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2023-01-31
更新時間:2023-01-11 19:08:05作者:智慧百科
(觀察者網(wǎng) 訊)據(jù)哈通社1月11日報道,哈薩克斯坦憲法法院在前一天正式宣布廢止《哈薩克斯坦共和國首任總統(tǒng)—民族領(lǐng)袖法》(簡稱《首任總統(tǒng)法》)。
《首任總統(tǒng)法》制定于納扎爾巴耶夫時代,它賦予了這位“國父”及其家人強大的特權(quán)。其第3條規(guī)定,任何人都“不得觸碰”哈薩克斯坦首任總統(tǒng),首任總統(tǒng)不得被拘留、逮捕、搜查、傳喚審訊,首任總統(tǒng)及其家人的財產(chǎn)與所創(chuàng)建的法人實體財產(chǎn)不受任何限制。
本次廢法則是哈薩克斯坦去年公投修憲的延續(xù)。2022年6月5日,在哈薩克斯坦憲法修正案的全民公投中有76.7%至79.4%的選民投了贊成票。基于這一結(jié)果,哈憲法中對首任總統(tǒng)—民族領(lǐng)袖的特殊地位和一系列特權(quán)的規(guī)范性條款被刪去。
因此哈憲法法院認(rèn)定,哈薩克斯坦國憲法性法律《哈薩克斯坦共和國首任總統(tǒng)-民族領(lǐng)袖法》已經(jīng)失去了在哈薩克斯坦共和國境內(nèi)的法律依據(jù),判定該法律已經(jīng)失效。憲法法院的這一決議自發(fā)布之日起生效,并且其內(nèi)容在全國境內(nèi)具有普遍約束力、最終性且不可上訴。
哈薩克斯坦憲法法院 圖片來源:哈通社
《首任總統(tǒng)法》生效于2000年7月,后經(jīng)數(shù)次修訂,共有13條,分別規(guī)定了首任總統(tǒng)的地位和權(quán)力、相關(guān)榮譽稱號、刑事豁免權(quán)、以及獲得國家負(fù)擔(dān)的通訊、安保、住房、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障內(nèi)容的權(quán)利。
該法第1條規(guī)定,首任總統(tǒng)有權(quán)在該國議會兩院與政府會議上出席發(fā)言,并有權(quán)直接成為憲法委員會成員。
第3條則規(guī)定,任何人都“不得觸碰”哈薩克斯坦首任總統(tǒng),首任總統(tǒng)不必對其為獲得該職位所采取的行動負(fù)責(zé),也不得被拘留、逮捕、搜查、傳喚審訊。
同時,首任總統(tǒng)及其家人與所創(chuàng)建的法人實體財產(chǎn)也將獲得類似豁免,且不受任何限制。此外,首任總統(tǒng)及其家人的銀行賬戶具有“保密性”和“不可侵犯性”。
納扎爾巴耶夫 圖片來源:視覺中國
2022年4月27日,哈薩克斯坦馬吉利斯(議會下院)議長葉爾蘭·科沙諾夫宣布,為該國首任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫規(guī)定了額外特權(quán)的《哈薩克斯坦共和國首任總統(tǒng)法》(以下簡稱為《首任總統(tǒng)法》)將在憲法修正案通過后失效。
當(dāng)年6月5日,哈薩克斯坦修憲公投開始。據(jù)哈通社報道,修憲公投有著充足的民意基礎(chǔ)。公投當(dāng)日,哈全國登記在冊的、擁有投票權(quán)的11734642名選民當(dāng)中,共有7985769名選民參加了公投投票。參加投票的選民人數(shù)占到了總選民人數(shù)的68.05%,且投票選民的77.18%選擇支持憲法修正案。在全哈17個地區(qū)中,選擇支持修正案的人數(shù)均達(dá)到了絕對多數(shù)。
修正案中有關(guān)總統(tǒng)的限制性內(nèi)容包括:
總統(tǒng)連續(xù)任職不得超過兩屆;總統(tǒng)在任期內(nèi)不得兼任議會、執(zhí)法機關(guān)職務(wù);總統(tǒng)在任期內(nèi)不得擁有有償服務(wù)實體,不得經(jīng)商;總統(tǒng)任期內(nèi)不能是任何政黨的成員;在其任期內(nèi),總統(tǒng)的近親無權(quán)擔(dān)任政治官員和準(zhǔn)公共部門實體的負(fù)責(zé)人。
此外,憲法修正案還將從憲法第91條當(dāng)中,刪去哈薩克斯坦共和國奠基人、首任總統(tǒng)—民族領(lǐng)袖等內(nèi)容。
哈薩克斯坦的首任總統(tǒng)是努爾蘇丹·阿比舍維奇·納扎爾巴耶夫?,F(xiàn)總統(tǒng)托卡耶夫在哈警察成立30周年慶典上表示:“哈薩克人民,應(yīng)該尊重政治人物的功勛,理性的對他們的成就予以肯定。納扎爾巴耶夫為哈薩克斯坦主權(quán)獨立所作出的貢獻(xiàn),是被全世界所公認(rèn)的。所以說,尊重首任總統(tǒng)的歷史作用,是我們所有人共同的責(zé)任。”
托卡耶夫 圖片來源:哈通社
哈薩克斯坦馬吉利斯(議會下院)議長葉爾蘭·科沙諾夫表示,納扎爾巴耶夫未來將擁有與前總統(tǒng)身份相符的所有權(quán)利。相關(guān)規(guī)格在憲法和與總統(tǒng)權(quán)限有關(guān)的法律中都有規(guī)定
“首先,憲法將保護(hù)前總統(tǒng)的榮譽和尊嚴(yán)不受侵犯。其次,是社會保障,即提供養(yǎng)老金、出行車輛和隨行安全人員。這些問題都由國家予以安排?!?/p>
哈通社稱,在哈薩克斯坦歷史上,此前共舉行過兩次公投,分別是在1995年4月29日和1995年8月30日。
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