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      1. 南京垃圾分類文件主要內(nèi)容

        更新時間:2022-03-21 14:59:04作者:佚名

        南京垃圾分類文件主要內(nèi)容

          《南京市生活垃圾管理條例》于2020年11月1日正式實施,以下是《條件》的主要內(nèi)容:

          本市生活垃圾按照下列標準分類:

          (一)可回收物,是指適宜回收和可循環(huán)再利用的生活廢棄物,主要包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類等。

          (二)有害垃圾,是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物,主要包括充電電池、扣式電池、燈管、棄置藥品、殺蟲劑(容器)、水銀產(chǎn)品等。

          (三)廚余垃圾,又稱濕垃圾,是指易腐的生活廢棄物,主要包括家庭中產(chǎn)生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等;餐飲經(jīng)營者和機關(guān)、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等;農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉,以及廢棄的肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等。

          (四)其他垃圾,又稱干垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活廢棄物。

          第四條本市生活垃圾管理遵循黨委領(lǐng)導、政府主導、全民參與、社會協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進的原則;建立健全生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置的全程分類體系,提高生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。

          第五條市人民政府全面負責本市生活垃圾管理工作,將其納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確定生活垃圾管理目標,制定市和各區(qū)、江北新區(qū)生活垃圾源頭總量控制計劃,統(tǒng)籌設(shè)施規(guī)劃布局,保障資金投入,推進生活垃圾減量化、資源化、無害化各項政策和措施的落實。

          區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機構(gòu)負責本區(qū)域內(nèi)的生活垃圾管理工作,將其納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障資金投入,組織落實市人民政府確定的生活垃圾管理目標和本區(qū)域生活垃圾源頭總量控制計劃。

          鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾管理的日常工作,指導居民委員會、村民委員會組織動員轄區(qū)內(nèi)個人和單位參與生活垃圾減量、分類工作。

          居民委員會、村民委員會協(xié)助做好生活垃圾分類管理的宣傳、指導工作,配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動員、督促轄區(qū)內(nèi)個人和單位開展生活垃圾分類投放。

          第六條城市管理行政主管部門是生活垃圾管理工作的主管部門,負責生活垃圾管理工作的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、指導督促和檢查考核,對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置實施監(jiān)督管理。

          發(fā)展和改革行政主管部門負責生活垃圾源頭減量相關(guān)工作,研究制定生活垃圾處理收費制度。

          教育行政主管部門應(yīng)當將生活垃圾分類知識納入本市幼兒園、中小學教育內(nèi)容,組織開展生活垃圾分類教育和實踐等活動。

          生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責審批生活垃圾轉(zhuǎn)運和集中處置設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,指導和監(jiān)督生活垃圾處置單位的環(huán)境污染防治工作,對生活垃圾中分揀出的危險廢物存放和處置進行監(jiān)督管理。

          城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責政府投資生活垃圾轉(zhuǎn)運和集中處置設(shè)施建設(shè)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、竣工驗收備案和移交工作。

          住房保障和房產(chǎn)行政主管部門負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作。

          商務(wù)行政主管部門負責監(jiān)督指導生活垃圾中可回收物的回收管理工作。

          財政、規(guī)劃和自然資源、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、機關(guān)事務(wù)管理等行政主管部門應(yīng)當按照職責分工,協(xié)同做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。

          第七條按照垃圾產(chǎn)生者付費原則,建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度。具體辦法由市發(fā)展和改革行政主管部門會同市城市管理行政主管部門及財政部門另行制定,報市人民政府批準后公布實施。

          產(chǎn)生生活垃圾的個人和單位應(yīng)當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

          第八條 任何個人和單位有權(quán)向城市管理行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處投訴舉報違反生活垃圾管理規(guī)定的行為。

          市人民政府、區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當對在生活垃圾減量、定時定點集中投放和分類收集工作中做出突出貢獻的單位、住宅區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)和個人給予獎勵。具體辦法由市城市管理行政主管部門會同相關(guān)行政主管部門另行制定,報市人民政府批準后公布實施。

          第九條本市制定鼓勵政策,引導社會資本進入生活垃圾清掃、收集、運輸、處置及循環(huán)利用等領(lǐng)域。

          鼓勵運用現(xiàn)代信息技術(shù),提高生活垃圾管理的智能化水平。支持生活垃圾源頭減量、分類投放、資源化利用等新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用。

          鼓勵行業(yè)協(xié)會商會發(fā)揮引導示范作用,督促企業(yè)加強自律,執(zhí)行生活垃圾源頭減量、分類相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范。

          鼓勵人民團體、社會組織和志愿者參與生活垃圾管理服務(wù)工作。

          第十條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當加強生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用、無害化處理的宣傳教育,增強個人和單位的生活垃圾分類意識,推動全社會共同參與垃圾分類。

          城市管理行政主管部門應(yīng)當制定生活垃圾源頭減量和分類宣傳教育計劃,會同相關(guān)行政主管部門開展宣傳、教育、培訓活動;依托生活垃圾分類處置設(shè)施、場所建立宣傳教育基地,向社會公眾免費開放,普及生活垃圾源頭減量和分類知識。

          機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織應(yīng)當把學習掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等納入本系統(tǒng)、本單位對工作人員日常教育和管理的內(nèi)容,督促工作人員分類投放生活垃圾。

          中小學、職業(yè)學校、高等院校應(yīng)當將生活垃圾分類知識納入日常教育,培養(yǎng)學生分類投放習慣。學前教育機構(gòu)應(yīng)當把生活垃圾分類識別、收集容器標示標識等常識作為教育內(nèi)容,培養(yǎng)學齡前兒童分類投放的良好習慣。

          報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當開展生活垃圾分類公益宣傳和輿論監(jiān)督。公益廣告宣傳陣地、戶外廣告設(shè)施、電子廣告屏、公交候車亭、地鐵站臺、公共交通工具以及建設(shè)工地圍擋,應(yīng)當按照規(guī)定刊播生活垃圾源頭減量和分類的公益廣告,宣傳生活垃圾分類知識,引導、示范生活垃圾分類投放。

          規(guī)劃與建設(shè)

          第十一條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)等行政主管部門,編制市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,并依法征求專家和公眾意見,報市人民政府批準后公布實施。環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃應(yīng)當明確生活垃圾收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的規(guī)模、布局、服務(wù)范圍,以及生活垃圾流向和流量。環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃確定的生活垃圾收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處置相關(guān)設(shè)施應(yīng)當納入控制性詳細規(guī)劃。

          區(qū)、江北新區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當會同相關(guān)行政主管部門,根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,編制具體實施方案,報區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)批準后實施。

          第十二條區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機構(gòu)和市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度和生活垃圾管理需要,及時組織建設(shè)生活垃圾收集、儲存、分揀、轉(zhuǎn)運、處置等設(shè)施。

          第十三條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)、市場監(jiān)管等行政主管部門,編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標準。

          市規(guī)劃和自然資源行政主管部門應(yīng)當將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標準納入公共設(shè)施配套規(guī)劃標準。

          需要配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)工程,其設(shè)計方案、施工圖應(yīng)當體現(xiàn)配套生活垃圾分類設(shè)施的內(nèi)容。

          第十四條新建、改建、擴建建設(shè)項目,應(yīng)當按照標準配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施,并與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步公示、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用。

          已有的生活垃圾分類收集設(shè)施不符合標準和規(guī)范的,應(yīng)當逐步予以改造;老舊小區(qū)出新時,應(yīng)當將生活垃圾分類收集設(shè)施列入改造范圍。住宅區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)生活垃圾分類收集設(shè)施的改造,由區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機構(gòu)組織實施。

          第十五條新建住宅項目,建設(shè)單位應(yīng)當在銷售場所公示該項目配套生活垃圾收集、儲存設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容,并在房屋買賣合同中明示。

          第十六條任何單位或者個人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途。生活垃圾收集、運輸、處置單位在約定服務(wù)期內(nèi),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

          生活垃圾處置設(shè)施確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當經(jīng)城市管理行政主管部門商生態(tài)環(huán)境行政主管部門核準,并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設(shè)施。

          因突發(fā)性事件等原因,生活垃圾收集、運輸、處置單位無法正常作業(yè)的,應(yīng)當及時向城市管理行政主管部門報告,城市管理行政主管部門應(yīng)當及時組織有關(guān)單位分類收集、運輸和處置生活垃圾。

          源頭減量

          第十七條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當建立生活垃圾源頭減量工作機制,采取生活垃圾源頭減量和資源化利用各項措施,落實生活垃圾源頭總量控制計劃要求。

          市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當加強塑料污染治理。具體辦法由市發(fā)展和改革行政主管部門、市生態(tài)環(huán)境行政主管部門另行制定,報市人民政府批準后公布實施。

          第十八條生產(chǎn)者、銷售者和經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)標準的強制性要求,減少資源消耗和廢棄物產(chǎn)生,優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無毒無害、可循環(huán)利用的材料,避免過度包裝;對列入國家強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物應(yīng)當予以標注,并按規(guī)定進行回收。

          鼓勵生產(chǎn)者、銷售者和物流服務(wù)單位采用押金返還、以舊換新等措施回收、循環(huán)利用產(chǎn)品和快遞包裝。

          第十九條 電子商務(wù)經(jīng)營者、物流服務(wù)單位、外賣企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)、郵政等主管部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。

          商場、集貿(mào)市場、超市等商品銷售場所推行使用菜籃子、布袋子等環(huán)保產(chǎn)品,不得提供超薄或者不可降解等不符合國家標準的塑料購物袋。

          第二十條機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位以及使用財政資金的其他組織,應(yīng)當優(yōu)先采購有利于環(huán)境保護和資源循環(huán)利用的辦公用品,推廣電子化辦公,節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,會議室等內(nèi)部辦公場所不得使用一次性杯具。

          鼓勵其他企業(yè)、社會團體實行電子化辦公,節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。

          第二十一條賓館、洗浴等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當采用有利于資源循環(huán)利用的產(chǎn)品,采取環(huán)保提示、費用優(yōu)惠等措施,鼓勵和引導消費者減少使用一次性消費品。賓館、洗浴等服務(wù)性企業(yè)不得主動向消費者提供一次性消費品。

          餐飲經(jīng)營者應(yīng)當在餐飲服務(wù)場所設(shè)置不剩餐的醒目標志,提示消費者適量點餐。餐飲服務(wù)、集體供餐等單位不得主動提供一次性筷子、調(diào)羹、刀叉等餐具。

          第二十二條果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品交易批發(fā)市場、菜場、超市等應(yīng)當推行凈菜散裝上市。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等行政主管部門應(yīng)當推進地產(chǎn)潔凈農(nóng)產(chǎn)品入市。

          第二十三條 市人民政府應(yīng)當制定低價值可回收物資源化再利用扶持政策,引導、支持企業(yè)開展低價值可回收物的資源化再利用。

          分類投放

          第二十四條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同相關(guān)行政主管部門,根據(jù)生活垃圾分類標準,同步制定本市生活垃圾分類指導目錄,并向社會公布。

          生活垃圾分類指導目錄應(yīng)當便于個人和單位查詢,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求適時予以調(diào)整。

          第二十五條生活垃圾分類收集容器的設(shè)置、擺放和標識應(yīng)當符合國家、省、市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準和生活垃圾分類標志規(guī)定。

          生活垃圾分類收集容器按照下列要求設(shè)置:

          (一)住宅區(qū)和農(nóng)村居住區(qū),供餐單位、賓館、飯店和集貿(mào)市場,機關(guān)、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等應(yīng)當設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器;

          (二)公共廣場、城市道路等室外公共場所應(yīng)當設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。

          相關(guān)單位、區(qū)域、場所可以根據(jù)各類生活垃圾投放量,因地制宜細化設(shè)置收集容器。

          第二十六條 本市住宅區(qū)和農(nóng)村居住區(qū)施行生活垃圾定時定點集中投放制度。

          鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當制定生活垃圾定時定點集中投放實施計劃,公示后組織實施。管理責任人可以采取設(shè)立固定桶站、流動收運車收運等多種方式,組織個人和單位定時定點集中投放生活垃圾。

          第二十七條產(chǎn)生生活垃圾的個人和單位是生活垃圾分類投放的責任主體,應(yīng)當依法履行產(chǎn)生者責任,按照規(guī)定的時間、地點、方式等要求,將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器中。

          體積大、整體性強或者需要拆分后處理的廢舊家具、電器、電子產(chǎn)品等大件垃圾,應(yīng)當投放至管理責任人指定的收集儲存場所。

          個人和單位可以將可回收物交售給再生資源回收經(jīng)營者。

          第二十八條園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化作業(yè)垃圾,應(yīng)當投放至指定的收集點,不得混入生活垃圾投放。

          裝修垃圾應(yīng)當投放至管理責任人指定的收集儲存場所臨時堆放,不得混入生活垃圾投放。

          工業(yè)固體廢物、危險廢物按照相關(guān)法律、法規(guī)處置,不得混入生活垃圾投放。

          動物尸骸按照有關(guān)動物防疫法律、法規(guī)處置,不得混入生活垃圾投放。

          乙類以上呼吸道傳染病疑似病例或者確診患者佩戴的口罩,應(yīng)當按照醫(yī)療廢物有關(guān)流程處置,不得混入生活垃圾投放。

          第二十九條本市實行生活垃圾分類投放管理責任人制度。管理責任人按照下列規(guī)定確定:

          (一)實行物業(yè)管理的住宅區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責任人。農(nóng)村居住區(qū),村民委員會為管理責任人。

          (二)機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他單位,本單位為管理責任人。

          (三)機場、客運站、軌道交通站點,以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所,經(jīng)營管理單位為管理責任人。

          (四)道路、橋梁、公共地下通道、公共廣場、公共綠地、公共水域、公共廁所等公共區(qū)域,相關(guān)行政主管部門確定的管養(yǎng)單位為管理責任人。

          (五)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場,施工單位為管理責任人。

          未實行物業(yè)管理或者不能確定管理責任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責任人。

          第三十條 管理責任人應(yīng)當建立生活垃圾分類日常管理制度,并履行下列義務(wù):

          (一)開展生活垃圾分類知識宣傳,動員、指導個人和單位分類投放生活垃圾;

          (二)按照生活垃圾分類設(shè)施配置規(guī)范設(shè)置生活垃圾收集容器,并保持生活垃圾收集容器完好、整潔;

          (三)公示生活垃圾的投放時間、地點、方式;

          (四)及時勸阻不符合分類投放要求的行為;對不聽勸阻的,及時報告城市管理行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處并協(xié)助處理;

          (五)及時勸阻翻揀生活垃圾污染環(huán)境的行為,及時制止將已分類的生活垃圾混合的行為;

          (六)不得將已分類的生活垃圾混合駁運;

          (七)將達到分類標準的生活垃圾交由符合要求的單位收集、運輸,并協(xié)助做好生活垃圾來源、種類、數(shù)量的交接登記;

          (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

          管理責任人可以通過獎勵、積分等方式,促進個人和單位開展生活垃圾源頭減量和分類。

          住宅區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)首次設(shè)置生活垃圾收集容器的,政府應(yīng)當給予補貼。

          第三十一條管理責任人可以聘請生活垃圾分類指導員,宣傳生活垃圾分類知識,指導開展生活垃圾分類投放。住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以安排物業(yè)服務(wù)工作人員作為生活垃圾分類指導員。政府應(yīng)當通過獎勵、補貼等方式,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行住宅區(qū)生活垃圾管理責任。

          城市管理行政主管部門應(yīng)當加強對生活垃圾分類指導員的培訓,提高生活垃圾分類指導員的業(yè)務(wù)能力。

          第三十二條鼓勵再生資源回收經(jīng)營者在住宅區(qū)、商場、超市、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點,建立預(yù)約回收平臺,公開交易目錄、價格和聯(lián)系方式,開展定點回收、上門回收和舊貨捐贈、義賣以及交易等活動。

          鼓勵居民委員會、村民委員會、學校等引導居民、村民、學生將閑置不用的家具、電器、電子產(chǎn)品、兒童玩具、教材、學習用品等物品,通過捐贈、義賣、舊貨交易等形式再利用。

          第三十三條住宅區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)生活垃圾管理納入基層社會治理體系,建立健全社區(qū)、村黨組織領(lǐng)導下,居民委員會或者村民委員會、物業(yè)管理委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等共同參與的住宅區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)生活垃圾管理工作機制。

          業(yè)主大會或者業(yè)主委員會應(yīng)當接受居民委員會生活垃圾管理工作的指導,配合做好業(yè)主的組織、動員、宣傳工作。

          住宅區(qū)管理規(guī)約應(yīng)當包含規(guī)范生活垃圾分類投放的內(nèi)容。對住宅區(qū)內(nèi)任意棄置垃圾,損害他人合法權(quán)益的行為,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,請求行為人停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失。

          分類收集、運輸與處置

          第三十四條從事生活垃圾收集、運輸、處置的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照作業(yè)標準以及相關(guān)規(guī)定,提供安全并符合環(huán)境保護要求的服務(wù)。

          生活垃圾應(yīng)當分類收集、分類運輸、分類處置,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運輸、混合處置。

          第三十五條可回收物和有害垃圾應(yīng)當定期定點收集;廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當每天定時定點收集,及時清運,日產(chǎn)日清。

          分類集中收集的有害垃圾屬于危險廢物的,應(yīng)當按照危險廢物進行管理。

          第三十六條 有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的收集、運輸和處置單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)許可。

          直接使用公共財政資金進行城市公共區(qū)域生活垃圾收集、運輸和處置的,相關(guān)行政主管部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照政府采購等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確定生活垃圾收集、運輸、處置單位,并簽訂協(xié)議。

          農(nóng)村地區(qū)生活垃圾由村民委員會組織分類收集,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織相關(guān)單位分類運輸。

          第三十七條生活垃圾收集、運輸單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

          (一)配備相應(yīng)的收集、運輸設(shè)備以及作業(yè)人員;

          (二)作業(yè)車輛車身和車內(nèi)存放容器的主色調(diào)與收運的生活垃圾類型顏色標識相一致,并保持功能完好、外觀整潔;

          (三)按照確定的生活垃圾收集、運輸作業(yè)時間和運輸路線,將生活垃圾分類收集、分類密閉運輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運站或者處置場所,不得混裝混運或者隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放,并避免噪音擾民;

          (四)需要經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的生活垃圾,在轉(zhuǎn)運站密閉分類存放,存放時間不得超過二十四小時;

          (五)收集、運輸生活垃圾后,清掃作業(yè)場地;

          (六)設(shè)置車載在線監(jiān)測系統(tǒng),并保持正常運行;

          (七)建立臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向、分類質(zhì)量等信息,并實時上傳至生活垃圾管理信息系統(tǒng);

          (八)制定生活垃圾收集運輸應(yīng)急方案,報區(qū)、江北新區(qū)城市管理行政主管部門備案;

          (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

          第三十八條生活垃圾處置單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行處置,并遵守下列規(guī)定:

          (一)配備處置設(shè)施以及合格的管理人員和作業(yè)人員;

          (二)設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng),并保持正常運行;

          (三)建立臺賬,記錄每日生活垃圾的運輸單位、車輛、種類、數(shù)量、分類質(zhì)量等信息,并按照規(guī)定上傳至生活垃圾管理信息系統(tǒng);

          (四)處理產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,實時進行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,實現(xiàn)達標排放,防止污染周邊環(huán)境;

          (五)建立環(huán)境信息公開制度,定期向社會公開年度環(huán)境報告書、生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測等信息;

          (六)制定應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急方案,報區(qū)、江北新區(qū)城市管理行政主管部門備案;

          (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

          第三十九條生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標準的,可以要求管理責任人進行分揀;拒不分揀的,收集、運輸單位可以拒收,并及時報告城市管理行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處處理。

          生活垃圾處置單位在接收收集、運輸單位交付的生活垃圾時,發(fā)現(xiàn)不符合分類標準的,可以要求收集、運輸單位進行分揀;拒不分揀的,處置單位可以拒收,并及時報告城市管理行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處處理。

          城市管理行政主管部門應(yīng)當對生活垃圾收集、運輸、處置單位報告的情況進行分析,并會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強對相關(guān)住宅區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)和單位的指導督促。經(jīng)指導督促,仍不按要求分類的,城市管理行政主管部門可以向社會公布有關(guān)信息。

          第四十條本市實行生活垃圾處置生態(tài)補償制度。產(chǎn)生生活垃圾的區(qū)需要跨區(qū)域處置生活垃圾的,應(yīng)當按照誰受益、誰補償?shù)脑瓌t,根據(jù)跨區(qū)域處置的生活垃圾種類和數(shù)量,向接納生活垃圾的區(qū)支付生活垃圾處置生態(tài)補償費用。

          監(jiān)督管理

          第四十一條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)建立生活垃圾管理聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)行政主管部門的工作任務(wù),研究生活垃圾管理中的重大事項。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在城市管理行政主管部門。

          生活垃圾管理聯(lián)席會議辦公室應(yīng)當開展生活垃圾分類推進情況監(jiān)督考核,建立健全生活垃圾源頭減量、總量控制和分類工作的綜合考核制度,將履行職責的情況納入?yún)^(qū)、江北新區(qū)和相關(guān)行政主管部門的績效考評體系,并定期公布考評結(jié)果。

          市、區(qū)和江北新區(qū)各行政主管部門應(yīng)當組織推進系統(tǒng)內(nèi)生活垃圾源頭減量和分類工作。

          市、區(qū)和江北新區(qū)生活垃圾管理聯(lián)席會議辦公室應(yīng)當定期向社會公開生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置狀況和監(jiān)督管理活動,接受社會監(jiān)督。

          第四十二條本市實行生活垃圾管理社會監(jiān)督員制度。社會監(jiān)督員由城市管理行政主管部門向社會公開選聘,有權(quán)持證進入生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施,了解生活垃圾處置以及設(shè)施運行情況,查閱環(huán)境監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù),相關(guān)單位應(yīng)當配合。

          社會監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當向城市管理行政主管部門報告,城市管理行政主管部門應(yīng)當及時處理,并向社會監(jiān)督員書面反饋。

          第四十三條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房保障和房產(chǎn)等行政主管部門建立全市生活垃圾管理信息系統(tǒng),實行生活垃圾分類網(wǎng)絡(luò)化、精細化、智能化管理和全程信用信息監(jiān)管。

          第四十四條相關(guān)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)社會信用管理相關(guān)法律、法規(guī),將個人或者單位違反生活垃圾管理規(guī)定的信息歸集到本市公共信用信息平臺,并依法對失信主體采取懲戒措施。

          第四十五條文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動以及機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀評選活動,應(yīng)當將生活垃圾源頭減量和分類的實施情況納入評選標準。

          法律責任

          第四十六條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第四十七條個人違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定的時間、地點、方式等要求分類投放生活垃圾的,由管理責任人進行勸阻;拒不聽從勸阻的,管理責任人應(yīng)當向城市管理行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告,由城市管理行政主管部門處以警告或者二百元以下罰款。

          依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當受到罰款處罰的個人,經(jīng)教育、勸誡后自覺履行法定義務(wù),并自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動的,可以不予處罰。

          單位違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未在規(guī)定的地點分類投放生活垃圾的,由城市管理行政主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處以五萬元以上五十萬元以下罰款。

          第四十八條管理責任人違反本條例第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政主管部門責令改正;拒不改正的,按照下列規(guī)定予以處罰:

          (一)未按照生活垃圾分類設(shè)施配置規(guī)范設(shè)置生活垃圾收集容器的,處以一千元以上一萬元以下罰款;

          (二)混合駁運已分類生活垃圾的,處以一千元以上一萬元以下罰款;

          (三)將已分類的生活垃圾交由不符合要求的單位或者個人收集、運輸?shù)?,處以二千元以上二萬元以下罰款。

          第四十九條生活垃圾收集、運輸單位違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運輸?shù)?,由城市管理行政主管部門處以五千元以上五萬元以下罰款。

          第五十條 生活垃圾收集、運輸單位違反本條例第三十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政主管部門處以五千元以上三萬元以下罰款:

          (一)未設(shè)置車載在線監(jiān)測系統(tǒng),或者未保持其正常運行的;

          (二)未建立臺賬,或者未將生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向、分類質(zhì)量等信息實時上傳至生活垃圾管理信息系統(tǒng)的。

          第五十一條生活垃圾處置單位違反本條例第三十八條規(guī)定,未建立臺賬,或者未按照規(guī)定將信息上傳至生活垃圾管理信息系統(tǒng)的,由城市管理行政主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款。

          第五十二條違反本條例規(guī)定,各級人民政府、江北新區(qū)管理機構(gòu)、相關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)責令改正,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

          (一)未按照規(guī)定履行生活垃圾源頭減量以及分類投放、收集、運輸、處置、利用的監(jiān)督管理職責的;

          (二)未按照要求落實生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)的;

          (三)接到相關(guān)投訴、舉報,未依法調(diào)查處理的;

          (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。