“印太地區(qū)”地緣政治、經(jīng)濟競爭及全球秩序重塑中的主動權(quán)。


        蘇納克勝選后同保守黨“1922委員會”成員合影 圖自天空新聞

        所以,我們看到今年形勢特別明顯,印度和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人之間的互訪很頻繁。

        蘇納克曾經(jīng)對中英關(guān)系有一個論斷,他當時認為,英國在對華關(guān)系方面要追求一種成熟并且平衡的政策,該合作的合作,該競爭的競爭。比如,在氣候變化、生物多樣性等跨國性的全球挑戰(zhàn)上,中英合作非常必要,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域也是如此。

        但是他另一方面也強調(diào)所謂的“中國挑戰(zhàn)”,擔憂中國的崛起會對西方世界帶來安全和意識形態(tài)層面的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。所以在這方面,他認為要制衡中國,然后在涉港、涉臺、涉藏、涉疆等問題上,英國和中國有根本不同的看法,不斷指責中國。

        另一個維度是包括英國在內(nèi)的歐洲國家過去在發(fā)展與亞太地區(qū)的關(guān)系時重點就是中國,現(xiàn)在他們反思以前過于偏重于中國,而忽視了與其他國家的關(guān)系,特別是印度。

        此外,他們認為在發(fā)展對華關(guān)系時過于重視經(jīng)濟,而忽視了其他方面,特別是安全問題,那么現(xiàn)在就要加強跟日本、印度、澳大利亞以及東盟的合作。而且,因為英國是一個傳統(tǒng)的海洋強國,所以他們特別重視海洋安全。

        去年約翰遜訪問印度的時候,一方面談了推進自貿(mào)協(xié)議的事,另一個方面也強調(diào)要加強同印度在“印太戰(zhàn)略”方面,特別是防務(wù)方面的合作,所以他加入印度提出的所謂“印太海洋倡議”。

        這個倡議是莫迪2019年11月在曼谷舉行的第14屆東亞峰會上宣布的,有七個支柱,即海上安全、海洋生態(tài)、海洋資源、能力建設(shè)和資源共享、減少災(zāi)害風險和管理、科學、技術(shù)和學術(shù)合作以及貿(mào)易、連接和海上運輸。英國加入之后,領(lǐng)導(dǎo)海洋安全支柱。

        總之,印英關(guān)系進一步發(fā)展是必然的趨勢。

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        本文標簽: 印度  莫迪  英國  印度裔  歐洲