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2023-01-31
更新時間:2022-11-11 14:30:37作者:智慧百科
今年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)最大的亮點大概是發(fā)展中國家聯(lián)合起來,100多個國家齊齊控訴,要求發(fā)達國家進行氣候賠償。
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美國和歐盟不愿提供賠償金,一是怕被無限制地要求賠償,二是今年的通脹讓美西方難受,特別是被薅了又薅的歐盟。對此,美國禍水東引,把矛頭指向中國——美國總統(tǒng)氣候問題特使克里喊話,中國應(yīng)加快去煤炭行動,中國必須也要出錢。
但他忘了,哪怕是世界大國,中國也還是一個發(fā)展中國家。
克里認為,中美是世界上最大的兩個經(jīng)濟體,也是最大兩個溫室氣體排放國,中國應(yīng)該減少碳排放。
事實上,雖然中國還是發(fā)展中國家,但中國在近10年來,一直在提倡節(jié)能,提高能效,發(fā)展可再生能源;雖然美國單方面違反中美三個聯(lián)合公報規(guī)定,致使中美氣候變化的商談暫停,但中國依然篤行新能源發(fā)展,如風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)的遍地開花;中國不像美西方把環(huán)保掛在嘴上,卻腳踏實地地讓中國人工造林達到了全世界最多的11.8億畝;雖然14億人口的中國,不得不為了保障民生、保證電力建了一些煤電廠,但可再生能源發(fā)電裝機總量是超過許多發(fā)達國家的總和,并積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。
所以克里試圖甩鍋到中國身上,是無理也沒道理。
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然而反觀美國,巴基斯坦智庫數(shù)據(jù)顯示,“環(huán)?!焙暗米顑吹腉7國家碳排放總量占全球34.5%,其中美國總排放量更是占到了世界總排放量的20%,是溫室氣體排放量最多的國家,但承諾給發(fā)展中國家的減碳補貼至今沒見一毛錢。
自工業(yè)革命開始以來,發(fā)達國家在過量全球碳排放中占到92%。由于美國挑起俄烏沖突,歐盟自斷俄能源,導(dǎo)致了歐洲多國重回?zé)簳r代,土耳其傳統(tǒng)火爐脫銷,柴火、木屑成為歐洲多國取暖工具,“脫碳”先鋒們在冬季來臨時轉(zhuǎn)身擁抱曾經(jīng)嗤之以鼻的煤炭。
參加COP26時,拜登80多輛汽車組成的超長車隊排量驚人,當(dāng)時被稱為“教科書式的虛偽”的情景還歷歷在目。
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駐日美軍在基地排放帶致癌物質(zhì)的廢水,日本則向太平洋里排放福島核電站事故核廢水,美國還表示了支持。
這是環(huán)保嗎?
“環(huán)?!弊兂闪宋淦?,美國試圖以此攻擊中國,而中國反手用往歐洲賣爆的光伏產(chǎn)品證明自己的同時,也幫歐洲緩解能源緊缺、減少化石燃料生產(chǎn)使用。
實際上,同樣承諾推進碳中和的歐洲,“在氣候轉(zhuǎn)型方面收效甚微”。歐洲審計團審查了2014年到2020年間為德國、波蘭、西班牙、羅馬尼亞和捷克的七個產(chǎn)煤區(qū)提供的價值125億歐元的資金,但沒有任何顯著的改善。
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美西方這些發(fā)達國家,沒有落實真正的環(huán)保,也沒有履行為發(fā)展中國家提供資金的承諾,克里呼吁中國加快去煤炭,真是為了環(huán)保嗎?不過是想讓中國分擔(dān)美國面對100多個發(fā)展中國家質(zhì)問下的壓力,同時離間中國與其他發(fā)展中國家的關(guān)系。(易之)
延伸閱讀:
媒體:氣候變化大會上 警惕有人給中國設(shè)埋伏!
(原標題:這件世界大事,警惕有人給中國設(shè)埋伏?。?/p>
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執(zhí)筆/李小飛刀
從6號這一天開始,國際上將有一件大事,是聯(lián)合國氣候變化大會第27次締約方會議,簡稱COP27,在埃及的海濱城市沙姆沙伊赫舉行。
氣候變化大會每年都開,今年格外特殊。東道主埃及承認,這次會議將是至少10年以來“最艱難”的一次。預(yù)計巴基斯坦將率領(lǐng)100多個發(fā)展中國家質(zhì)問發(fā)達國家陣營,要求發(fā)達國家對氣候變化造成的不可逆轉(zhuǎn)損害包賠,華爾街日報驚呼,各國準備在大會上“攤牌”。
美國多年來一直充當(dāng)西方國家抵制此類賠償?shù)谋荆@一次態(tài)度卻出現(xiàn)了松動,難道良心發(fā)現(xiàn)了?美國“政客”網(wǎng)站的分析卻說,華盛頓真正的目的一是把矛頭引向中國,二是讓中國“埋單”。
去年格拉斯哥大會,美國兩手空空參會落個大紅臉;今年美國做了準備,看來,來者不善。
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2022年,是全球氣候變化新的災(zāi)難一年,各地接連發(fā)生了高溫、暴雨、洪水、干旱等自然災(zāi)害,歐洲遭遇創(chuàng)記錄的高溫并引發(fā)山火,巴基斯坦暴雨成災(zāi)導(dǎo)致三分之一的國土變成澤國,美國成千上萬戶家庭因颶風(fēng)受損嚴重。
專家警告,如果全球再不采取緊急行動,類似的極端氣候事件未來或成為常態(tài)。
專家們擔(dān)心,地球氣候臨界點正在迅速逼近。達到臨界點時永久凍土?xí)诨?,釋放出甲烷使地球更熱,變得干燥的亞馬遜雨林將從溫室氣體吸收器轉(zhuǎn)變?yōu)樘荚础?/p>
聯(lián)合國秘書長古特雷斯警告說,如果發(fā)達國家不能與發(fā)展中國家在大會上達成一份“歷史性協(xié)議”,按目前的水平,我們注定要“完蛋”。
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應(yīng)對氣候變化的要求如此迫切,此前的氣候大會,可以說各國已經(jīng)就怎么辦基本達成了共識,接下來的問題實際就剩下落實,而落實繞不開的一個問題就是——錢。
今年是氣候變化大會多年以來首次由發(fā)展中國家擔(dān)任東道主,發(fā)展中國家憋了一肚子火終于有了釋放的空間,準備提出兩個要求:
一是發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供“適應(yīng)基金”。
《巴黎協(xié)定》要求發(fā)達國家?guī)ь^為發(fā)展中國家動員氣候資金。2009年哥本哈根氣候變化大會上發(fā)達國家承諾每年提供1000億美元。然而十多年來,發(fā)達國家從未能真正兌現(xiàn)這一承諾。
相關(guān)報告顯示,發(fā)達國家每年提供的氣候出資不僅總額不“達標”,而且存在“摻水”“湊數(shù)”等問題。一些國家甚至試圖把私營領(lǐng)域綠色投資和與氣變無關(guān)的傳統(tǒng)基建項目也列入官方的“氣候出資”,實際提供的有效資金遠低于官方通報數(shù)據(jù)。特別是美國僅完成應(yīng)盡份額的不足20%,澳大利亞、加拿大等國不足一半。
發(fā)展中國家還擔(dān)心,就算發(fā)達國家明后年能勉強把之前的欠賬補齊了,以后的融資該怎么辦,發(fā)達國家這次也需要給出一個明確的說法。
二是損失與損害的問題。
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溫室氣體排放的歷史責(zé)任國是美國與其他西方發(fā)達國家,而遭受氣候變化危害的卻是一些無力應(yīng)對的發(fā)展中國家,這顯然是不公平的。因為氣候資金是用來幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)變化的,而對許多發(fā)展中國家來說,氣候變化已經(jīng)造成了實質(zhì)性損害,因此包括印度以及瓦努阿圖等國在內(nèi)的一批發(fā)展中國家,竭力敦促發(fā)達國家為已經(jīng)造成的損失和破壞賠償,但是遭到美國和歐盟的反對,尤其是美國一直拒絕賠償。
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但是,一貫充當(dāng)反對發(fā)展中國家訴求堡壘的美國,這次態(tài)度卻出現(xiàn)了軟化。
美國的軟化可不是良心發(fā)現(xiàn),經(jīng)常能獲得華盛頓一手內(nèi)幕消息的美國媒體“政客”揭了自家老底:美國突然愿意支付賠償有個前提——中國也愿意出錢。
美國總統(tǒng)氣候問題特使克里上個月底告訴記者,中國應(yīng)該為賠償“貢獻自己的資金”。
而華盛頓的算盤絕不僅僅是讓中國掏腰包這么簡單。
“政客”說,許多受氣候變化影響較深的國家擔(dān)心,美國把中國拖入“損失和損害”討論是一種偏題,也讓美歐在發(fā)展中國家之間播下分裂的種子。有加勒比海島國的代表認為,這是美國釋放的“煙霧彈”。
有美國專家也質(zhì)疑,華盛頓的策略是旨在中國與發(fā)展中國家之間制造楔子。搞一場“外交政變”來離間中國與發(fā)展中國家集團。
“政客”分析認為,歐洲在這個問題上與美國正在形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
在應(yīng)對氣候變化問題過程中夾帶私貨,實際上是美國的老把戲了。
一方面,氣候變化確實對人類的影響很大,因此怎么通過解決氣候變化問題,來減輕其對人類的危害,這對美國來說同樣是個回避不了的現(xiàn)實問題。但另外一方面,美國想要通過氣候議題限制中國,限制發(fā)展中國家的發(fā)展,通過氣候談判,把這個議題作為其談判籌碼來壓制包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家。
美國國會山網(wǎng)站的一篇文章就說,美國“是時候在氣候問題上與中國抗衡了”。它質(zhì)問美國政府,為什么最近公布的美國國家安全戰(zhàn)略報告中,“氣候”提到的次數(shù)比“中國”要多?
文章認為,美國歷來強調(diào)與中國在氣候方面的合作,但“合作不是唯一甚至最有效的方式”。
相反,美國可以挑戰(zhàn)中國在低碳和清潔能源供應(yīng)鏈方面的地位,同時,壓中國減少排放。
而在國際上,美國應(yīng)該強調(diào)“按照自己的條件與各國接觸”。
一副“天老大我老二”的派頭,好大的口氣!
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有美國問題專家告訴“補壹刀”,應(yīng)該看到美國有扛著氣候變化的大旗抵制、壓制中國的可能。
雖然美國口頭上談合作,但實際是“合作型施壓”,合作也要跟著對華競爭的指揮棒走,合作為了競爭服務(wù),不會因為合作就放棄競爭,想要合作就得談條件,就要把中國置于被動境地,在碳排放量、時間表、技術(shù)和規(guī)格等方面向美國做出一些超出實際能力的承諾,來延緩中國的發(fā)展節(jié)奏、拖累中國的經(jīng)濟發(fā)展。
在負責(zé)任這一塊,美國想方設(shè)法拉著中國,要求中國分擔(dān)責(zé)任。企圖把造成氣候變化的責(zé)任推給中國,想把中國從發(fā)展中國家中剝離出來。
然而,不管美國怎么搗鼓,中國的態(tài)度一貫是明確的:發(fā)達國家是全球氣候變化和歷史碳排放的主要責(zé)任方,尤其是美國作為最大的溫室氣體歷史累積排放國,應(yīng)該切實履行自己的責(zé)任,不能光喊口號不辦事。
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中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,為全球氣候治理做了實實在在的貢獻,相比美國,中國近年來累計安排約11億元人民幣用于開展應(yīng)對氣候變化南南合作,向近40個國家贈送節(jié)能和新能源產(chǎn)品與設(shè)備,幫助有關(guān)國家發(fā)射氣象衛(wèi)星,為120個發(fā)展中國家培訓(xùn)了近1500名應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員,在氣候變化南南合作框架下為其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助和支持。對中國所做的這些事,最應(yīng)該首先臉紅的就是美國。
專家認為,美國給我們設(shè)的套也不會得逞。中國只會承擔(dān)我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,不會超越我們現(xiàn)在的發(fā)展階段。美國過去不承擔(dān)責(zé)任,現(xiàn)在過來拉著中國說事,這是很明顯的雙重標準。我們在立場和位置上當(dāng)然會跟發(fā)展中國家站在一起,美國的離間計不會成功。
因此對中國來說,專家認為,美國不管怎么說都只是一個“噪音”,影響不了我們堅持按既定的方向去走。